Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3874/2022 ~ М-3293/2022 от 19.07.2022

63RS№-92

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 октября 2022 года                        <адрес>

Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,

при секретаре Овчинниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Киселевой М. А. к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Киселева М.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в комиссию по назначению пенсии ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, так как приобрела право на назначение пенсии досрочно, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», п.2 ч.1 ст.30, Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготные пенсионные обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Комиссия на момент обращения исключила периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста технологических насосов в производстве подготовки сырой нефти в АО «Самаранефтегаз», поскольку данная должность не поименована вышеуказанными Списками, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, учебные отпуска, так как отсутствуют документы, подтверждающие их оплату работодателем.

С данным решением истец не согласна, просит суд возложить обязанность на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку № периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста технологических насосов в производстве подготовки сырой нефти в ОА «Самаранефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> начислить ей пенсию с даты возникновения права на пенсию. Взыскать в ее пользу судебные расходы: 300 руб. госпошлину, 5000 руб. за оказание юридической помощи.

В судебном заседании истец требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> по доверенности Товышева Е.Е. просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица АО "Самаранефтегаз" Черепанова Ю.С. исковые требования поддержала, полагала их подлежащими удовлетворению, представила письменный отзыв.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 6 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы, имевшие место до вступления в силу вышеназванного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы. При этом могут применяться правила исчисления, действовавшие в период этой работы (ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вышеуказанным Постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 к 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, значения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное значение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в комиссию по назначению пенсии ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, так как приобрела право на назначение пенсии досрочно, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», п.2 ч.1 ст.30, Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготные пенсионные обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа.

В специальный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста технологических насосов в производстве подготовки сырой нефти в АО «Самаранефтегаз», поскольку данная должность не поименована вышеуказанными Списками, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, учебные отпуска, так как отсутствуют документы, подтверждающие их оплату работодателем.

Согласно записям (14-18) в трудовой книжке Киселева М.А. работала в должности машиниста технологических насосов, служба промканализации в НГДУ «Богатовскнефть» ОАО «Самаранефтегаз». Записи в трудовой книжке заверены печатями и подписями ответственных лиц предприятия, что подтверждает их подлинность и верность.

В Пункте 2 (добыча нефти, газа и газового конденсата) раздела XII (бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата) Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991г. №, предусмотрена должность - «машинист технологических насосов» (поз. 2130200а-14259).

Согласно Уставу АО «Самаранефтегаз» основными видами деятельности Общества являются в том числе: добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа, услуги по подготовке и перекачке нефти, транспортирование по трубопроводам.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Самаранефтегаз» является добыча нефти (код ОКВЭД 06.10.1).

В силу положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатель определяет периоды деятельности работника, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, и несет ответственность за достоверность представленных сведений.

Согласно справке, уточняющей характер работы или условий груда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № СНГ 02 2-13-2215 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Самаранефтегаз» истица работала в Нефтегазодобывающем управлении (НГДУ) «Богатовскнефть» ОАО «Самаранефтегаз» (полное наименование учреждения) регистрационный номер организации в ПФР 077-006- 043-826 в производстве: подготовка сырой нефти в структурном подразделении: нефтестабилизационное производство, служба промканализации в профессии (должности): машинист технологических насосов, 2 разряд (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ц) Список 2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а позиция 2130302а-14259 в производстве: подготовка сырой нефти в структурном подразделении: нефтестабилизационное производство, служба промканализации в профессии должности): машинист технологических насосов, 2 разряд (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ц;) Список 2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а позиция 2130302а-14259 в производстве: подготовка сырой нефти в структурном подразделении: нефтестабилизационное производство, служба промканализации в профессии (должности): машинист технологических насосов, 4 разряд (полный рабочий день) с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ц) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №у) Список 2 раздел XII подраздел 3 пункт 2а позиция 2130302а-14259.

Из справки, уточняющей льготный характер работы, выданной на основании личной карточки формы Т-2, приказов по личному составу, платежных ведомостей, штатного расписания, устава ОАО «Самаранефтегаз», перечня опасных производственных объектов усматривается, что работа протекала в особых условиях труда, профессия машинист технологических насосов 2,4 разряда предусмотрена Списком № разделом XII, Подразделом № пунктом «а», позиция №а-14259.

В подразделе 2 (добыча нефти) раздела XII Списка № (1991 года) позицией № предусмотрена должность «машинистов технологических насосов». В подразделе 3 (переработка нефти) раздела XII Списка № (1991 года) применительно к подразделу 1 раздела X Списка № (1991 года) позицией 23103 02а-14259 предусмотрена должность «машинистов технологических насосов», занятые в производствах электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата».

Наименование производства указывает на его связь с подготовкой сырой нефти, ее очисткой и стабилизацией и позволяет сделать вывод о том, что подготовка нефти в данном случае связана с ее добычей и первичной переработкой, где предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистов технологических насосов. Указанная должность объективно существовала и являлась штатной.

Таким образом, наименование производства и занимаемая истцом должность соответствуют Списку № Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

При этом работодатель отчитывался за работника и указывал ПФ РФ об особых условиях труда работника - код №.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) работодателем АО «Самаранефтегаз» указанные выше периоды указаны с кодом льготы - должность, которую истец занимала, учтены работодателем по Списку № раздел XII подраздел 3 пункт 2а позиция №.

Справкой, выданной ОАО «Самаранефтегаз», подтверждается характер и условия работы, работа в которых засчитывается в льготный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку документально подтверждены характер и условия работы истца, связанные с вредными условиями труда, предусмотренные Списком №, а также полная занятость в спорный период, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца периодов работы в должности машиниста технологических насосов в производстве подготовки сырой нефти в АО «Самаранефтегаз».

Решением пенсионного органа также отказано во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Из представленных материалов следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается выписками из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №ц, от ДД.ММ.ГГГГ №ц.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку в указанные периоды истец продолжала находиться в трудовых отношениях с работодателем, за ней сохранялось основное место работы и средний заработок, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом указанных выше периодов работы и нахождения на курсах повышения квалификации, подлежащих включению в стаж, на дату обращения в пенсионный орган истец имела необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, в связи с чем требования о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.ст.98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя с учетом сложности дела и фактической занятости в нем представителя, объема проделанной им работы, а также исходя из требований разумности в размере 3 000 руб., в связи с чем в данной части требования подлежат частичному удовлетворению.

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в размере 300 руб. При этом, в силу положений статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец была освобождена от уплаты госпошлины по рассматриваемому спору, в связи с чем, суд полагает необходимым вернуть Киселевой М.А. уплаченную ей государственную пошлину в размере 300 рублей на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации как излишне уплаченную.

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Киселевой М. А. к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку № Киселевой М. А. (ИНН №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста технологических насосов в производстве подготовки сырой нефти в ОА «Самаранефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Киселевой М. А. (ИНН №) пенсию с даты возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу Киселевой М. А. (ИНН №) судебные расходы за оказание юридической помощи в размере 3000 руб.

Возвратить Киселевой М. А. (ИНН №) излишне уплаченную госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                           Г.В.Космынцева    

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.