Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-987/2017 ~ М-900/2017 от 21.07.2017

        Решение в окончательной форме

принято 08 декабря 2017 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<. . .> . . .

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца Сяткиной Н.А., при секретаре Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сяткиной Н.А. к органу местного самоуправления Администрации Полевского городского округа, органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом» Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Сяткина Н.А. обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом», Администрации Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. Мотивирует требования тем, что в . . . ее сожителю Р по месту работы в <. . .> на основании ордера № предоставлена комната № в <. . .>. Она и ее дочь Сяткина А.С., проживали совместно со Р, указаны в ордере, она как жена, Сяткина А.С. как дочь. В конце марта . . . при вселении в общежитие, комендант общежития заселила их в комнату №. С момента вселения в комнату № они со Р вели общее хозяйство, заботились друг о друге, оплачивали коммунальные платежи. После смерти Р в . . ., она продолжает проживать в данном помещении, оплачивает коммунальные платежи.

Определением Полевского городского суда <. . .> от . . . к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены: Сяткина А.С. и Викулова О.И.

    В судебном заседании истец поддержала иск и доводы искового заявления, просит признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма на комнату № в <. . .>.

Представитель ответчика ОМС «Администрация Полевского городского округа» в судебное заседания не явился, представил отзыв по иску, в котором указал, что возражений против иска не имеет, если истец докажет, что приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика ОМС «Управление муниципальным имуществом» Полевского городского округа в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать, поскольку доказательств обращения в установленном порядке в отдел жилищной политики и социальных программ администрации ПГО за получением услуги по предоставлению жилья истцом не представлено. Документов, подтверждающих, что истец состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, а также признана малоимущей, не представлено. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Сяткина А.С., Викулова О.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судебными повестками, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст.109 Жилищного кодекса ФИО2 для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития могут использоваться специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО2.

В соответствии со ст.105,106 Жилищного кодекса ФИО2 порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством ФИО2. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО2 народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается ФИО2. С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 настоящего Кодекса.

Согласно копии ордера № от 1 апреля (л.д.11), Р работающему в <. . .> . . . на основании решения профсоюзного комитета от . . . предоставлена жилая площадь в общежитии на период его работы по адресу: <. . .>. На обратной стороне ордера указаны: Сяткиной Н.А. – жена, Сяткина Анна – дочь.

В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса ФИО2, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и ФИО2.

В силу ст.53 Жилищного кодекса ФИО2, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Свидетель Л суду пояснила, что знает Сяткину с . . ., как соседку по комнате № в <. . .>. С . . . она жила в предоставленной с места работы - комнате № в <. . .>, когда Сяткина совместно с мужем С, дочерью Анной въехала в комнату № <. . .>, где и проживает до настоящего времени. С умер. Состояла ли Сяткина со С в зарегистрированном браке, она не знает, но Сяткина со С с . . . по день смерти С жили совместно в комнате № <. . .>, вели общее хозяйство, у них были дети.

Из копий свидетельств о рождении ФИО5 и Ю следует, что отцом Ю, родившейся . . . и ФИО5, родившейся . . ., является Р.

Таким образом, исходя из объяснений Сяткиной Н.А., показаний свидетеля Л, копий свидетельства о рождении детей, суд приходит к выводу, что истец Сяткина Н.А. является членом семьи Р, поскольку проживала совместно с ним, вела общее хозяйство, имеет совместных детей.

Согласно копии свидетельства о смерти (л.д.12), Р умер . . ..

Из справки ТСЖ «Володарское» (л.д.13) следует, что Сяткина Н.А. проживает по адресу: <. . .>.№.

В платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (л.д.14) по адресу: <. . .> -12, нанимателем указана Сяткина Н.А. Истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги за него, как за жилое помещение, что подтверждается квитанциями об оплате этих услуг.

В период работы Р была изначально предоставлена комната № в указанном общежитии, однако как следует из пояснений истца, свидетеля И и не оспаривается материалами дела, фактически Р с Сяткиной Н.А. проживали в комнате №.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что Р на момент вселения совместно с истцом Сяткиной Н.А. приобрели право пользования комнатой №.

Кроме того, решением Полевского городского суда <. . .> от . . ., вступившим в законную силу, в удовлетворении искового заявления Сяткиной Н.А. к администрации Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением (<. . .> комн.№) на условиях договора социального найма жилого помещения отказано.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Полевского городского округа от . . ., комната № в многоквартирном жилом <. . .>, на основании решения Думы ПГО «<. . .>» от . . . №, приказа ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО от . . . № находится в муниципальной собственности. Информация о присвоении данному жилому помещению статуса служебного жилого помещения отсутствует.

Спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, соответственно, в настоящее время (т.е. после . . .) на данные правоотношения распространятся действие Жилищного кодекса Российской Федерации,

В соответствии с ч.2 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 названного Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.4 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч.2 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в подпункте «б» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от . . . № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в данном случае заявление требований о расторжении договора найма специализированного жилого помещения либо о его признании недействительным по тем или иным предусмотренным законом основаниям является необходимым.

Из смысла вышеназванных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения договора найма служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии в связи с переходом права собственности на такое жилое помещение либо передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, выселение граждан из указанных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений законом не предусмотрено.

Безусловный характер обязанности по предоставлению других жилых помещений гражданам, выселяемым из жилых помещений в общежитиях в связи с передачей этих жилых помещений в оперативное управление другому юридическому лицу, обусловлен необходимостью защиты прав и законных интересов гражданина - нанимателя специализированного жилого помещения, поскольку указанное основание прекращения договора, в отличие от расторжения договора, не зависит от волеизъявления или поведения такого гражданина и, следовательно, не должно влечь умаления его субъективных гражданских прав.

Каких-либо требований к истцу о признании неприобретшей право пользования спорным жилым помещением либо утратившей такое право никем не предъявлялось. Организация, предоставившая комнату в общежитии по спорному адресу Р, равно как и ответчики по данному делу, не заявляли требований о выселении Р и Сяткиной Н.А. и не оспаривали правомерность их вселения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Сяткина Н.А. вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. В течение длительного времени со стороны органов власти претензий к Сяткиной Н.А. по поводу занятия спорного жилого помещения не имелось. Жилое помещение является муниципальной собственностью, между Полевским городским округом и Сяткиной Н.А. сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма. Суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования жилым помещением: комнатой № в <. . .>, на условиях его социального найма, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

        р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ № ░ <. . .> ░ <. . .>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░     ░.░.░░░░░░░