Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4038/2019 ~ М-3502/2019 от 29.07.2019

Решение

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Серебряковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4038/2019 по административному иску Болдыревой Анны Владимировны к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ г.Самары Исаевой Анастасии Игоревне, УФССП России по Самарской области о признании постановления о взыскании исполнительного сбора незаконным,

                     установил:

Административный истец, Болдырева А.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава–исполнителя МОСП по ВАШ г.Самары Исаевой А.И. о взыскании исполнительского сбора и возвратить денежные средства в сумме 1 000 рублей на ее счет.

    В обоснование требовании истец указал, что 03.07.2019 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по г. Самаре Исаевой А.И. по исполнительному производству №-ИП произведено взыскание с принадлежащей истцу Болдыревой А.В. банковской карты visa7241 сумма в размере 1000 руб. (штраф ГИБДД), а также исполнительский сбор в размере 1 000 рублей. Однако судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по г. Самаре Исаева А.И. не направляла ни постановление о возбуждении исполнительного производства, ни постановление о взыскании исполнительского сбора. О вынесенном постановления о взыскании исполнительского сбора истцу стало известно 03.07.2019 года, когда с банковской карты были списаны денежные средства. Исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Законных оснований для возложения денежного взыскания в виде исполнительского сбора, у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Административный истец Болдырева А.В. в суд не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования административного иска и доводы поддерживает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ г.Самары Исаева А.И. в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать, указала, что постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось и исполнительский сбор не взыскивался. Также пояснила, что было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, сумма в размере 1 000 руб. была списана со счета ошибочно дважды, согласно платежному поручению сумма возвращена на счет должника 08.07.2019г.

Административный ответчик УФССП России по Самарской области по доверенности Дубова Е.С. в судебном заседании административный иск не признала, просила отказать.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий установлен статьей 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому к исполнительным действиям относятся совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), при этом в силу статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены его права, свободы и законные интересы.

04.03.2019г. инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской    области вынесено Постановление по делу об административном правонарушении № в отношении Болдыревой А.В., о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб.

22.05.2019г. судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Щербакова Ж.В., рассмотрев исполнительный документ Акт по делу об административном правонарушении (3) № от 04.03.2019, выданный органом: ЦАФАП в области ДЦ ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области (Код по ОКОГУ 1310500) по делу № от 18.03.2019, по предмету исполнения: назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000,00 pvб. в отношении должника ФИО1, постановлением возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении Болдыревой А.В.

02.07.2019 года Начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самаре Исаева А.И., рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 22.05.2019, вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его кредитных счетах в банке Поволжский банк ПАО Сбербанк на сумму 1 000,00 руб., которая составляет сумму задолженности по исполнительному производству по состоянию на 02.07.2019 года.

08.07.2019 года Начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес> Исаева А.И., постановлением отменила меры по обращению взыскания на денежные средства должника Болдыревой А.В. на кредитных счетах банка.

09.07.2019 года начальник отдела - старший судебный пристав МОСП по взысканию административных штрафов по <адрес>, Исаева А.И., рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 22.05.2019, вынесла постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением.

Взыскание денежных средств подтверждается следующими документами: платежное поручение от должника № от 03.07.2019 г., платежное поручение от должника № от 03.07.2019 г (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от 04.07.2019 г.), ПД 112904 от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство №-ИП окончить. Отменить все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения. Исполнительный документ: Акт по делу об административном правонарушении № от 04.03.2019 г., выданный органом: ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области, приобщить к материалам исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ <адрес> Исаевой А.И. постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось. Ошибочно дважды были списаны денежные средства.

В соответствии с платежным поручением от 08.07.2019 года №, УФК по Самарской области (МОСП по ВАШ по г.Самаре УФССП России по Самарской области), Болдыревой А.В. денежные средства в сумме 1 000 рублей были возвращены.

В связи с тем, что постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось, оснований для его признания незаконным отсутствуют.

Также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о взыскании денежных средств, поскольку возвращены.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска Болдыревой Анны Владимировны к административному ответчику судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ г.Самары Исаевой Анастасии Игоревне, УФССП России по Самарской области о признании постановления о взыскании исполнительного сбора незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено 08.08.2019г.

    Председательствующий:          Е.В. Бобылева