Дело № 2-175/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2015 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,
при секретаре судебного заседания Петижевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Гончарова С.Ю. к администрации г.Невинномысска Ставропольского края, Кондоминимуму «Согласие» о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Гончаров С.Ю. обратился в Невинномысский городской суд с иском к администрации <адрес> края, Кондоминимуму «Согласие» о признании за ним, Гончаровым С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности в порядке приватизации на <адрес> по адресу: <адрес>.
В обоснование искового заявления с учетом его уточнения ссылается на то, что с 23.08.1993 г. по 30.08.2002 г. он, Гончаров С.Ю. работал на предприятии СПЭР АО «Ставропольэнерго» в должности слесаря парогазотурбинного оборудования. В 2002 году в связи с преобразованием данной организации был уволен по собственному желанию и переведен на работу в ОАО «Ставропольпромэнергоремонт», в которой проработал с 02.09.2002г. по 14.12.2005г. слесарем парогазотурбинного оборудования тепловых электростанций. В 1995 году СПЭР АО «Ставропольэнерго» сдал в эксплуатацию <адрес> по адресу: <адрес> списка очереди СПЭР АО «Ставропольэнерго» на улучшение жилой площади и на основании протокола № 10 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета СПЭР АО «Ставропольэнерго», как работнику предприятия по договору аренды с правом последующего выкупа от 10. 10. 1995 г. ему, предоставлена двух комнатная <адрес> по адресу <адрес> на состав семьи из четырех человек. В октябре 1996 г. он, Гончаров С.Ю., его жена Гончарова Т.Б., его дети — Гончаров Ю.С. 1981г.р. и Гончаров Б.С. 1984г.р. по разрешению руководства СПЭР АО «Ставропольэнергоремонт» вселились в <адрес> по адресу: <адрес>. С момента вселения в квартиру, а именно с октября 1996 года, на его имя заведена поквартирная карточка, открыт финансовый лицевой счет, выданы расчетные книжки на оплату за пользование жилым помещением (квартирная плата), пользование коммунальными услугами (электроэнергию, водоснабжение, газ, отопление и т.д.). Он исправно производил оплату за все коммунальные услуги, что подтверждается справками об отсутствии задолженностей и квитанциями об оплате коммунальных платежей, прилагаемых к данному исковому заявлению, осуществляли пользование квартирой в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, соблюдали правила пожарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным оборудованием, неоднократно производили ремонт квартиры, несли бремя расходов по ее содержанию, следил за техническим состоянием водопроводной, газовой, отопительной системы. В настоящее время квартира не значится в муниципальной собственности, так как после ликвидации ОАО «Ставропольэнергоремонт» администрация г. Невинномысска не приняла в собственность жилой дом по <адрес>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, полученной в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю от 10.11.2014г., организация ОАО «Ставропольпромэнергоремонт» ликвидирована. С момента заселения в квартиру до настоящего времени, права на квартиру никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом никто не выдвигал. Из представленных сведений Федеральной регистрационной службы Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю г. Невинномысска, в едином государственном реестре прав записи о регистрации права на недвижимое имущество - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> информация отсутствует. Согласно справки № 699 от 06.10.2014 г., выданной Невинномысским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» (в настоящее время ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров СК»), по данным архива, право собственности на недвижимое имущество, <адрес> по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Ранее он не участвовал в приватизации жилых помещений, с 02.10.1996 г. он владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно и добросовестно, так как он предполагал, что владеет имуществом как собственник. Имущество из его владения никогда не выбывало. Он фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему законом, поскольку не может оформить квартиру, в которой он проживает, в его собственность. Проживающие с ним жена Гончарова Т.Б. 1960 г.р. и дети Гончаров Ю.С. 1981 г.р. и Гончаров Б.С. 1984 г.р. не возражают против признания права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, за ним Гончаровым С.Ю.. Решением по иску о признании права собственности на квартиру будет устранена неопределённость в данном вопросе и тем самым будут защищены его права.
Истец Гончаров С.Ю. в судебном заседании просил удовлетворить требования по основаниям изложенным в иске.
Представитель истца Гончарова С.Ю. согласно доверенности Бочарова А.В. в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, тогда как надлежащим способом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель ответчика администрации г. Невинномысска в судебное заседание не явился, ранее представив суду заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика кондоминимума «Согласие» в судебное заседание не явился, ранее представив суду ходатайство с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, указав при этом на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных истцом требований.
Третье лицо Гончарова Т.Б. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.
Третьи лица Гончаров Ю.С. и Гончаров Б.С. в судебное заседание не явились, ранее представив суду заявления в которых просят рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие, указав при этом на отсутствие возражений против удовлетворения заявленных истцом требований.
Изучив материалы гражданского дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты является признание права.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В судебном заседании установлено, что в 1995 году СПЭР АО «Ставропольэнерго» сдал в эксплуатацию <адрес> по адресу: <адрес>.
Из трудовой книжки серия ЗТ – 1 № 00298900 следует, что истец Гончаров С.Ю. работал на предприятии СПЭР АО «Ставропольэнерго» в должности слесаря парогазотурбинного оборудования. В 2002 году в связи с преобразованием данной организации истец был уволен по собственному желанию и переведен на работу в ОАО «Ставропольпромэнергоремонт», в которой он проработал с 02.09.2002 г. по 14.12.2005 г. слесарем парогазотурбинного оборудования тепловых электростанций.
В соответствии со списком очереди СПЭР АО «Ставропольэнерго» на улучшение жилой площади, а так же протокола № 10 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета СПЭР АО «Ставропольэнерго», истцу как работнику указанного предприятия по договору аренды с правом последующего выкупа от 10.10.1995 г. предоставлена двух комнатная <адрес> по адресу <адрес> на состав семьи из четырех человек.
Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР, предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
В соответствии со ст. ст. 43, 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения жилищных правоотношений, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлял помещений в домах, переданных исполнительным комитетам местных советов народных депутатов, а также в домах, построенных в порядке долевого участия.
Жилые помещения, освобождающиеся в домах, переданных государственными предприятиями, учреждениями, организациями исполнительным комитетам местных советов народных депутатов, а также жилые помещения, освобождающиеся в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств предприятий, учреждений, организаций, заселяются в первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий работниками этих предприятий, учреждений, организаций. Указанный порядок заселения применяется независимо от времени передачи или окончания строительства жилого дома (статья 45 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения либо ограничения прав, в том числе и права на приватизацию жилого помещения проживающих в жилом помещении и граждан.
Согласно ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение этих помещений в собственность. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Установлено, что определением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.03.2012 г. по делу №А63-1447/2009 о несостоятельности (банкротстве), в отношении ОАО «Ставропольэнергоремонт» завершена процедура конкурсного производства, что является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
Соответственно, 28.04.2012 согласно выписке из ЕГРЮЛ, от 10.11.2014г., организация ОАО «Ставропольпромэнергоремонт» ликвидирована вследствие признания ее несостоятельной (признана банкротом).
Правопреемники у ОАО «Ставропольпромэнергоремонт» отсутствуют, и данное обстоятельство подтверждается уведомлением управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК от 27.10.2014 г. № 2/032/2014-563 из которого следует, что сведения, в едином государственном реестре прав записи о регистрации права на недвижимое имущество - квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> отсутствуют.
Кроме того, согласно справки № 699 от 06.10.2014 г., выданной ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров СК», по данным архива, право собственности на недвижимое имущество, <адрес> по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
Истец по настоящее время проживает в спорном жилом помещении, законность его предоставления и вселения его семьи в данную квартиру какими либо заинтересованными лицами, в течение продолжительного периода времени (более 18 лет), не оспорено.
Напротив, из сообщения ОАО «Ставропольпромэнергоремонт», видно, что руководство данной организации не возражает против оформления регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес> за истцом, а так же, что <адрес> по адресу: <адрес> на балансе данной организации на 01.08.2005г. не значится.
Отсутствие спорного жилого помещения в реестрах муниципальной, государственной собственности, само по себе не должно ущемлять жилищные права истца и свидетельствовать об отсутствии обязанности соответствующих муниципальных органов принять в свою собственность данный объект недвижимости, независимо от того, находилось ли ранее данное жилье в ведении государственных, муниципальных предприятий или являлось бесхозяйным. При этом, каких либо объективных доказательств, свидетельствующих о предоставлении спорного жилого помещения истцу на иных, кроме социального найма, основаниях, в материалах дела не имеется.
Администрацией г. Невинномысска не разрешен вопрос о принятии спорного жилого помещения в муниципальную собственность, в связи с чем, истицу созданы препятствия в реализации его прав по приватизации указанного жилого помещения. Вместе с тем, суд полагает, что право истца на приватизацию не должно быть ущемлено несвоевременным разрешением органом муниципального образования - администрацией г. Невинномысска вышеуказанного вопроса, в том числе и по внесению такого жилья в реестр муниципальной собственности, при соблюдении всех иных требований законодательства.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные Гончаровым С.Ю. требования и признать за ним, право собственности в порядке приватизации на <адрес> по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончарова С.Ю. к администрации г. Невинномысска Ставропольского края, Кондоминимуму «Согласие» - удовлетворить.
Признать за Гончаровым С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности в порядке приватизации на <адрес> по адресу: <адрес>.
С полным мотивированным решением стороны могут ознакомиться 05 марта 2015 года и вправе обжаловать его в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течении 30 дней.
Судья Невинномысского городского суда
Ставропольского края Е.Л. Жердева