Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1449/2017 ~ М-667/2017 от 01.03.2017

г.Смоленск Дело № 2-1449/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года

Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

при секретаре Рединовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можаева Н.В., Можаева Н.Н. к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в обоснование заявленного требования, что являются собственниками жилого помещения - квартиры <адрес> В жилом помещении без получения соответствующих разрешений были произведены работы по перепланировке. Работы не затронули несущие конструкции здания, не повлияли на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, однако привели к изменению технико-экономических показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения. Просят суд сохранить вышеуказанное жилое помещение в перепланированном состоянии.

В судебном заседании истцы Можаев Н.В. и Можаев Н.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.

Представитель ответчика - Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, в адресованном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия своего представителя, возражает относительно сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, поскольку жилое помещение истцов расположено на пятом этаже многоэтажного жилого дома. Согласно п. 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных, приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР N 250 от 26.12.1989, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами. Кроме того, согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 также не допускается размещение кухни непосредственно над жилыми комнатами. Выполненная истцами перепланировка может нарушать права граждан, проживающих в нижерасположенной квартире, так как площадь помещения, предназначенного для кухни, увеличена за счет площади жилой комнаты.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя Администрации г. Смоленска.

Выслушав истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

С учетом положений ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Можаев Н.В. и Можаев Н.Н. являются собственниками квартиры <адрес> общей площадью 61,0 кв.м.

В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, истцами в принадлежащем им жилом помещении были проведены работы по перепланировке, в ходе которых в помещение раздельного санузла демонтирована перегородка, образован совмещенный санузел; демонтирована перегородка, отделяющая помещение санузла от коридора №1, устроена новая перегородка с изменением ее месторасположения и увеличением площади санузла. Полы в увеличенной площади санузла выполнены из керамической плитки на клеевом растворе с применением гидроизоляционной смеси П-34; демонтированы перегородки, ограждающие жилую комнату №5 и устроена новая перегородка с изменением ее месторасположения, образовано помещение кухни-столовой №4; в помещении коридора №1 демонтирован встроенный шкаф.

В результате выполненных работ по перепланировке квартиры <адрес> произошло изменение показателей общей и жилой площадей. После выполнения работ по перепланировке общая площадь квартиры увеличилась с 61,0 кв.м до 61,6 кв.м, жилая площадь за счет изменения функционального назначения жилой комнаты № 5 уменьшилась с 44,4 кв. м до 36,1 кв.м.

Статья 29 п. 4 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Пунктом 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных, приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР N 250 от 26.12.1989, также предусмотрено, что размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами не допускается.

Реализуя предоставленные ему полномочия, Правительство Российской Федерации своим Постановлением от 28 января 2006 г. N 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Разделом II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. Согласно пункту 24, входящему в этот раздел, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Аналогичное требование к размещению кухонь содержится также в пункте 9.22 свода правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Таким образом, анализируя действующее законодательство, использование кухни над жилыми комнатами ниже и выше расположенных квартир является недопустимым.

Согласно заключению СФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в результате выполненной перепланировке в спорном жилом помещении между жилой комнатой площадью 8,3 кв.м и кухней демонтирована перегородка с изменение ее месторасположения, в результате чего образовалось помещение кухни-столовой площадью 14,3 кв.м

При этом, в силу положений СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» кухня-столовая - это помещение с зоной, предназначенной для приготовления пищи, и обеденной зоной для приема пищи всеми членами семьи одновременно (приложение Б к СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные»), которое относится к одной из разновидности помещений кухонь (кухня, кухня-столовая, кухня-ниша). Самостоятельных помещений как столовая указанным сводом правил не предусмотрено.

Согласно поэтажным планам квартиры до и после перепланировки, а также поэтажному плану четвертого этажа данного многоквартирного дома, в результате выполненных работ произошло увеличение помещения кухни за счет площади жилой комнаты, то есть помещение кухни стало располагать над жилой комнатой ниже расположенной квартиры.

Согласно действующих строительных норм и правил кухни, где устанавливаются газовое оборудование, должны иметь вентиляционный канал. При проектировке многоквартирного дома определяется проектная мощность вентиляционного канала, расположенного в газифицированном помещении, исходя из его площади и объема. Фактически площадь и объем газифицированного помещения в квартире истцов после перепланировки существенно увеличились за счет объединения с жилой комнатой, а сведений об обустройстве дополнительного вентиляционного канала, либо увеличении его пропускной способности в перепланированном помещении не имеется.

Более того, межкомнатные перегородки в газифицированных помещениях являются ограждающими конструкциями, направленными на погашение взрывной волны, а окна и двери помещения являются взрывным клапаном. Поскольку площадь и объем газифицированного помещения в квартире истцов существенно увеличились, то в случае неисправности газового оборудования и утечки газа, возможно его значительное превышение предельно-допустимой концентрации, которое приведет к пагубным последствиям.

    Следовательно, выполненная перепланировка затрагивает безопасность жильцов нижерасположенной квартиры.

При разрешении поставленного вопроса, суд учитывает приоритет прав и законных интересов как проживающих в спорном жилом помещении граждан, так и жильцов нижерасположенной квартиры.

Сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии при условии расположения кухни над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, влечёт нарушение законных прав и интересов жильцов нижерасположенной квартиры.

При таких обстоятельствах жилое помещение в перепланированном состоянии, выполненное в нарушение установленных действующим законодательством правил, принятых с целью обеспечения сохранности жилищного фонда, не может быть сохранено по решению суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований Можаева Н.В., Можаева Н.Н. к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.А. Родионов