Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1747/2013 ~ М-966/2013 от 28.02.2013

Дело № 2-1747/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

под председательством судьи : Шестаковой С.Г.

при секретаре : Гусевой Е.Р.

с участием: истца- Князевой Т.Ю., представителя истца- Перевозниковой Н.А., представителей ответчиков- Пригариной В.В., Смолиной В.И., представителя третьего лица- Шумаевой Н.В.

17 июня 2013 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князевой Т.Ю. к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области о понуждении произвести капитальный ремонт жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Князева Т.Ю. обратилась в суд с иском к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о понуждении провести капитальный ремонт, взыскании расходов по оплате услуг представителя, обоснование указав, что истец является собственником 1\2 доли в двухкомнатной квартире в жилом многоквартирном доме по адресу: ..., на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан №... от "."..г., заключенного с Администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области. Право собственности зарегистрировано, на основании указанного договора, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от "."..г. и имеется запись регистрации №.... Многоквартирный дом ... (далее - дом) является двухэтажным, двух подъездным и двенадцати квартирным. Год постройки дома - "."..г., по данным технического паспорта на квартиру истца. Капитальный ремонт дома после его ввода в эксплуатацию не проводился. Просила обязать Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город - Волжский Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, произвести за счет средств соответствующего бюджета, без привлечения средств собственников многоквартирного жилого дома, капитальный ремонт многоквартирного жилого дома ..., а именно: кровли и дымовентканатов (выборочная смена стропильных ног и подкосов, пропитка огнезащитным раствором деревянных конструкций, полная смена рядовой обрешетки, полная замена покрытия кровли, замена стен дымовентканалов на новые, ремонт вентиляционной системы дома), слуховых окон на чердаке дома (замена деревянных переплетов), чердачной разводки системы отопления дома, стен и фасада (расчистка и заделка трещин, покраска), фундамента и отмостки дома (расчистка и заделка трещин и восстановление разрушенных участков, покраска), инженерных сетей (ГВС, ХВС, канализационных -полная или частичная замена), подъездов №... (покраска стен, полов, и потолков, замена поврежденных половых и лестничных досок, полная замена электропроводки на медные провода с применением кабельканалов), крылец подъездов №... (восстановление разрушенных участков), балконов (восстановление разрушенных участков, оштукатуривание и покраска), установить водостоки, заменить в 1-м и 2-м подъездах дверные и оконные переплеты, установить козырьки над подъездами №..., восстановить асфальтовое покрытие придомовой территории. Также просила взыскать с Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город - Волжский Волгоградской области в пользу Князевой Т.Ю. расходы по оплате услуг представителя в размере <...> рублей.

Истец- Князева Т.Ю., её представитель- Перевозникова Н.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Комитета по обеспечению жизнедеятельности города городского округа – город Волжский Пригарина В.В. считает исковые тре5бования необоснованными, мотивируя тем, что по результатам, проведенной по настоящему гражданскому делу, строительно- техническое экспертизы установлена необходимость проведения текущего ремонта дома ..., что не входит в полномочия Комитета.

Представитель третьего лица- ООО «УК ЖХ» Шумаева Н.Н., считает исковые требования обоснованными.

Суд, выслушав истца, её представителя, представителей ответчика, представителя третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Истец является собственником квартиры ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 14)

Из акта технического паспорта жилого дома ... по состоянию на "."..г. общее количество квартир в доме- 12, год постройки- "."..г. год (л.д. 43-57).

Общим собранием собственников дома ... от "."..г. принято решение о необходимости проведения капитального ремонта следующих конструктивных элементов и инженерных систем: кровли, дымовентканалов, системы отопления, инженерных сетей- водоснабжение и водоотведение и полная замена электропроводки ( л.д. ).

Из заключения эксперта ООО «Волгоградский центр экспертизы» ФИО1 №... от "."..г. следует, что в ходе полевого осмотра здания жилого многоквартирного дома ... путем камерального анализа установлено:

- система стропильных ног, прогонов и подкосов находится в работоспособном состоянии и не требует усиления либо ремонтных работ. Не установлено наличие следов гниения, прогибов, нарушения целостности соединительных элементов;

- элементы рядовой обрешетки кровли находятся в работоспособном состоянии, не наблюдается прогибов, растрескиваний, следов гниения древесины. Замена обрешетки является целесообразной только при замене кровельного настила на иной, более тяжёлый материал, не аналогичный существующему настилу;

- пропитка огнебиозащитными составами и ингибиторами древесины относится к работам текущего ремонта, направленного на поддержание технического состояния конструкции. Мероприятия по защите строительных деревянных конструкций являются плановыми ремонтными работами, производимыми не реже чем 1 раз в пять лет, при условии эксплуатации конструкции в неагрессивных средах;

- в период "."..г. произведены работы по частичной замене кровельного настила, выполненного из волнового шифера. Замена настила составляет 50% от общего объема покрытия. Сохраненные на кровле листы шифера имеют видимые повреждения - сквозные отверстия, сколы, трещины и иные разрушения целостности материала. Необходимо произвести работы текущего ремонтного цикла по замене сохраненных листов волнового шифера, в связи с их износом, на новые;

- дымовентиляционные каналы и шахты здания не имеют выходов на кровлю, чем существенно затруднен процесс вентиляции жилых помещений. Стенки каналов имеют следы амортизации штукатурного слоя, вызванные периодом эксплуатации здания. Необходимо проведение комплексных мероприятий по текущему ремонту вентиляционной системы, заключающихся в увеличении высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5- 0,8 м выше уровня конька, ремонт штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установки защитных зонтов и фартуков на стволы каналов;

- целостность оконных переплетов не нарушена, заполнения проемов установлены, запорные и петлевые механизмы находятся в работоспособном состоянии. Неплотности примыкания конструкций находятся в пределах допустимой нормы. Не требуется какого- либо строительного вмешательства в конструктивные составляющие данных элементов здания;

- не обнаружено нарушений изоляции системы верхней разводки отопления, оржавления трубопроводов, следов порывов и иных дефектов, связанных с неработоспособностью системы. Не требуется какого-либо строительного вмешательства в конструктивные составляющие данных элементов здания;

- в период "."..г. произведены работы по восстановлению целостности наружных стен, цокольной части фундамента и отмостки здания жилого дома. На момент проведения экспертного осмотра установлено наличие незначительных повторных раскрытий волосяных трещин на стенах жилого дома, не требующих повторной заделки;

- системы вводно- распределительных узлов находятся в работоспособном состоянии и не требуют замены. Лежаковая и ревизионная часть системы канализации жилого дома находится в ограниченно работоспособном состоянии, вызванном уменьшением проходного диаметра трубы. Необходимо произвести работы по текущему ремонту системы канализации жилого—дома, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома,. замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационный колодец. При проведении натурного осмотра систем холодного и горячего водоснабжения жилого дома не установлено дефектов и повреждений, связанных с износом сетей. Проверка работоспособности систем и измерения рабочего напора системы водоснабжения не производились по техническим причинам, связанным с плановыми ремонтными работами;

- ремонтные работы, за исключением замены электропроводки, произведены при выполнении текущего ремонта жилого дома произведенного в "."..г., а именно : подъезды №... (покраска стен, полов, потолков, замена половых и лестничных досок, полная замена электропроводки на медные провода с применением кабелъканалов), крыльца подъездов №... (восстановление разрушенных участков), балконы (восстановление разрушенных участков, оштукатуривание и покраска), установка водостоков, замена в 1-м и 2-м подъездах дверных и оконных переплетов, установка козырьков над подъездами №...

- работы по замене электропроводки на медные кабели не являются технически возможными, а, соответственно, не классифицируются как работы по текущему или капитальному ремонту, поскольку при проведении общедомовых коммуникаций электроснабжения действует принцип использования одного типа материала, что позволяет обеспечивать равенство сопротивления в электрической1 сети (ПУЭ-7 Правила устройства электроустановок). Замена сетей, электроснабжения в жилых помещениях квартир граждан не является видом работ, производимых при капитальном или текущем ремонте общедомового имущества, поскольку затрагивает частную собственность владельцев квартир;

- восстановление асфальтового покрытия придомовой территории не является видом работ, входящим в состав работ по капитальному или текущему ремонту жилого дома. В соответствии с ВСН 57-Д8 придомовая территория (асфальтовое покрытие) не входит в состав конструкций жилого дома, является самостоятельным объектом благоустройства.

На основании проведенного камерального анализа дефектов здания жилого дома ... эксперт приходит к выводу о том, что вышеперечисленный комплекс мероприятий (кроме отдельно оговоренных экспертом) является работами по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных элементов. Текущий ремонт здания — комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей.

На основании данных камерального анализа дефектов здания жилого дома ..., эксперт приходит к выводу о необходимости проведения комплекса мероприятий по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных элементов.В ходе текущего ремонта необходимо:

- произвести работы текущего ремонтного цикла по замене сохраненных листов волнового шифера, в связи с их износом, на новые;

- проведение комплексных мероприятий по текущему ремонту вентиляционной системы, заключающихся в увеличении высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5- 0,8 м выше уровня конька, проведении ремонта штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установке защитных зонтов и фартуков на стволы каналов;

- произвести работы по текущему ремонту системы канализации жилого дома, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома, замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационных колодец.

На основании данных, полученных при полевом исследовании технического состояния здания жилого дома ..., а также данных камерального анализа выявленных дефектов, установлена необходимость проведения текущего ремонта здания, исходя из видов необходимых ремонтных работ (л.д. 79-114).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, экспертное исследование проводилось экспертом экспертного учреждения, имеющим соответствующее образование и квалификацию и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертизы соответствует статье 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо противоречий в экспертном заключении не усматривается.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлена необходимость проведения текущего ремонта здания дома ...

К полномочиям комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, в соответствии с пунктами 3.1, 3.6 «Положения о комитете по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области» (утв. Постановлением главы городского округа - г. Волжский Волгоградской обл. от 15.12.2010 N 1194-ГО), относится: организация работ по содержанию муниципального жилищного фонда, осуществление функций муниципального заказчика городских целевых программ на содержание, текущий и капитальный ремонт объектов жилищно- коммунального хозяйства, внешнего благоустройства, строительство объектов для муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Согласно статьи 29 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью, а в силу п. 6 ч. 1 ст. 16 указанного Закона вопрос организации и содержания муниципального жилищного фонда находится в ведении органов местного самоуправления.

В силу статьи 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" обязанность по капитальному ремонту жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у ответчика, как у бывшего наймодателя, и не исполненная им на момент приватизации жильцами занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ на наймодателе жилого помещения по договору социального найма лежит обязанность осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Исходя из данной нормы закона, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Доказательств того, что до приватизации жилых помещений требовался капитальный ремонт здания многоквартирного дома, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истом не представлено.

Судом достоверно установлено, что решение о выделении денежных средств на проведение видов работ по капитальному ремонту, помимо ежемесячной платы, вносимой согласно пункту 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ на содержание и текущий ремонт общего имущества, собственниками помещений дома не принималось, дополнительные денежные средства для проведения капитального ремонта управляющей организации не перечислялось.

Поскольку истцом не представлено доказательств нуждаемости указанных выше элементов дома в капитальном ремонте, у суда отсутствуют основания для возложения на Комитет по обеспечению жизнедеятельности города обязанности произвести капитальный ремонт общего имущества дома.

В силу статьи 100 части 1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании части 2 статьи 103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

В связи с тем, что суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований Князевой Т.Ю. в полном объеме, её расходы на оказание юридической помощи не подлежат взысканию. При этом суд считает необходимым взыскать с Князевой Т.Ю. расходы на проведение экспертизы в размере <...> рублей (л.д. 77,78).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Князевой Т.Ю. в удовлетворении исковых требований к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области о понуждении произвести капитальный ремонт жилого дома, взыскании судебных расходов.

Взыскать с Князевой Т.Ю. в пользу ООО «Волгоградский центр экспертиз» расходы на проведение экспертизы в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 24 июня 2013 года.

Судья: С.Г. Шестакова