Дело № 2-603/15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации26 июня 2015 года п. Ванино
Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Прилепской Н.А.,
при секретаре Абубакировой М.В.,
с участием представителя истца Гаврилова В.Н. – Киселевой Е.Н., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной сроком на три года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Владимира Николаевича к администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Гаврилов В.Н. обратился в Ванинский районный суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. между ним и администрацией муниципального образования «Рабочий поселок Октябрьский» был заключен договор аренды, согласно которому ему был передан земельный участок в п.Октябрьском по ул. Новодорожной во временное пользование на условиях аренды сроком на пять лет. Согласно кадастровому паспорту вышеуказанного земельного участка, он предназначен для размещения и эксплуатации магазина. Фактически строительные работы магазина были закончены ДД.ММ.ГГГГ., после чего им была предпринята попытка ввести магазин «<данные изъяты>» в эксплуатацию. Однако ввести указанный объект в эксплуатацию не удалось, так как он был возведен без получения официального разрешения на строительство. В ДД.ММ.ГГГГ. магазин фактически был введен в эксплуатацию. В феврале ДД.ММ.ГГГГ. ему был выдан кадастровый паспорт земельного участка № №. В ДД.ММ.ГГГГ г. он получил технический паспорт на нежилое помещение магазин «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ. между ним и администрацией Ванинского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, согласно которому он был передан ему во временное пользование на срок 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в целях оформления правоустанавливающих документов на объект недвижимости (магазин). В связи с резко ухудшившимся состоянием здоровья он не смог обратиться в установленный договором срок с заявлением о продлении договора аренды, в связи с чем аренда земли была прекращена. До прекращения договора аренды земли он обратился в управление архитектуры и градостроительства с просьбой выдать разрешение на строительство магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, после чего ввести данный объект в эксплуатацию. Он получил ответ, датированный ДД.ММ.ГГГГ., в котором ему было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, т.к. магазин «<данные изъяты>» возведен без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, о чем свидетельствует технический паспорт. ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление № главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края ФИО5 о продлении срока аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, в границах, указанных на плане с кадастровым номером №, сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. для строительства магазина, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (состав вида - земельные участки для размещения объектов оптовой и розничной торговли). Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку – магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Гаврилов В.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель истца Гаврилова В.Н. - Киселева Е.Н. в судебном заседании подтвердила вышеизложенное, исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В адрес суда направил отзыв, в котором указал, что исковые требования Гаврилова В.Н. признает в полном объеме.
Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В силу п. 26 указанного выше Постановления, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суду надлежит убедиться в отсутствии внесудебной возможности легализации самовольно построенного объекта.
Судом установлено, что на основания договора аренды, заключенного между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» ДД.ММ.ГГГГ году, истцу был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ году в соответствии с архитектурно-планировочным заданием № ООО «<данные изъяты>» была разработана проектно-сметная документация.
ДД.ММ.ГГГГ. между Гавриловым В.Н. (заказчиком) и ООО «<данные изъяты>» - (подрядчиком) был заключен договор подряда на капитальное строительство, согласно которому Подрядчик обязался своими силами и средствами построить и сдать Заказчику капитальный объект «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. фактически строительные работы были закончены.
ДД.ММ.ГГГГ. начальником ОГИБДД <адрес> ФИО7 было дано заключение о готовности к вводу в эксплуатацию магазина «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ аналогичное заключение дал начальник ОНД <адрес> ГУ МЧС <адрес> ФИО10.
Постановлением главы городского поселения «Рабочий <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ. магазину «<данные изъяты>» присвоен почтовый адрес: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ. ООО «<данные изъяты>» составлена схема расположения земельного участка для строительства магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в районе жилого <адрес>, согласованная с главой городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский», начальником управления архитектуры и градостроительства и начальником земельного отдела администрации Ванинского муниципального района.
В ДД.ММ.ГГГГ. был составлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №, равнозначном номеру №, по адресу: <адрес> и Гавриловым В.Н. получен кадастровый паспорт земельного участка № №.
В ДД.ММ.ГГГГ году Гавриловым В.Н. был получен технический паспорт на нежилое помещение магазин «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ. между Гавриловым В.Н. и администрацией Ванинского муниципального района заключен договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, согласно которому Гаврилову В.Н. передан указанный земельный участок во временное пользование на срок 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в целях оформления правоустанавливающих документов на объект недвижимости (магазин). В связи с резко ухудшившимся состоянием здоровья я не смог обратиться в установленный договором срок с заявлением о продлении договора аренды, в связи с чем аренда земли была прекращена.
Из ответа начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что магазин «<данные изъяты>» возведен без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, о чем свидетельствует технический паспорт. Гаврилову В.Н. было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.
ДД.ММ.ГГГГ. главой администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района <адрес> принято постановление № о продлении срока аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного в <адрес>, р.<адрес>, в границах, указанных на плане с кадастровым номером №, сроком на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. для строительства магазина, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (состав вида - земельные участки для размещения объектов оптовой и розничной торговли).
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ., данному специалистом <данные изъяты>» ФИО8, техническое состояние здания магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> соответствует исправному, при котором отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
Таким образом, самовольная постройка истцом возведена на земельном участке без нарушения его целевого использования.
Истцом суду представлена совокупность доказательств, подтверждающих соответствие возведенного строения градостроительным и строительным нормам и правилам, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Доказательств того, что возведенное истцом строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, ответчиком не представлено.
Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости признания права собственности за истцом на возведенную им постройку магазин «<данные изъяты>», инвентарный номер №, номер в реестре нежилого фонда №, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гаврилова Владимира Николаевича к администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за Гавриловым Владимиром Николаевичем (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>) право собственности на объект недвижимости – магазин «<данные изъяты>», с инвентарным номером №, номером в реестре нежилого фонда №, расположенный по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации за Гавриловым Владимиром Николаевичем права собственности на объект недвижимости магазин «<данные изъяты>» с инвентарным номером №, номером в реестре нежилого фонда №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.
Судья
Ванинского районного суда
Хабаровского края Прилепская Н.А.
Мотивированное решение
изготовлено 01.07.2015 г.