24RS0016-01-2019-002418-78
Дело № 2-248/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 сентября 2020 года г. Железногорск Красноярского края
Железногорский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре судебного заседания Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аннушкина Андрея Владимировича к Обществу с ограниченной ответственностью «ВСК-Линия Жизни» об установлении наличия причинной связи между получением травмы и исполнением служебных обязанностей, взыскании страховой суммы,
У С Т А Н О В И Л:
Аннушкин А.В. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «ВСК-Линия Жизни» с требованием об установлении наличия причинной связи между получением травмы и исполнением служебных обязанностей, взыскании страховой суммы, мотивируя свои требования следующим.
В соответствии с трудовым договором №68/1-09 от 06.02.2008 года он был принят на службу следователем следственного отдела по ЗАТО г.Железногорск СУ СК при Прокуратуре РФ по Красноярскому краю.
Дополнительным соглашением №45/15 от 12.02.2015г. и Приказом от 12.02.2015г. за №65-кт истец был назначен на должность «руководителя следственного отдела по ЗАТО город Железногорск Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю сроком на пять лет».
Постановлением Президиума совета Красноярской региональной организации общества «Динамо» (далее - КРО «Динамо») от 18.05.2012 № 3, ГСУ СК России по КК принято в члены КРО «Динамо».
в адрес ГСУ СК России по КК от КРО «Динамо» поступило приглашение об участии в лично-командном чемпионате по борьбе Самбо, проходящем 02.02.2016 и 03.02.2016.
заместителем руководителя ГСУ СК России по КК Пахоменко А.А. в КРО «Динамо» направлена заявка команды ГСУ СК России по КК на участие в лично-командном чемпионате по борьбе самбо, в которую были включены истец, Вишневский Д.Д. и Кульба Р.В.
при участии в лично-командном чемпионате по борьбе Самбо, проходящем в спортивном зале КРО «Динамо» по <адрес>, около 12 часов 55 минут, в момент проведения спортивной схватки, истец получил травму правого коленного сустава.
03.02.2016г., около 18 часов Истец обратился в приемное отделение КБ № 51 г. Железногорска, где ему была оказана медицинская мощь и выставлен диагноз: «закрытый перелом латерального мыщелка большой берцовой кости со смещением кнаружи».
в ГСУ СК России по КК по факту получения истцом 03.02.2016г. травмы составлен акт № 3 по форме Н-1 о несчастном случае на производстве.
Согласно заключения о квалификации несчастного случая как страхового № 24/16 филиала № 7 Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, экспертизой установлено, что, в момент несчастного случая Истца связан с производственной деятельностью предприятия и нахождение его на месте происшествия объясняется исполнением им трудовых обязанностей». Комиссия пришла квыводу, что данный несчастный случай попадает под действие Федерального закона №125-ФЗ от 24.07.1998г. и подлежит квалификации как страховой.
В результате полученной травмы, в периоды с 04.02.2016 по 17 марта 2016, Истец был нетрудоспособен.
адрес руководителя ГСУ СК по Красноярскому краю Истцом было направлено заявление о проведении расследования несчастного случая.
23.03.2016г. составлен Акт №3 о несчастном случае на производстве.
12.02.2019, комиссией по расследованию причинной связи причинения телесных повреждений сотруднику СК РФ в связи с исполнением служебных обязанностей вынесено заключение о том, что полученные Истцом телесные повреждения (иной вред здоровью), не повлиявшие на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, связаны с исполнением служебных обязанностей.
Письмом следственного управления СК РФ по Красноярскому краю от 01.03.2019 г. N218-40/113-19 в адрес страховой компании ООО «ВСК-Линия жизни» был направлен пакет документов с просьбой рассмотреть вопрос о выплате Истцу в соответствии с пп. 3 п. 4 ст. 36 ФЗ N403-ФЗ от 28.12.2010 г. "О Следственном комитете Российской Федерации" страхового возмещения, однако в выплате страхового возмещения отказано.
Ссылаясь на требования ст. 36 Федерального закона № 403-ФЗ от 28,12.2010 «О Следственном комитете Российской Федерации», положения Государственного контракта от 01.02.2016 г. №107-16, истец просит установить наличие причинной связи между получением травмы и исполнением служебных обязанностей, обязать ответчика выплатить страховое возмещение в размере 2091073, 20 руб.
В судебном заседании Истец, представитель истца Шиховцев С.В. исковые требования поддержали, суду пояснили, что Истец участвовал в соревнованиях в связи с распоряжением руководителя, имеет профессиональную подготовку по указанному виду спорта, получил травму в ходе схватки. Участвовал в соревнованиях в период рабочего времени, тем самым выполнял трудовую функцию, в связи с чем причинение ему травмы следует признать страховым случаем. Просили взыскать с ответчика страховое возмещение.
Представитель ответчика Гостев К.С. в судебном заседании исковые требования не признал. Ссылаясь на доводы возражений суду пояснил, что участие Истца в лично-командном чемпионате по борьбе самбо, организованном КРО «Динамо», не является исполнением им служебных обязанностей, поскольку им в период получения травмы не осуществлялись полномочия в сфере уголовного судопроизводства, а законодательные акты, регулирующие должностные полномочия истца, не содержат сведений об его участии в лично-командном чемпионате по борьбе самбо, организованном КРО «Динамо».Согласно письма, представленного в Компанию, заместитель руководителя ГСУ СК России по Красноярскому краю просил руководителей структурных подразделений предоставить информацию о сотрудниках, желающих принять участие в чемпионате, приказ о командировании Аннушкина А.В. на данный чемпионат не издавался, а в КРО «Динамо» была направлена заявка от ГСУ СК России по Красноярскому краю с указанием сотрудников, изъявивших желание принять участие в соревнованиях, следовательно, участие в чемпионате было личным желанием самого Истца как физического лица, а неисполнение сотрудником служебных обязанностей.
Признание Фондом социального страхования Российской Федерации данного несчастного случая страховым в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ не являются основанием для признания его страховым случаем по обязательному государственному страхованию сотрудников Следственного комитета России, поскольку последнее урегулировано другими законодательными актами: статьей 36 и 37 Закона № 403- 3 и статьями 1,3 и 20 Закона № 45-ФЗ.
Следственным комитетом России с ООО «ВСК-Линия жизни» согласовано положение о страховом случаев Государственном контракте, который предусматривает, что страховой случай: «причинение сотруднику в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью».
В силу действующего законодательства основанием для наступления страхового случая, определенного частью 3 пункта 4 статьи 36 Федерального закона № 403-ФЗ. является одновременная совокупность следующих обстоятельств(юридических фактов):наличие факта причинения сотруднику телесных повреждений или иного вреда здоровью; наличие причинной связи между служебной деятельностью сотрудника и причинением ему телесных повреждений или вреда здоровью или жизни; наличие угрозы посягательства на жизнь и здоровье следователя в связи с его служебной деятельностью; телесные повреждения или иной вред здоровью не повлияли на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью.
Представленные в Компанию документы, в том числе и «Акт установления причинной связи гибели (смерти), причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей» от 12.02.2019г., не подтверждали наличия обстоятельств, являющихся обязательными для признания телесного повреждения, полученного Аннушкиным А.В., страховым случаем, предусмотренным пунктом 3 части 4 статьи 36 Федерального закона № 403-ФЗ и пунктом 3.1.3. Государственного контракта. В представленных документах отсутствуют доказательства причинение телесных повреждений не ввиду умышленных действий третьих лиц, имела место угроза посягательства на жизнь или здоровье Аннушкина А.В. в связи с его служебной деятельностью. Более того, согласно пункту 9 Акта № 3 «О несчастном случае на производстве» от 5.03.2016г. причиной несчастного случая явилась «Личная неосторожность». А в соответствии с Заключением о квалификации несчастного случая как страхового, причиной несчастного случая стало «Нарушение требований безопасности». Отсюда, причиной телесных повреждений явилась не конкретная служебная «цельность Аннушкина А.В. по его занимаемой должности как руководителя следственного отдела по ЗАТО город Железногорск ГСУ СК РФ по Красноярскому краю, а Личная неосторожность» и «Нарушение требований безопасности».
Представитель третьего лица Следственного комитета РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации Ныркова Ю.М. № 65-кт от 12.02.2015 года Аннушкин А.В. назначен на должность руководителя следственного отдела по ЗАТО город Железногорск Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю сроком на 5 лет.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" сотрудники Следственного комитета подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
Объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье сотрудников со дня начала службы в следственных органах Следственного комитета по день увольнения со службы.
01.02.2016 г. между ООО "Страховая компания «ВСК-Линия жизни" и Следственным комитетом Российской Федерации заключен государственный контракт № 107-16 на оказание услуг по обязательному государственному личному страхованию сотрудников Следственного комитета в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
Согласно указанному контракту страховщик обязался за страховую премию выплачивать страховую сумму при наступлении каждого страхового случая, предусмотренного подпунктами 3.1.1 - 3.1.3 контракта, в период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.
Истец, состоящий в должности руководителя следственного отдела по ЗАТО город Железногорск Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю в 2016 году являлся застрахованным лицом на основании государственного контракта № 107-16 от 01.02.2016 г.
Постановлением Президиума совета Красноярской региональной организации общества «Динамо» (далее - КРО «Динамо») от 18.05.2012 № 3, ГСУ СК России по КК принято в члены КРО «Динамо».
18.01.2017г. в адрес ГСУ СК России по КК от КРО «Динамо» поступило приглашение об участии в лично-командном чемпионате по борьбе Самбо, проходящем 02.02.2016 и 03.02.2016.
25.01.2016 г. заместителем руководителя ГСУ СК России по КК Пахоменко А.А. в КРО «Динамо» направлена заявка команды ГСУ СК России по КК на участие в лично-командном чемпионате по борьбе самбо, в которую были включены истец, Вишневский Д.Д. и Кульба Р.В.
3 февраля 2016 г. при участии в лично-командном чемпионате по борьбе Самбо, проходящем в спортивном зале КРО «Динамо» по адресу: <адрес>, около 12 часов 55 минут, в момент проведения спортивной схватки, истец получил травму правого коленного сустава.
Основными правилами соревнований по самбо являются: в самбо разрешается применять броски, удержания и болевые приёмы на руки и ноги. В самбо броски можно проводить с помощью рук, ног и туловища. В самбо баллы присуждаются за броски и удержания. Бросок — это приём, с помощью которого самбист выводит соперника из равновесия и бросает на ковёр на какую-либо часть туловища или колени. При удержании самбист, прижимаясь к сопернику любой частью туловища, удерживает его в этом положении в течение 20 секунд. Болевым приёмом является техническое действие в борьбе лёжа, вынуждающее соперника сдаться. В самбо разрешается проводить рычаги, узлы, ущемления суставов и мышц на руках и ногах соперника. Время схватки 3-5 минут чистого времени.
Указанное позволяет сделать вывод о том, что причинение телесных повреждений при проведении поединка допускается.
В связи с травмой Истец был нетрудоспособен в период с 04.02.2016 г по 18.03.2016 г.
Получение травмы при вышеуказанных обстоятельствах подтверждается протоколом осмотра места несчастного случая от 16 марта 2016 г., Актом № 3 о несчастном случае, Заключением о квалификации несчастного случая как страхового от 29.03.2016 г. № 24/16 ГУ КРО ФСС РФ, справкой о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве, медицинском заключении о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.
Обстоятельства, при которых Истцом была получена травма, стороной ответчика не оспаривались.
Проведенными мероприятиями, связанными с расследованием несчастного случая, виновных действий со стороны истца, умышленных действий со стороны соперника Истца в схватке установлено не было.
Согласно пункту 3 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" страховщики выплачивают страховые суммы, в частности, в случае причинения сотруднику в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания.
Актом комиссии СУ СК России по Красноярскому краю по установлению причинной связи, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в связи с исполнением служебных обязанностей установлено, что телесные повреждения, полученные Истцом в результате участия в лично-командном чемпионате по борьбе Самбо, проходящем в спортивном зале КРО «Динамо» по адресу: <адрес>, около 12 часов 55 минут, не повлиявшие на способность заниматься им в дальнейшем профессиональной деятельностью, связаны с исполнением им служебных обязанностей.
И.о. руководителя ГСУ СК РФ по Красноярскому краю в адрес ответчика трижды направлялись заявления о выплате истцу страхового возмещения на основании пункта части 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" с приложением необходимых документов.
Письмом от 19 марта 2019 г. Ответчиком отказано в выплате страхового возмещения со ссылкой на то, что представленные документы не подтверждают наступление страхового случая, а именно - наличие причинной связи между полученными истцом телесными повреждениями и исполнением им служебных обязанностей.
С указанной позицией суд не может согласиться по нижеследующему.
На основании статьи 1 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" обеспечение государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, отдельных категорий военнослужащих, сотрудников органов государственной охраны состоит в осуществлении уполномоченными на то государственными органами предусмотренных настоящим Федеральным законом мер безопасности, правовой и социальной защиты, применяемых при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью.
В соответствии со статьей 20 названного Федерального закона от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ жизнь и здоровье судьи, арбитражного заседателя, присяжного заседателя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы подлежат обязательному государственному страхованию в сумме, равной 180-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания, ежемесячного денежного вознаграждения) судьи, арбитражного заседателя, присяжного заседателя, должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, сотрудника органа государственной охраны, сотрудника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях причинения лицам, перечисленным в части первой настоящей статьи, в связи с их служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда их здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру среднемесячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания, ежемесячного денежного вознаграждения) лица, здоровью которого был причинен вред (пункт 3).
Согласно части 8 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" основанием для отказа в выплате страховых сумм, компенсаций, в осуществлении погребения за счет средств федерального бюджета, предусмотренных настоящей статьей, является только установленное судом отсутствие связи гибели (смерти) сотрудника либо причинения ему телесных повреждений с исполнением им служебных обязанностей.
Подпунктом 3.1.3. государственного контракта №107-16 от 1 февраля 2016 г. предусмотрено, что страховым случаем признается причинение застрахованному лицу в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной
Пункт 4.6. контракта воспроизводит приведенные выше положения Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" об основаниях для отказа в выплате страховщиком страховой суммы.
Анализируя приведенные нормы закона, а также условия государственного контракта, суд приходит к выводу о том, что необходимым условием выплаты страхового возмещения, при отсутствии которого следует отказ в осуществлении страховой выплаты, является факт получения телесных повреждений или причинения вреда здоровью именно в связи со служебной деятельностью застрахованного лица.
На основании части 10 статьи 36 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" под исполнением служебных обязанностей в целях настоящей статьи понимается исполнение сотрудником служебных обязанностей в пределах своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями соответствующих руководителей и распределением служебных обязанностей. Сотрудник не считается исполнявшим служебные обязанности во время, когда он совершал деяния, признанные в установленном судом порядке общественно опасными, либо находился в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении, либо умышленно причинил вред своему здоровью или совершил самоубийство.
Судом установлено, что Истец участвую в соревнованиях в период рабочего времени, без освобождения от должностных обязанностей, в соответствии с распоряжением работодателя, следовательно, обстоятельств, свидетельствующих о том что телесные повреждения получены истцом не при исполнении служебных обязанностей, по настоящему делу не установлено.
В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке организации обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, утв. Приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерация от 5 сентября 2012 г. № 58, под исполнением служебных обязанностей понимается исполнение сотрудником служебных обязанностей в пределах своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, приказами, указаниями и распоряжениями соответствующих руководителей, и на основании распределения служебных обязанностей.
Таким образом, сотрудник Следственного комитета признается исполнявшим служебные обязанности, если он совершал действия в пределах своих должностных полномочий в соответствии с действующим законодательством на основании приказов, указаний и распоряжений соответствующих руководителей, в том числе о распределении служебных обязанностей. Следование к месту службы означает выполнение сотрудником соответствующих приказов, распоряжений и установленных правил, предписывающих исполнение служебных обязанностей в установленном месте и обязанность явки сотрудника на рабочее место в установленное время.
Комиссией по определению причинной связи гибели (смерти) сотрудников СУ СК России по Красноярскому краю в порядке, установленном указанной выше Инструкцией, установлена причинная связь между причинением истцом телесных повреждений и исполнением им служебных обязанностей.
Толкование норм законодательства, регулирующего отношения в сфере обязательного государственного страхования, предлагаемое ответчиком, предполагает отнесение к страховым случаям только событий, связанных с посягательством на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов и, в частности, сотрудников Следственного комитета, в связи с тем, что они являются сотрудниками данного органа, а также при исполнении ими служебных обязанностей и в связи с их исполнением, что неоправданно ограничивает круг событий, относящихся к страховому случаю.
Из смысла норм действующего законодательства следует, что критериями отнесения случаев получения телесных повреждений (причинения вреда, гибели сотрудника) к связанным с исполнением служебных обязанностей служат обстоятельства, свидетельствующие о том, что причинение телесных повреждений произошло при совершении застрахованным лицом действий как по непосредственному исполнению служебных функций и обязанностей, так и связанных с выполнением служебных обязанностей.
Вышеизложенное позволяет суду признать установленной наличие причинной связи между получением травмы и исполнением служебных обязанностей, и удовлетворением исковых требований о взыскании страховой суммы.
Определяя размер страхового возмещения, подлежащего взысканию суд исходит из положений пп.3 п.4 ст. 36 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации", предусматривающего, что страховщики выплачивают страховые суммы в случае причинения сотруднику в связи с исполнением служебных обязанностей телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлиявших на способность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью, - в размере, равном 12-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания, размер которого составляет 174256.10 руб.
174256.10 руб.х12=2091073.20 рублей.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от взыскания которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ООО «ВСК Линия Жизни» в пользу Аннушкина Андрея Владимировича страховое возмещение в размере 2091073.20 руб.
Взыскать с ООО «ВСК Линия Жизни» в бюджет государственную пошлину в размере 18655.37 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 07.09.2020 г. с 17 часов.
Судья Железногорского городского суда Я.А. Щербакова