Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1337/2021 от 07.10.2021

Дело № 5-1337/2021                    УИД 24 RS-0057-01-2021-004590-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 октября 2021 года                                        г. Шарыпово

    Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Свирко О.С., изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы в отношении должностного лица МБОУ ООШ № Ершова Ю.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Красноярскому краю в г. Шарыпово направлены материалы дела об административном правонарушении в отношении заведующей производством МБОУ ООШ № Ершова Ю.В.

    Изучив на стадии подготовки дела к рассмотрению по существу представленные материалы, судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол по нижеследующим доводам.

    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Ершова Ю.В. вменяется то, что являясь заведующей производством МБОУ ООШ 08.06.2021 года в 10 часов допустила нарушение требований п.п. СП 3.1.3597-20 «Профилактика коронавирусной инфекции» п. 2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», выразившихся в нахождении в горячем цеху раковины для мытья рук при отсутствии антисептических средств, а также в нарушении требований п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», выразившихся в хранении масок на техническом оборудовании.

Вместе с тем, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ административный орган, квалифицируя действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ указал, что должностным лицом допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, что является объективной стороной состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.7 КоАП РФ.

Указанный недостаток протокола является существенным, так как согласно ст. ст. 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявленное лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу, а неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ,

                    О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол по делу об административном правонарушении от 27.08.2021 года в отношении заведующей производством МБОУ ООШ № Ершова Ю.В. с приложенными материалами возвратить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Красноярскому краю в г. Шарыпово для устранения недостатков в его составлении и восполнения представленных материалов.

Судья                                О.С. Свирко