Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-202/2013 (2-7804/2012;) ~ М-7843/2012 от 22.11.2012

Решение

Именем Российской Федерации

04 февраля 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Умновой Е.В.,

при секретаре Парахиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тлустенко В.П. к Безуглову Ю.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, аннулировании сведений о границах земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование своих требований указав, что согласно двум свидетельствам о государственной регистрации права Тлустенко В.П. принадлежат на праве собственности два земельных участка по адресу: <адрес>, участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м. Данные земельные участки были приобретены соответственно по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и по договору купли-продажи земельного участка, удостоверенного нотариусом Г.Ю. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Данные земельные участки предназначены для индивидуального жилищного строительства, имеют условный кадастровый номер №. Земельные участки имеют смежные границы и фактически объединены с двумя другими принадлежащими истице земельными участками, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. путем установления каменного забора, имеются общие вход и въезд. Данные земельные участки на протяжении ДД.ММ.ГГГГ используются исключительно истицей и членами ее семьи для индивидуального жилищного строительства - построен и заселен жилой дом, Постановлением Главы Администрации Промышленного района г. Самары присвоен почтовый адрес: <адрес>, органами паспортного учета выдана домовая книга.

ДД.ММ.ГГГГ было произведено межевание принадлежащего истице на праве собственности земельного участка, в соответствии с которым были согласованы с соседними землепользователями границы принадлежащего истице земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области представлено заявление о государственном учете изменений объекта недвижимости с межевым планом на принадлежащий истице земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Однако органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета, из которого следует, что при внесении в реестр объектов недвижимости сведений о характерных точках границы учитываемого земельного участка <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., согласно представленных межевых планов, выявлено пересечение границ названного земельного участка с границами смежного земельного участка ранее поставленного на государственный кадастровый учет с кадастровым номером <данные изъяты>

Из письма ООО «Фирма Апогейс» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что земельный участок с кадастровым номером № пересекается с границами земельных участков, уточненных при межевании с кадастровыми номерами №, которые зарегистрированы в регистрационной палате от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, ответчик никогда фактически не владел и не пользовался принадлежащим истице земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № и его земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не граничил с также принадлежащим истице земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №.

Тлустенко В.П. в акте согласования границ при производстве межевания ответчиком земельного участка свою подпись не ставила, границы не согласовывала, на саму процедуру межевания не приглашалась. Поскольку граница земельного участка, на который претендует ответчик, по данным кадастрового учета пересекается с границами принадлежащих истице земельных участков, то ее подписи во всех случаях должны быть обязательны, согласно действующему законодательству. Поэтому результаты межевания земельного участка № и его последующую постановку на кадастровый учет следует признать незаконными.

В связи с этим, истица просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Аннулировать сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> в данных кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Тлустенко С.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Ответчик Безуглов Ю.А. в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации надлежащим образом, в адрес суда вернулся конверт с отметкой почты: истек срок хранения.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв на иск.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица является собственником двух земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. и площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № и от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области с заявлением № о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, предоставив межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по указанному заявлению филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка. Решение основано на том, что одна из границ земельного участка, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка с кадастровым номером №. В ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с данным кадастровым номером, который принадлежит на праве собственности Безуглову Ю.А.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», для постановки на кадастровый учет земельного участка предоставляется межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно п.1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата его внесения в кадастр, описание местоположения его границ и площадь.

Таким образом, внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРП у всех зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть по сути представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

В связи с этим, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка или его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета, как ошибка в сведениях документов, представляемых по ст. 22 Закона о кадастре недвижимости, для осуществления кадастрового учета изменении уникальных характеристик земельного участка.

В силу ч.3 ст. 25, ч.4 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при согласии всех заинтересованных правообладателей участка, упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры. При несогласии хотя-бы одного – по решению суда.

Письмом Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 г. №4448-ИМ/Д23 «об устранении несоответствий в местоположение границ земельных участков» сообщается, что в случае выявления пересечения границ требуется устранить данное несоответствие. На основании п.3 ст.1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим ФЗ сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п.5 Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.2000г. №660, кадастровый номер присваивается каждому земельному участку, формируемому и учитываемому в качестве объекта имущества, права на который подлежат государственной регистрации, органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Таким образом, только после проведения кадастрового учета и, соответственно, присвоения кадастрового номера, земельный участок может выступать объектом гражданских и земельных правоотношений.

Согласно ч.4 ст.14 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

Кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества выдается только после принятия данного объекта на кадастровый учет. При принятии на кадастровый учет объекта недвижимости органом кадастрового учета, последний обязан выдать заявителю кадастровый паспорт объекта недвижимости.

В соответствии со ст.17 ФЗ РФ от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определены основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к числу которых отнесены правоустанавливающие документы и акты соответствующих органов. Проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав, то есть в данном случае на Управление Росреестра по Самарской области.

Согласно ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является введенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с п.4 указанной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.п.1 и 2 ч.1 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

    На основании ч.4 ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Принимая во внимание, что для устранения кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости повлекший нарушение законных прав и интересов истицы, связанных с постановкой на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, №, принадлежащих истице на праве собственности, необходимо признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок недействительными, суд приходит к выводу, что в этой части исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Что касается требований об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> в данных кадастрового учета, то суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ранее учтенными земельными участками являются:

- земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона;

-    земельные участки, государственный кадастровый учет которых не
осуществлен, но в отношении которых в порядке, установленном Федеральным
законом РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрированы и не прекращены права.

Законом предусмотрены следующие случаи аннулирования и исключения внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, являющихся временными:

-    если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на
государственный кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация
права на него либо в указанном в ч. 3.1 ст. 24 Закона случае не осуществлена
государственная регистрация аренды (ч. 4 ст. 24 Закона);

-    в течение срока действия временного характера внесенных в
государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке по
заявлению собственника земельного участка или собственников земельных
участков, в результате преобразования которых был образован такой земельный участок (ч. 5 ст. 24 Закона).

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, то есть сведения о данном земельном участке не носят временный характер, сведения об указанном земельном участке не могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования об аннулировании сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> в данных кадастрового учета следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Тлустенко В.П. – удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Безуглову Ю.А..

В удовлетворении исковых требовании об аннулировании сведений о границах земельного участка отказать.

Решение суда является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего Безуглову Ю.А..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись)      Умнова Е.В.

Решение вступило в законную силу__________________________________

Копия верна.

        Судья:

        Секретарь: