Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2428/2017 ~ М-2502/2017 от 14.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 07 ноября 2017 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Суняевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2428/17 по иску Якушиной Н. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении включения периодов работы в специальный стаж на соответствующих видах работ, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

Установил :

Истец Якушина Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о признании решения незаконным, понуждении включения периодов работы в специальный стаж на соответствующих видах работ, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, ссылаясь в обоснование иска на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ей было отказало в назначении с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно выводам Комиссии, ее специальный стаж составляет 3 года 10 месяцев 10 дней. В зачет льготного стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, не были приняты периоды работы машинистом мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината с <дата> по <дата>, машинистом крана в ООО «БИС Складской комплекс» в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, машинистом крана в ООО «Русский Промышленный Альянс» с <дата> по <дата> в связи с тем, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с <дата> Не согласившись с решением УПФ РФ г. Сызрани в январе 2017 года ею была направлена жалоба в адрес ответчика. Решением УПФ РФ г. Сызрани было внесено изменение в протокол Комиссии от <дата> № ***. В соответствии с изменениями, внесенными в протокол, документально подтверждено, что общий трудовой стаж заявителя на дату обращения за назначением пенсии составляет 23 года 0 мес. 21 день. Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 3 года 10 мес. 10 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 15 лет. С данным решением она не согласна, поскольку в период с <дата> по <дата> осуществляла трудовую деятельность в должности машиниста крана. Таким образом, весь период времени, который УПФ РФ г. Сызрани не был включен в специальный стаж, она работала машинистом крана полный рабочий день, что подтверждается записями в трудовой книжке. Должность машиниста мостового крана в гидрометаллургической промышленности входит в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением № 298/П-22 от <дата> Президиума Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов, в связи с чем обратилась в суд и просит признать решение УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, обязать УПФ РФ г. Сызрани включить ей в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы машинистом мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината с <дата> по <дата>, машинистом крана в ООО «БИС Складской комплекс» в период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, машинистом крана в ООО «Русский Промышленный Альянс» с <дата> по <дата>, взыскать с УПФ РФ г. Сызрани в ее пользу расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 25500 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

В судебное заседание истец Якушина Н.Н. не явилась, ее представитель по доверенности Дюжева В.В. исковые требования уточнила, просила признать решение № *** от <дата> и решение № *** от <дата> УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконными, обязать УПФР включить в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы машинистом мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината с <дата> по <дата>, машинистом крана в ООО «Русский Промышленный Альянс» с <дата> по <дата> и взыскать с УПФР расходы на оплату государственной полшины в размере 300 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 25 500 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и дополнила, что Якушина Н. Н. <дата> обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сызрань с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по староста в связи с наличием необходимого стажа на работах с особыми условиями труда, предоставив все необходимые документы и справки, в том числе и справку об особых условиях работы в Навоийском горно-металлургическом комбинате. Сотрудник ПФР принял все документы от истицы, дополнительно ничего не потребовал. В список предоставленных документов внес лишь те документы, которые посчитал нужным. Справки с мест работ Якушиной Н.Н. в список представленных совместно с заявлением о назначении страховой пенсии в уведомление не внес. Об этом свидетельствует архивная справка от <дата>, находящаяся в пенсионном деле (л. 29). Куда исчезли остальные справки, предоставленные истицей, представитель ответчика пояснить не смогла, указала на то, что истица не предоставляла никаких справок. Пояснить наличие архивной справки на л. 11 пенсионного дела не смогла. Кроме того, на л. 34, 36 также имеются справки с мест работ, предоставленные в ПФР Якушиной Н.Н. по своей инициативе, которые также были приняты без соответствующего оформления, а также справка уточняющая особый характер работы № *** от <дата> вложенная в пенсионное дело. В этот же день, <дата>, по своей инициативе, ответчик сделал запрос № *** в архив Р.Узбекистан об истребовании льготной справки и подтверждении факта уплаты взносов. На основании протокола заседания комиссии Управления ПФР от <дата> комиссия приняла решение № *** «об отсутствии права на назначение с <дата> досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» у Якушиной Н. Н. ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ», что фактически означало отказ в назначении ей пенсии. В декабре 2016 года истица обратилась к ответчику с претензией, а в январе 2017 года на свое обращение получила ответ от <дата> № ***-я-2187-13/152 в котором, в частности, сообщается о том, что на запрос об истребовании льготной справки и подтверждении факта уплаты взносов, направленный УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области в Республику Узбекистан, до настоящего времени ответ не получен. <дата> ответчик вынес дополнительное решение № *** во изменение протокола комиссии от <дата> № ***, которым также отказало в назначении Якушиной Н.Н. пенсии. Основной причиной отказа было отсутствие (на момент рассмотрения документов) ответа на запрос об истребовании льготной справки и подтверждении факта уплаты взносов, направленный УПФР в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и <адрес>х Самарской области из Республики Узбекистан. Следует обратить внимание на тот факт, что лишь после повторного вынесения отказного решения от <дата> ответчик отправил в Навоийский горно-металлургический комбинат запрос № *** (вложенный в пенсионное дело), датированный <дата> о предоставлении справки о льготной работе истицы. А также направил запрос № *** (вложенный в пенсионное дело), датированный <дата> в «Узархив» при Кабинете Министров Р.Узбекистан об уплате взносов на Якушину Н.Н. Как следует из пояснений представителя ответчика, из представленных к заявлению документов, для включения в страховой стаж периодов работы в качестве машиниста мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината и в качестве машиниста крана в ООО «Русский промышленный альянс» не усматривался характер выполняемых работ. Кроме того периоды работы в ООО «Русский промышленный альянс» не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы. Из имеющейся в материалах дела расписки-уведомления в приеме заявления и необходимых документов усматривается, что Якушиной Н.Н. не разъяснено, что ей необходимо в определенный срок дополнительно представить справки о льготном стаже, либо другие, необходимые для назначения страховой пенсии документы, что является нарушением Правил обращения за пенсией. Ответчик, не дав разъяснений истице о необходимости предоставления дополнительных документов и сам своевременно не сделал запрос о подтверждении факта льготной работы и истребовании льготной справки за период с <дата> по <дата> в, действующий до настоящего времени, Новоийский горно-металлургический комбинат, о чем имеется служебная записка, написанная после <дата>, содержащаяся в пенсионном деле за подписью сотрудника ПФР. В пенсионном деле (истребованном судом) имеется уведомление (л.д. 11), в п. 2 которого шариковой ручкой внесена запись об обязанности предоставления заявителем справки о заработной плате (не о предоставлении справки о льготном характере работы, льготном стаже и т.д.). Данная запись во время заполнения данного уведомления не вносилась, поскольку оно заполнялось на компьютере и распечатывалась на принтере. Кроме того, данной записи нет в копии уведомления, которое было выдано на руки истице Якушиной Н.Н. Эта запись появилась в уведомлении лишь после получения ПФР иска от истицы. Проверка обоснованности выдачи документов и достоверности содержащихся в них сведений осуществляется пенсионным органом вне рамок процессуального срока.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности Трошина О.А. иск не признала и пояснила, что решение об отказе в назначении пенсии от <дата> и дополнительное решение от <дата> вынесены в соответствии с законом. В своих действиях Пенсионный фонд руководствуется Федеральным законом № 400-ФЗ, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, утв. постановлением Минтруда России от <дата> № ***н, и Правилами, утвержденными Приказом Минтруда России от <дата> N 884н. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. Истица с данной нормой была ознакомлена, но ее никто не может обязать предоставить недостающие документы. Факт ее работы пенсионным фондом не оспаривается, спорные периоды зачтены в полном объеме в страховой стаж. Пенсионный фонд может запрашивать документы только в государственных и муниципальных органах. На <дата> у истца отсутствовали документы, подтверждающие необходимый специальный стаж. Право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется тем работникам, в отношении которых за весь период их работы и при условии их постоянной занятости (не менее 80 процентов от рабочего времени) в соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от <дата> № ***. Данным постановлением установлена форма справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, в которой отображаются периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж, периоды отвлечения от основной работы и др. Истцом данная справка предоставлена не была, а в трудовой книжке истца не указано, что она работала машинистом погрузочно-разгрузочных машин. В соответствии с п. 16 указанного Постановления судам необходимо учитывать, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Истица при подачи заявления <дата> в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение в нарушение вышеназванных «Правил» и норм изложенных в ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" не представила документы, подтверждающие ее право на зачет в специальный стаж работы спорных периодов работы с <дата> по <дата> в качестве машиниста мостового крана Новоийского горно-металлургического комбината и с <дата> по <дата> в качестве машиниста крана в ООО «Русский Промышленный альянс». Перечень документов, представленный истцом в Управление при подаче заявления, отражен в п. 6 бланка заявления и в п. 1 уведомления к заявлению. При подаче заявления в Управлении, в соответствии с нормами действующего законодательства истице было разъяснено какие ещё документы она вправе представить самостоятельно по собственной инициативе для установления пенсии. Перечень таких документов указан в п. 3 вышеназванного уведомления - справка о заработной плате и справка уточняющая характер работы. Обязанность по предоставлению необходимых документов для назначения страховой пенсии гражданам на органы Пенсионного фонда РФ действующим законодательством не возложена. В рамках действующего законодательства органы Пенсионного обеспечения вправе запросить лишь информацию или документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. Заявленные истцом судебные расходы не относятся к рассматриваемому делу и являются завышенными, а требования о компенсации морального вреда не могут быть предъявлены к Пенсионному фонду.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, проверив письменные материалы дела, считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н (ред. от 04.10.2016) (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 и об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 12 вышеуказанного Перечня документов, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно пункта 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в "стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.. .".

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в пункте 5 Разъяснения Минтруда России от 11.07.2002 г. № 516, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренным Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а также время выполнения работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец Якушина Н.Н. <дата> обратилась в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ.

Решением УПФ РФ в г. Сызрани № *** от <дата> Якушиной Н.Н. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата> Якушиной Н.Н. не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : машинистом мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината с <дата> по <дата>, машинистом крана в ООО «Русский Промышленный Альянс» с <дата> по <дата>, так как документально не подтверждена занятость заявителя на работах в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, с особыми условиями труда. Кроме того, периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета особыми условиями труда. Документами подтверждено: страховой стаж – 22 года 9 мес. 19 дней, стаж на соответствующих видах работ – 3 года 10 мес. 10 дней.

На основании обращения Якушиной Н.Н. Отделением Пенсионного фонда РФ по Самарской области УПФ РФ г. Сызрани было поручено внести изменения в протокол заседания Комиссии от <дата> № ***, что подтверждается ответом на обращение от <дата>.

Во изменение протокола заседания Комиссии от <дата> № *** УПФ РФ г. Сызрани принято решением № *** от <дата>, которым подтвержден: страховой стаж – 23 года 0 мес. 21 день, стаж на соответствующих видах работ – 3 года 10 мес. 10 дней.

Cогласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При этом в материалах дела отсутствуют какие-либо документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы Якушиной Н.Н., а также архивные справки, личные карточки формы Т2, подтверждающие на момент рассмотрения УПФ РФ г. Сызрани заявления Якушиной Н.Н. от <дата> выполнение ею работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ.

Доводы представителя истца о том, что сведения о специальном стаже Якушиной Н.Н. подтверждены записями в ее трудовой книжке, основан на ошибочном толковании норм материального права и сделан без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.

Из трудовой книжки Якушиной Н.Н. серии АТ-IV № *** от <дата> следует, что <дата> ей присвоена профессия машинист мостового крана 5 раз. учебно-курсового комбината. <дата> переведена машинистом мостового крана 5 раз. ученика крановой службы Гидрометаллургического завода № *** Новоийского горно-металлургического комбината им. 50-летия СССР, <дата> присвоена профессия машиниста крана 5 разр., <дата> переведена машинистом крана 7 раз. в отдел главного механика Управления автотранспорта, <дата> переведена машинистом крана в крановый участок Гидрометаллургического завода № ***, <дата> трудовой договор прекращен. <дата> принята в ООО «РПА» на должность машиниста крана 5 раз., <дата> трудовой договор прекращен. Данных о характере и условиях выполняемой Якушиной Н.Н. работы в ее трудовой книжке не содержится.

    Согласно сведений ГУ – Управление ПФ РФ № *** по <адрес> и <адрес> от <дата>, содержащихся в материалах пенсионного дела, ООО «Русский промышленный альянс» (ООО «РПА») Перечень профессий и должностей, пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение, а также поименные списки работников льготных профессий в Управление не представляло.

В материалах пенсионного дела имеется справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии, от <дата> согласно которой Якушина Н.Н. постоянно работала в Центральном радиоуправлении (ЦРУ) горно-металлургического комбината (НГМК) имени 50-летия СССР полный рабочий день при полной рабочей неделе с <дата> по <дата> в здании Цеха измельчения ГМЗ-2 и была занята перемещением грузов при осуществлении капитального и планово-предупредительного ремонта.

Однако, данная справка была получена УПФ РФ г. Сызрани после принятия решений от <дата> и <дата>, и поэтому учреждение не имело возможности учесть данную справку при рассмотрении заявления Якушиной Н.Н. от <дата> о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Доводы представителя истца о том, что Якушиной Н.Н. при подаче указанного заявления были приложены все необходимые документы, в том числе и справки об особых условиях труда в спорные периоды, материалами дела не подтверждаются. Согласно уведомления от <дата> с заявлением Якушиной Н.Н. <дата> были приложены документы : паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документ об образовании, заявления о назначении, о доставке, СНИЛС и трудовая книжка. Согласно п. 3 уведомления Якушина Н.Н. была уведомлена о том, что она вправе по собственной инициативе предоставить справку о заработной плате и справку, уточняющую характер работы.

В материалах пенсионного дела имеются представленные заявителем дополнительно документы : архивная справка от <дата>, справка от <дата> № ***, справка от <дата> № ***, однако, данные документы не подтверждают особый характер условий труда Якушиной Н.Н. в периоды работы : машинистом мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината с <дата> по <дата>, машинистом крана в ООО «Русский Промышленный Альянс» с <дата> по <дата> Доказательств того, что истцом была предоставлена справка, уточняющая характер работ, по Навоийскому горно-металлургического комбината, истцом и ее представителем в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Доводы представителя истца о том, что УПФ РФ в г. Сызрани своевременно не были сделаны необходимые для подтверждения особых условий труда истца запросы в Новоийский горно-металлургический комбинат, чем нарушено право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости, основаны на неверном толковании норм закона.

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

Согласно п. 22 Раздела III Правил, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Таким образом, обязанность по предоставлению необходимых документов для назначения страховой пенсии гражданам на органы Пенсионного фонда РФ действующим законодательством не возложена.

<дата> УПФ РФ г. Сызрани были сделаны запросы о документах подтверждающий характер работы Якушиной Н.Н. в Агентство «Узархив» при кабинете Министров Республики Узбекистан и в Отделение Пенсионного фонда по <адрес> и <адрес>, что подтверждается выпиской из журнала исходящей корреспонденции. Из Агентства «Узархив» при кабинете Министров Республики Узбекистан ответа на запрос УПФ РФ г. Сызрани о подтверждении особых условий труда Якушиной Н.Н. в должности машиниста мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината с <дата> по <дата> на момент принятия решений № *** от <дата> и № *** от <дата>, в том числе и на настоящий момент, не поступило. Полученный же ответ из УПФ РФ № *** по <адрес> и <адрес> от <дата> сведений о льготном характере работы Якушиной Н.Н. в должности машиниста крана в ООО «Русский Промышленный Альянс» в период с <дата> по <дата> не содержит.

Таким образом, судом не установлено нарушений УПФ РФ в г. Сызрани пенсионных прав Якушиной Н.Н. при рассмотрении ее заявления от <дата> о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с учетом имеющихся в материалах пенсионного дела по состоянию на <дата> и на <дата> документов у УПФ РФ в г. Сызрани не имелось.

После же получения УПФ РФ г. Сызрани на свой запрос от <дата> справки из Государственного предприятия Навоийский горно-металлурги-ческого комбината от <дата>, уточняющей льготный характер работы Якушиной Н.Н. в должности машиниста мостового крана Навоийского горно-металлургического комбината в период с <дата> по <дата>, Якушина Н.Н. с повторным заявлением о назначении досрочной пенсии в УПФ РФ г. Сызрани не обращалась.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Якушиной Н. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении включения периодов работы в специальный стаж на соответствующих видах работ, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.