Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1616/2013 ~ М-1733/2013 от 18.04.2013

Дело № 2-1616/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2013 года г.Саранск

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе

председательствующего Надёжиной С.Ю.,

при секретаре Шукшиной Н.М.,

с участием истицы Хлучиной Г.П.,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Стансковой Е.В., представившей доверенность от 11.01.2013 № 4-д,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлучиной Г.П. к Администрации городского округа Саранск, Мальцевой О.В. о расторжении договора аренды земельного участка от 24.10.2002, признании отсутствующим права аренды Мальцевой О.В. в отношении земельного участка, понуждении заключить с ней договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>,

установил:

Хлучина Г.П. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, Мальцевой О.В. о расторжении договора аренды земельного участка от 24.10.2002, понуждении заключить с ней договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>.

Указала, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 07.12.2010 является собственницей части жилого дома по адресу: <адрес>.

Указанная часть дома приобретена ею в собственность на основании договора купли-продажи части жилого дома от 12.11.2010 у Кузнецовой В.Н., которая в свою очередь приобрела его у Мальцевой О.В. на основании договора купли-продажи от 25.05.2005.

Часть жилого дома по указанному адресу расположена на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 359 кв.м. Земельный участок был выделен для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома из категории: земли населённых пунктов.

Земельный участок по указанному адресу предоставлен Мальцевой О.В. в аренду сроком на 49 лет на основании договора аренды № 6164 земельного участка от 24.10.2002, зарегистрированного УЮ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории РМ.

28.06.2011 она обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении ей земельного участка площадью 359 кв.м. по адресу: <адрес> в собственность.

Письмом от 26.07.2011 ей в этом было отказано и разъяснено, что для положительного решения данного вопроса ей необходимо обратиться совместно с арендатором с соответствующими заявлениями.

Между тем, место жительства Мальцевой О.В. ей неизвестно, в связи с чем она не может обратиться вместе с ней с заявлением о предоставлении земельного участка.

Считает, что имеет право приобрести в собственность за плату земельный участок, на котором расположена часть жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежащая ей на праве собственности, в соответствии с правилами ст. 36 ЗК Российской Федерации.

Просила расторгнуть договор аренды земельного участка № 6164 от 24.10.2002, зарегистрированный в УЮ РМ по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 359 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, по стоимости равной семикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

14.05.2013 истица Хлучина Г.П. представила уточнённое исковое заявление, где просила расторгнуть договор аренды земельного участка № 6164 от 24.10.2002, зарегистрированный в УЮ РМ по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.12.2002 право аренды Мальцевой О.В. на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 359 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, погасив соответствующую запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 359 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, по стоимости равной семикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Станскова Е.В. в судебном заседании иск не признала, против удовлетворения исковых требований возражала.

Ответчица Мальцева О.В. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Третье лицо Кузнецова В.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, указала, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, ФИО5 от имени Управления представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 12.11.2010 между Кузнецовой В.Н. в качестве продавца и Хлучиной Г.П. в качестве покупателя заключен договор купли-продажи части жилого дома, в соответствии с которым Хлучина Г.П. приобрела в собственность часть жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 7).

Право собственности Хлучиной Г.П. на часть жилого дома за лит. А. общей площадью 155 кв.м. по адресу: <адрес> зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, что подтверждается свидетельством от 07.12.2010 (л.д. 6).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 359 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, весь находится в аренде у Мальцевой О.В. (л.д. 8-10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.06.2012 земельный участок общей площадью 359 кв.м. по адресу: <адрес> находится на праве аренды у Мальцевой О.В. на основании договора № 6164 аренды земельного участка от 24.10.2002, зарегистрированного УЮ РМ по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, номер государственной регистрации 13-1/23-231/2002-193 (л.д. 14).

28.06.2011 Хлучина Г.П. обратилась в Администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 359 кв.м. в собственность за плату для размещения дома индивидуальной жилой застройки по адресу: <адрес> (л.д. 15).

Письмом Администрации городского округа Саранск от 26.07.2011 ей в этом было отказано и разъяснено, что для положительного решения данного вопроса ей необходимо обратиться совместно с арендатором с соответствующими заявлениями (л.д. 16).

Суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 ст. 271 ГК Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 450 ГК Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.1 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом и федеральными законами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.28 ЗК Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Таким образом, судом установлено, что Мальцева О.В. принадлежавшую ей часть жилого дома по адресу: <адрес> продала, однако земельный участок, предназначенный для эксплуатации индивидуального жилого дома, по-прежнему находится на праве аренды у Мальцевой О.В. Указанным обстоятельством существенно нарушаются права истицы Хлучиной Г.П., которая в настоящее время является собственницей части индивидуального жилого дома.

В соответствии с абз.4 п.3 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Такие исключительные случаи предусмотрены п.4 ст.28 ЗК Российской Федерации и п.8 ст.28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», которыми установлен перечень земель, земельные участки в составе которых не могут быть отчуждены. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> к таким земельным участкам не относится, сведений об обратном суду не представлено. В связи с чем законом не установлено ограничений по передаче спорного земельного участка в собственность за плату.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный с Мальцевой О.В. и признать отсутствующим зарегистрированное право аренды Мальцевой О.В. на земельный участок.

В силу ст.2 Федерального Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» до установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 10 Закона Республики Мордовия от 12 марта 2009 г. № 23-З «О регулировании земельных отношений на территории Республики Мордовия» цена земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже лицам, не указанным в пункте 1 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на указанных земельных участках, устанавливается в размере семикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

В связи с чем суд считает необходимым обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Хлучиной Г.П. договор купли-продажи земельного участка по <адрес> по стоимости, равной семикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования Хлучиной Г.П. в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Хлучиной Г.П. к Администрации городского округа Саранск, Мальцевой О.В. о расторжении договора аренды земельного участка от 24.10.2002, признании отсутствующим права аренды Мальцевой О.В. в отношении земельного участка, понуждении заключить с ней договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 6164 от 24.10.2002, зарегистрированный в УЮ РМ по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признать отсутствующим зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.12.2002 право аренды Мальцевой О.В. на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 359 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, погасив соответствующую запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Обязать Администрацию городского округа Саранск заключить с Хлучиной Г.П. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 13:23:09 03 120:0039 площадью 359 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, по стоимости, равной семикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Ю. Надёжина