РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12декабря 2014 г. | г. Майкоп |
Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Марголина А.В., при секретаре – ФИО3, рассмотрев гражданское дело по заявлениюбывшего военнослужащего войсковой части 41003 капитана ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части 41003 по ненаправлению в адрес вышестоящего командования документов по вопросу установления ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за исполнение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.обязанностей, связанных с руководством подразделениями,
установил:
Обратившись в суд с заявлением ФИО2, с учётом уточнённых требований, просил:
- признать незаконным бездействие командира войсковой части 41003 по ненаправлению в адрес вышестоящего командования документов по вопросу установления ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за исполнение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.обязанностей, связанных с руководством подразделением;
- обязать командира войсковой части 41003 направить в адрес вышестоящего командования документы по вопросу установления ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за исполнение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.обязанностей, связанных с руководством подразделением.
В обоснование своих требований заявитель указал, что он с 2009 г. проходил военную службу по контракту на должности начальника группы радиотехнического контроля войсковой части 41003и в его подчинении находится личный состав, что предполагает наличие у него права на получение оспариваемой надбавки.
Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, заявитель и командир войсковой части 41003 в суд не явились, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 257 ГПК РФ имеются основания для рассмотрения гражданского дела без их участия.
Оценив доводы заявителя и представленные им доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Под п. «г» п. 3 и п. 5 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1073, установлено, что надбавка за особые условия военной службы выплачивается в размере до 30 процентов оклада по воинской должности военнослужащим на воинских должностях руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями. При этом конкретный размер надбавки определяется в установленных пределах согласно правовому акту государственного органа, принятому на основании этих Правил.
Согласно абз. 2 подп. «д» п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2700, действующего на период спорного правоотношения, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 20 % оклада воинских должностей руководителей, командиров (начальников) воинских частей, учреждений и подразделений Вооруженных Сил РФ и их структурных подразделений, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями.
Из расчётных листов о начислении заявителю денежного довольствия следует, что надбавка за особые условия военной службы за исполнение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, связанных с руководством подразделениями, не начислялась и не выплачивалась.
Поскольку оспариваемая надбавка относится к категории ежемесячных дополнительных выплат, то нарушение прав заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ носило длящийся характер.
Между тем, из копии приказа командира войсковой части 53035 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 освобождён от воинской должности начальника группы радиотехнического контроля войсковой части 41003 (<адрес>) и, в связи с назначением его на воинскую должность в дислоцированную в <адрес> Военно-космическую академию, с ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава войсковой части 41003 и всех видов обеспечения.
Будучи уведомленным о порядке обеспечения его денежным довольствием из сведений личного кабинета военнослужащего на официальном сайте Министерства обороны РФ в глобальной информационной сети Интернет, ФИО2 после исключения его из списков личного состава войсковой части 41003, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в полном объёме был осведомлён о полноте нарушенных прав на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за исполнение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, связанных с руководством подразделением.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течении трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Поскольку с заявлением об оспаривании бездействия командира войсковой части 41003 по вопросу порядка обеспечения его указанной ежемесячной надбавкой ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя свыше трёх месяцев, и не представил в суд сведений об уважительности пропуска им срока обращения с заявлением в суд, в удовлетворении его заявления следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 и ст. 256 ГПК РФ, военный суд
решил:
В удовлетворении заявления ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части 41003, выразившегося в ненаправлении в адрес вышестоящего командования документов, необходимых для установления ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы за исполнение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанностей, связанных с руководством подразделением, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Майкопский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий А.В. Марголин