Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-159/2021 от 05.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

г.Тольятти «14» сентября 2021 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

при секретаре ЕФИМОВОЙ Е.А.

с участием заявителя КАЗАЙКИНА А.Н.,

защитника заявителя КОРОТКОВА С.Ю. (по доверенности от 18.08.2021 года),

заинтересованного лица: представителя ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ТУРХАНОВА А.Г. (по доверенности № 88г/84593от 27.08.2021 года),

рассмотрев жалобу КАЗАЙКИНА Александра Николаевича на определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области Турханова А.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении гр.Белова П.С.,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Турханова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении в отношении Белова П.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Казайкин А.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Турханова А.Г. от 15.07.2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении гр.Белова П.С., возвратить дело в ОГИБДД на новое рассмотрение, мотивируя тем, что 06.07.2021 года, примерно в 12 часов, на пересечении улиц Полевой и Березовской с.Подстепки Ставропольского района Самарской области произошло ДТП с участием автомобиля «Лада-Гранта» государственный регистрационный знак № под его (Казайкина А.Н.) управлением и автомобиля «Datsun ondo» государственный регистрационный знак № под управлением Белова П.С. 13.07.2021 года он обратился с заявлением в ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району, в котором просил возбудить в отношении водителя автомобиля «Datsun ondo» государственный регистрационный знак № Белова П.С. дело об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Однако постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД России по Ставропольскому району Турханова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Белова П.С. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. С данным постановлением он не согласен, считает, что Белов П.С. нарушил п.п.1,3, 9.1, 9,1 (1) ПДД РФ, п.1.1 приложения № к ПДД РФ, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Факт ДТП был оформлен «Европротоколом», однако инспектором по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району не были сделаны запросы в страховые компании участников ДТП; не был опрошен водитель Белов П.С. Помощь в составлении «Европротокола» оказывал аварийный комиссар Щербинин В.В., который также не был допрошен.

Заявитель Казайкин А.Н. и его защитник Коротков С.Ю. в судебном заседании вышеуказанную жалобу поддержали, подтвердив вышеизложенное и уточнив жалобу. Просят отменить определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Турханова А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении гр.Белова П.С., возвратить дело инспектору по ИАЗ ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Турханову А.Г. на новое рассмотрение.

Заинтересованное лицо – представитель ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Турханов А.Г. в судебном заседании с жалобой заявителя Казайкина А.Н. не согласился, считает вынесенное им определение от 15.07.2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении гр.Белова П.С., законным и обоснованным.

Заинтересованное лицо Белов П.С. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Белова П.С.

Выслушав заявителя Казайкина А.Н. и его защитника Короткова С.Ю., представителя ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Турханова А.Г., изучив материалы данного дела, а также подлинники материалов дела об отказе в возбуждении дела административном правонарушении в отношении Белова П.С., суд пришел к выводу, что жалоба Казайкина А.Н. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, является административным правонарушением, предусмотренным ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев

В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.

Виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению и доказыванию.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Правила, содержащиеся в ст.26.11 КоАП РФ, требуют всесторонней, полной и объективной оценки доказательств. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов, на пересечении улиц <адрес> произошло ДТП с участием автомобилей «Лада Гранта» государственный регистрационный знак № под управлением Казайкина А.Н. и «Датсун» государственный регистрационный знак № под управлением водителя Белова П.С.

Факт ДТП в ГИБДД не зафиксирован, а оформлен «Европротокол», со слов заявителя, с которым он на месте ДТП был согласен, а в настоящее время не согласен. Вместе с тем, заявитель Казайкин А.Н. не представил данный Европротокл ни в ОГИБДД, ни в суду.

Заявитель Казайкин А.Н. обратился в ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району с заявлением о возбуждении в отношении водителя Белова П.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, так как им было усмотрено нарушение Беловым П.С. п.п.1.3, 91.1, 9.1 (1) ПДД РФ, п.1.1 приложения к ПДД РФ.

Между тем, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием к отказу в возбуждении дела об административном правонарушении, имели место 06 июля 2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, истек 06 сентября 2021 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Белова П.С. утрачена.

Оснований для отмены оспариваемого определения инспектора по ИАЗ ОГИБДД России по Ставропольскому району Турханова А.Г. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении гр. Белова П.С. и направлении материалов дела об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Белова П.С. для рассмотрения по существу в ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области не имеетя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 – 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение инспектора по ИАЗ ОГИБДД России по Ставропольскому району Самарской области Турханова А.Г№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении гр.Белова Павла Сергеевича, - оставить без изменения, а жалобу КАЗАЙКИНА Александра Николаевича – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья