Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1058/2018 ~ М-949/2018 от 31.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года с.Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи - Шматченко Т.Ф.,

при секретаре судебного заседания - Вейс А.В.,

с участием:

истца - Белан В.И.,

представителя ответчика- администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края - Гуцан О.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица- председателя СНТСН «Сельские Зори»- Токмажевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № помещения Кочубеевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Белан В.И. к администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края и Зайцевой Е.А. об истребовании имущества из незаконного владения и взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Белан В.И. обратилась в суд с уточненным иском к Зайцевой Е.А. и администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> об истребовании в пользу Белан В.И. из чужого незаконного владения Зайцевой Е.А. земельного участка, кадастровый №, площадь № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, №, о возложении обязанности на управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации

№ от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Зайцевой Е.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; произвести государственную регистрацию её права собственности на земельный участок по адресу: Российская Федерация, <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Сельские зори», <адрес>; взыскать расходы истца по уплате госпошлины в равных долях в сумме по <данные изъяты> копеек с каждого.

В судебном заседании истец Белан В.И. поддержала заявленные требования и просила удовлетворить пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации <адрес> № ей был предоставлен дачный участок площадью № кв.м по <адрес> для садоводства и огородничества.

ДД.ММ.ГГГГ ею было получено свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

На дату закрепления за ней земельного участка документом, удостоверяющим право на земельный участок, являлось Свидетельство о праве собственности на землю, выданное кооперативом «Сельские Зори» на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное Свидетельство о праве собственности на землю выдано по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения».

Указанное свидетельство никем не оспаривалось и не признавалось незаконным.

С 1992 года по настоящее время она непрерывно, открыто владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью № кв.м., кадастровый №, кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> копеек.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес> № по её заявлению, земельному участку присвоен почтовый адрес: РФ, <адрес>, СНТ СН «Сельские Зори», <адрес> <адрес>.

Обратившись за регистрацией права собственности на указанной земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в марте 2018 года она узнала, что согласно выписки из ЕГРП, право собственности на указанный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ответчиком Зайцевой Е.А. на основании постановления Администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении в собственность за плату земельного участка местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край <адрес> <адрес>.

Полагает, что процедура предоставления земельного участка Зайцевой Е.А. не соответствует закону, так как она не отказывалась от данного участка, участок не был заброшен и не изымался для муниципальных или государственных нужд.

В связи с тем, что её безосновательно лишили прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность за плату земельного участка» почтовый адрес ориентира: край <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было отменено.

Ответчик Зайцева Е.А. надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствии, исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Гуцан О.А. признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

В судебном заседании представитель третьего лица председатель СНТСН «Сельские Зори» Токмажева И.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований Белан В.И.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес> надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований Белан В.И.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя, не возражают против удовлетворения заявленных требований Белан В.И.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика Зайцевой Е.А., представителей третьих лиц- администрации муниципального образования Ивановского сельсовета <адрес> Ставропольского

края и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.

В соответствие с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав истца Белан В.И., представителя ответчика администрации Кочубеевского муниципального района <адрес> Гуцан О.А., представителя третьего лица <данные изъяты>» Токмажеву И.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрена защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Конституцией РФ (статья 3) гарантируется каждому законодательная охрана права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 15 ч. 1 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Данной нормой закона установлены случаи, когда такие земельные участки не могут передаваться в собственность граждан и юридических лиц. Перечень таких оснований является исчерпывающим.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно пункта 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (протокол №, ст. 1) каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка в собственность) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции.

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст.66 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями. (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № государственный акт и свидетельство о предоставлении земельных участков в собственность являются документами, удостоверяющими право собственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ Белан В.И. была принята в члены СНТ «Сельские зори» (ранее садово-огородный кооператив «Сельские зори», затем СНТ «Сельские зори», в настоящем СНТСН «Сельские зори»), что подтверждается записями в членской книжке. После чего Белан В.И. был выделен земельный участок, площадью № кв.м, для ведения садоводства и огородничества, кадастровый №, <адрес>, а 26.02.1993г. в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от 14.10.1992г. №, Белан В.И. было выдано свидетельство № о праве собственности на землю.

С момента получения земельного участка Белан В.И. использовала его по назначению.

С ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка, значится ответчик Зайцева Е.А., которая на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела его у администрации Кочубеевского муниципального района <адрес>, в лице главы Клевцова А.П., запись регистрации

№.

Ответчик Зайцева Е.А. приобрела земельный участок, принадлежащий Белан В.И. по возмездному договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Кочубеевского муниципального района <адрес> на основании Постановления Администрации Кочубеевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время данное постановление отменено ДД.ММ.ГГГГ на сновании протеста прокуратуры <адрес>.

От права собственности на указанный земельный участок Белан В.И. никогда не отказывалась, использовала земельный участок только по назначению. Никто из ответчиков и третьих лиц не оповещал, что у Белан В.И. производят изъятие участка.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Когда по возмездному договору имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК Российской Федерации с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск).

Это же следует и из п. 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 21.04.2003г. №-П, где указано, что ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301).

Согласно п. 1 ст. 302 ГПК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

В соответствии со ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст. 286 ГК РФ, орган местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст.ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд. Данные требования администрация Кочубеевского муниципального Ставропольского края не выполнила, и на момент продажи участка Белан В.И. у нее отсутствовали правовые основания для совершения каких-либо сделок без согласия Белан В.И.

В п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Право собственности Белан В.И. не регистрировала, поскольку не была ограничена законом во времени, имела свидетельство о собственности на землю, как правоустанавливающий документ. Как следует из правовых норм, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными. Согласно указу Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ

№ государственный акт и свидетельство о предоставлении земельных участков в собственность являются документами, удостоверяющими право собственности.

На дату закрепления за Белан В.И. земельного участка документом, удостоверяющим право на земельный участок, являлось выданное на имя Белан В.И. свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», является легитимным и действительным по настоящее время.

Поскольку Белан В.И. не отчуждала свой земельный участок, полномочий по его отчуждению никому не предоставляла, не отказывалась от права собственности на него, то он подлежит изъятию из незаконного владения Зайцевой Е.А.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковое заявление Белан В.И. к Зайцевой Е.А., администрации Кочубеевского муниципального района <адрес>, об истребовании имущества из незаконного владения подлежит удовлетворению.

Поскольку в силу вышеизложенных правовых норм, при распределении и судебных расходов солидарная обязанность (ответственность) не возникает, в данном случае эти расходы подлежат взысканию с ответчиков в равных долях.

Чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены расходы истца на оплату госпошлины в общей сумме <данные изъяты> копеек.

Поэтому, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в равных долях по <данные изъяты> копеек с каждого.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белан В.И. к Зайцевой Е.А., администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края об истребовании имущества из чужого незаконного владения- удовлетворить.

Истребовать в пользу Белан В.И. из чужого незаконного владения Зайцевой Е.А. земельный участок, кадастровый №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Зайцевой Е.А. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>.

Решение суда является основанием для производства государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>,- за Белан В.И..

Взыскать с Зайцевой Е.А. и администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в пользу Белан В.И. расходы истца по уплате госпошлины в равных долях в сумме по <данные изъяты> копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф.Шматченко