Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-244/2019 (2а-4721/2018;) ~ М-4905/2018 от 13.12.2018

                                                                                                       Дело № 2а – 244/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            г.Ульяновск                                                           21 января 2019 года

       Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Долотцевой Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска к Пидиксееву Сергею Федоровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

       ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Пидиксееву Сергею Федоровичу о взыскании обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление мотивировано тем, что на налоговом учете в ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска состоит физическое лицо: Пидиксеев Сергей Федорович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: транспортные средства: ВАЗ 21102 государственный номер № ВАЗ 21099 государственный регистрационный номер №, ВАЗ 21102 государственный регистрационный номер №. Сумма задолженности составляет по транспортному налогу в размере 5 142 рубля, пени по транспортному налогу в размере 22 рубля 19 копеек. К моменту подачи ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска искового заявления срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ истек. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления для обращения в суд с иском о взыскании с Пидиксеева Сергея Федоровича в пользу ИФНС по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженность в общей сумме 5 164 рубля 19 копеек, из которой: транспортный налог в размере 5 142 рубля, пени по транспортному налогу в размере 22 рубля 19 копеек.

      Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

     Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

     Исследовав материалы административного дела, суд пришел к           следующему.

     Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

     В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

      В силу ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

     В соответствии со статьей 1 НК РФ порядок взимания налогов и                               сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое                   состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о                                       налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

      Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

       В силу положений статей 44, 45 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

      Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

      Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

      Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

     Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

      В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

      В соответствии с ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей             статьей.

      Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

     Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

     В силу ч.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

       Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

      Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

    Как установлено в ходе судебного разбирательства, Пидиксееву Сергею Федоровичу выставлены требования об уплате транспортного налога № 19.12.2017 года, № от 13.12.2016 г.

      Сумма задолженности составляет: 5 164 рубля 19 копеек, из которой: транспортный налог в размере 5 142 рубля, пени по транспортному налогу в размере 22 рубля 19 копеек.

       Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными (п.20).

     Административное исковое заявление к Пидиксееву Сергею Федоровичу                   о взыскании обязательных платежей и санкций, налоговый орган (административный истец) подал в суд 13 декабря 2018 года, то есть, пропустив предусмотренный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с такими требованиями.

     Документы, подтверждающие уважительность пропуска срока на подачу искового заявления отсутствуют. Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на большую загруженность в                   работе.

      Инспекция является государственным органом, на которого возложены функции по контролю за соблюдением налогового законодательства, в связи с               чем, в силу своего статуса обязана соблюдать требования действующего законодательства.

     Поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока административным истцом не представлено, не имеется таковых и в материалах дела, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока на обращение в суд с данным административным исковым заявлением уважительной.

     С учетом вышеизложенного, и того обстоятельства, что административным истцом пропущен    шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о

взыскании обязательных платежей и санкций, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ, административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Засвияжскому району г.Ульяновска к Пидиксееву Сергею Федоровичу о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворению не подлежат.

      Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

       ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░    - ░░░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

          ░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░░