Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2094/2012 ~ М-1479/2012 от 02.04.2012

Дело № 2-2094/12

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2012 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска УР в составе:

Председательствующего судьи Стех Н.Э.,

при секретаре Юшкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Радимашвили Н.Г., Соловьевой Е.А. о признании свидетельства от <дата> ПИ № <номер> о регистрации газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости» недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике (далее Управление Роскомнадзора по УР) обратилось в суд с иском к Радимашвили Н.Г., Соловьевой Е.А. о признании свидетельства от <дата> ПИ № <номер> о регистрации газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости» недействительным.

Из текста искового заявления следует, что <дата> Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу была зарегистрирована газета «Все о жилье и коммерческой недвижимости». В подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации от <дата> ПИ № <номер>. Учредителями данной газеты являются Радимашвили Н.Г. и Соловьева Е.А..

Согласно с ч.2 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название и выходящая в свет не реже одного раза в год.

Ответчики не воспользовались предоставленным правом на производство и распространение средства массовой информации – газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости»: данное издание не выходит в свет более одного года.

В судебном заседании:

Представитель истца Управления Роскомнадзора по УР надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчики Радимашвили Н.Г. и Соловьева Е.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца и ответчиков в порядке заочного производства.

Изучив и проанализировав материалы гражданского дела, суд установил следующие обстоятельства имеющие значение для дела.

Ответчиками было подано заявление в Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу о регистрации газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости», зарегистрированное за № вх.03\21-383 от 22.06.2005 года.

<дата> газета «Все о жилье и коммерческой недвижимости» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу, выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации за ПИ № ФС <номер>, соучредители – Радимашвили Н.Г.. Соловьева Е.А., примерная тематика и (или) специализация – информационная, реклама менее 40%, форма периодического распространения – газета, язык – русский, территория распространения – Удмуртская Республика.

На запрос Управления Роскомнадзора по УР от <дата> <номер> с просьбой сообщить о поступлении в ФГУН «Российская книжная палата» последнего обязательного экземпляра издания газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости Ижевская газета», ФГУН «Российская книжная палата» письмом от <дата> <номер> сообщила, что обязательный экземпляр газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости» в адрес ФГУН «Российская книжная палата» не поступал.

Данные обстоятельства следуют из содержания искового заявления, подтверждаются представленными доказательствами.

В соответствии со статей 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-1 (далее по тексту – Закон №2124-1) по периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В силу статьи 8 Закона №2124-1, редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации свидетельства о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии со статьей 15 Закона №2124-1, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В тексте указанной статьи Закона №2124-1 приведен перечень оснований для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, в т.ч. невыход средства массовой информации в свет (эфир) более одного года (пункт 2).

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая из которых должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на них не ссылались.

Согласно вышеуказанным нормам законодательства и в порядке ста­тей 12, 56 ГПК РФ судом на истца возложена обязанность по предоставлению доказа­тельств, подтверждающих, факт невыхода газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости» в свет более одного года.

Возражения по иску должны были доказать ответчики.

В судебном заседании установлено, что свидетельство о регистрации средства массовой информации ответчику было выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу <дата>.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм Закона №2124-1, газета «Все о жилье и коммерческой недвижимости» должна была выйти в свет не позднее <дата>, и в последующем не реже одного раза в год.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на письмо ФГУН «Российская книжная палата» от <дата> <номер>, согласно которому газета «Все о жилье и коммерческой недвижимости» в ФГУН «Российская книжная палата» не поступала.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (далее по тексту – Закон №77), производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату.

Таким образом, законом предусмотрена обязанность средств массовой информации по предоставлению обязательных экземпляров документов в Российскую книжную палату, в частности, обязанность производителей документов доставлять через полиграфические организации по 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке в Российскую книжную палату в день выхода в свет первой партии тиража.

Возражение на исковое заявление, доказательства в обоснование своих возражений ответчиками представлены не были.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что факт невыхода газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости» в свет более одного года, истцом доказан.

Поскольку уполномоченное лицо ответчика не исполнило указанных положений ФЗ № 2124-1 (доказательства обратного суду не представило), то заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике к Радимашвили Н.Г., Соловьевой Е.А. о признании свидетельства от <дата> ПИ № ФС <номер> о регистрации газеты «Все о жилье и коммерческой недвижимости» недействительным, удовлетворить.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено судьей на компьютере 23 мая 2012 года.

Председательствующий судья Н.Э. Стех