Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-181/2021 от 17.05.2021

УИД №

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

посёлок Шексна 20 мая 2021года.

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Т.А. Попова, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Орлова В.Г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

    17 мая 2021 года в Шекснинский районный суд поступил административный материал в отношении ИП Орлова В.Г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 статьи 29.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу части 2 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1-6 статьи 8.2. рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

При определении подсудности необходимо учитывать закреплённые в части 3 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о родовой подсудности дел об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно части 2 статьи 29.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в областях, указанных в части 1 статьи 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1., 7.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела следует, что 05 апреля 2021 года государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по Шекснинскому муниципальному району, заместителем начальника Управления ООС, экологического и муниципального земельного контроля администрации Шекснинского муниципального района Шориной Е.Н. вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования по факту правонарушения в области охраны окружающей среды, а именно не принято мер по заключению договорных отношений с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что является нарушением пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления».

Кроме выписки из ЕГРЮЛ, сведений о государственной регистрации права на помещение магазина и торговый павильон, сведений о постановке на учёт в налоговом органе в качестве ИП Орлова В.Г., договоров аренды нежилых помещений по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>, материалы административного дела не содержат, поэтому иных активных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, должностным лицом Шориной Е.Н. по данному делу не проводилось.

Поскольку административное расследование по делу не осуществлялось, определение от 05 апреля 2021 года о проведении административного расследования вынесено должностным лицом формально, привлекаемое к административной ответственности лицо – ИП Орлов В.Г. зарегистрирован в качестве ИП по месту жительства по адресу: <адрес>, судья считает, что дело не относится к компетенции судьи Шекснинского районного суда и подлежит передаче по подведомственности в Вологодский районный суд Вологодской области.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь частью 2 статьи 29.5. и пунктом 2 части 2 статьи 29.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Орлова В.Г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подведомственности в Вологодский районный суд Вологодской области (160012, Вологодская область, г. Вологда, Советский пр., д. 139).

Судья Т.А. Попова