Решения по делу № 2-2054/2013 ~ М-1621/2013 от 25.04.2013

Дело №2-2054/2013 21 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Махневой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Кулакова И. Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Кулаков И.Н. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее – Управление) о включении периодов работы в стаж медицинской деятельности. В обоснование исковых требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. В назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы. При этом из указанного стажа неправомерно, по его мнению, исключен период его работы в <***> ..., а периоды работы в сельской местности (в де... и ...) включены в календарном исчислении.

    В судебном заседании истец увеличил размер исковых требований: просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>. Требование о включении спорных периодов в стаж просит рассматривать в качестве основания к иску. Суду пояснил, что в период с <Дата> по <Дата> работал в <***>. Считает, данный период подлежит включению в стаж медицинской деятельности, так как работал в должности и учреждении, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, медицинские части организаций поименованы в Списке <№>. Он, будучи врачом, осуществлял медицинскую деятельность в медсанчасти, являющейся структурным подразделением исправительно-трудовой колонии. В медсанчасти имелась своя амбулатория и стационар и его работа в данной части ничем не отличалась от работы в обычных медицинских учреждениях. Также указал, что в периоды с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> работал в <***>, являющихся структурными подразделениями ... <***> и расположенных в де... и ..., т.е. находившихся в сельской местности. Данные периоды учтены пенсионным органом в стаж медицинской деятельности календарно. Полагает, данные периоды подлежат включению в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении как один год и 3 месяца. Просит удовлетворить заявленные требования.

    Представитель истца Кулаков Н.А. по доверенности исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

    Представитель ответчика Кремпольский А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что период работы в <***> не был включен в стаж медицинской деятельности истца, так как им не было представлено доказательств, что он работал в <***> указанного учреждения. Периоды работы в <***> были включены в стаж медицинской деятельности календарно, поскольку документов о месте расположения <***> в материалах наблюдательного дела не имеется. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Между тем, не оспаривал, что с включением спорных периодов в стаж, у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии с момента обращения за ее назначением.

    Представитель третьего лица ГБУЗ Архангельской области «Архангельский психоневрологический диспансер» в судебное заседание не явился, о времени и месте его рассмотрения извещен надлежащим образом.

По определению суда с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ГБУЗ Архангельской области «Архангельский психоневрологический диспансер».

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы наблюдательного дела ГБУЗ Архангельской области «Архангельский психоневрологический диспансер», материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого стажа медицинской деятельности. При этом указанный стаж на момент обращения составил <***>

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Как следует из трудовой книжки истца, <Дата> он принят на должность <***>, <Дата> переведен на должность <***> этого же учреждения, <Дата> уволен в связи с переводом. <Дата> принят на должность <***> в порядке служебного перевода в территориальное медицинское объединение «<***>», <Дата> данное объединение переименовано в ... <***>, <Дата> истец переведен в ... на должность <***>, <Дата> диспансер переименован в <***>, <Дата> истец переведен на должность врача<***> <Дата> уволен в порядке служебного перевода в <***>

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2002 №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно указанному Списку правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются врачи-специалисты всех наименований медико-санитарных частей, а также психоневрологических диспансеров.

При этом согласно п. 5 и п. 6 вышеназванных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Как следует из п. 1.2.2 Номенклатуры учреждений здравоохранения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минздрава России и Минюста России от 09.08.2001 N310/241, медицинские части предусмотрены в качестве амбулаторно-поликлинического учреждения для медицинского обслуживания лиц, содержащихся в следственном изоляторе, исправительной колонии, тюрьме, воспитательной колонии, лечебного исправительного учреждения.

Согласно материалам дела, в штате исправительно-трудовой колонии <№> <***>, где истец работал <***>, имелась медицинская часть со стационаром на <***>. В данной части имелся начальник, несколько единиц врачей и медицинских сестер (штатное расписание от <Дата>). Из штатного расписания от <Дата> следует, что в штате вышеуказанной колонии и в <Дата> также имелась <***>, в которой были несколько <***> различных специальностей, медсестра, фельдшер.

Указанное свидетельствует о том, что медицинская часть являлась структурным подразделением исправительно-трудовой колонии <№> <***>. Истец, будучи врачом, осуществлял деятельность в данной медицинской части, работа в которой, исходя из вышеуказанных Правил и Списка, дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, период работы истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж медицинской деятельности истца в календарном исчислении.

Как указывалось выше, в период с <Дата> по <Дата> истец работал в <***>, с <Дата> по <Дата> – в стационаре .... Данные периоды включены в стаж медицинской деятельности истца в календарном исчислении. Истец просит включить указанные периоды в стаж в льготном исчислении, ссылаясь на то, что работал в эти периоды в сельской местности.

Из материалов наблюдательного дела ГБУЗ Архангельской области «Архангельский психоневрологический диспансер», в частности штатных расписаний за <Дата>, следует, что структурными подразделениями диспансера являлись <***> При этом в штатных расписаниях за 1995 - 1996 годы указано, что стационарные отделения находились в де... и ....

Согласно сообщению главы МО «Лисестровское», на территории Лисестровской сельской администрации МО «...» ... в де... действительно находился областной <***>

Из ... "О статусе и границах территорий муниципальных образований в ..." ... и де... относятся к сельской местности.

    Таким образом, периоды работы истца с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> подлежат включению в стаж медицинской деятельности в льготном исчислении как год и 3 месяца.

С учетом включения в стаж медицинской деятельности спорных периодов, стаж истца, требуемый для досрочного пенсионного обеспечения, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более требуемых 30 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <Дата>.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с момента обращения за ее назначением, то есть с <Дата>.

При таких обстоятельствах, исковые требования о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата> подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, которые в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.20 ░.1 ░░.27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 17.12.2001 №173-░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░ 00 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░ 00 ░░░░░░).

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░