№ 2-1168/2019
24RS0013-01-2018-004377-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2019 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Гусенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калдиной Валентины Петровны к администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Калдина В.П. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просила о признании права собственности на земельный участок <адрес>, площадью 1155 кв.м., мотивируя заявленные требования тем, что решением месткома профсоюзов и администрации ПО «Красноярскавтодор» от 19.05.1989 года ей выделен земельный участок для ведения садоводства. Решением общего собрания членов товарищества «Ложок» от 20.05.1989 года истица была принята в члены данного садоводства, и за нею закреплен участок №. По настоящее время истица добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется земельным участком. Данное садоводческое товарищество организовано на земельном участке площадью 11,8 га, предоставленном производственному объединению «Красноярскавтодор» государственным актом от 24.06.1988 года для ведения садоводства его работниками. СНТ СН «Ложок ПРСО «Красавтодор» является правопреемником СТ «Ложок». Поскольку участок был предоставлен СНТ СН «Ложок» ПРСО «Красавтодор» из земель, предоставленных садоводству до введения в действие Земельного кодекса РФ, истица имеет право на бесплатное получение в собственность вышеуказанного земельного участка. Границы земельного участка установлены на местности, по результатам геодезических работ установлено, что площадь участка составляет 1155 кв.м.
В судебное заседание истица Калдина В.П. не явилась; будучи надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, доверила представление своих интересов представителю Решетневой Г.В., которая, действуя на основании доверенности, исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, пояснив, что увеличение площади участка осуществлено за счет земель общего пользования садоводческого товарищества. Являясь председателем СНТ СН «Ложок» ПРСО «Красавтодор», Решетнева Г.В. против требований истицы не возражала.
Представитель ответчика – администрации Емельяновского района, а также ответчик - смежный землепользователь Янгуразова О.А. и Марьясова В.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Красноярскому краю и Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте слушания дела.
Выслушав представителя истца и СНТ СН «Ложок ПРСО «Красавтодор», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ РФ № 137 от 25 октября 2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что решением Емельяновского районного совета народных депутатов № 318 от 27.06.1988 года «Об отводе земель Мининского лесхоза ПО «Красноярскавтодор» для коллективного садоводства», постановлено изъять из земель Мининского лесхоза 11,8 га лесов 1 группы и предоставить их производственному объединению «Красноярскавтодор» для коллективного садоводства с правом вырубки леса.
24.06.1988 года Емельяновским районным советом депутатов выдан государственный акт № на право пользования ПО «Красноярскавтодор» землей площадью 11,8 га, для коллективного садоводства. Границы товарищества определены проектом его организации и застройки, сформированы на местности с учетом исторически сложившихся границ.
Согласно выписке из протокола общего собрания членов СТ «Ложок» ПО «Красноярскавтодор» от 20.05.1989 года, Калдина В.П. принята в члены СТ «Ложок», и за нею закреплен земельный участок <адрес>
Членство Калдиной В.П. в СТ «Ложок» ПРСО «Красавтодор» подтверждается также данными членской книжкой садовода, выданной на имя истицы на земельный участок № № в которой указана дата вступления в члены общества – 20.05.1989 года, а также справкой председателя правления СНТ СН «Ложок» ПРСО «Красавтодор».
Из представленных письменных доказательств следует, что границы спорного земельного участка установлены на местности. По результатам межевых работ установлено, что площадь участка составляет 1155 кв.м., земельный участок расположен в границах СНТ СН «Ложок» ПРСО «Красавтодор», относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения садоводства, местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ участка.
По сообщению Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 26.04.2019 года спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, в границах части <адрес>
Оценивая данные обстоятельства, суд учитывает, что в силу ст. 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства не лесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
По смыслу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с пп.1 п. 4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в редакции Федерального закона от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», вступившего в силу 11.08.2017 года, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) право удостоверяющими документами на земельные участки, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08 августа 2008 года был предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.
Поскольку по делу установлено, что спорный земельный участок выделен СНТ СН «Ложок» ПРСО «Красавтодор» уполномоченным органом исполнительным комитетом Емельяновского районного Совета народных депутатов 24.06.1988 года для коллективного ведения садоводства, предоставлен истице на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества «Ложок» от 15.05.1990 года, участок <адрес> подлежит отнесению к категории земель сельскохозяйственного назначения.
Доказательств противоправного завладения истицей частью земель лесного фонда,
незаконности предоставления земельного участка из земель лесного фонда, суду не представлено; нахождение участка в границах земельного надела, предоставленного садоводческому товариществу «Ложок» решением от 27.06.1988 года ни кем не оспаривалось; требований, направленных на оспаривание прав истца на земельный участок, не заявлялось.
Согласно материалам дела, предоставление земельного участка под
коллективное садоводство и создание садоводческого товарищества «Ложок», правопреемником которого является СНТ СН «Ложок ПРСО «Красавтодор», было осуществлено до введения в действие Федерального закона РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нахождение
земельного участка № в границах земель лесного фонда не может являться
основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Каких-либо претензий к истице по факту владения и пользования земельным участком не имеется, сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.
Сведений о лицах, которые бы оспаривали права истицы на земельный участок №, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; право владения истицей спорным земельным участком ответчиками не оспаривается, требований к истице об освобождении участка не заявлено.
Оснований, ограничивающих право истицы на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, судом также не установлено.
Таким образом, суд находит, что имеются обстоятельства, с которыми закон связывает возможность предоставления земельных участков членам СНТ в собственность: спорный земельный участок входит в территорию садоводческого объединения и находится в границах территории садоводства; истица является членом СНТ, ее членство не оспорено; споров по фактическим границам участка со смежными землепользователями не имеется. Доказательств, свидетельствующих об ином расположении границ земельного участка не установлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные истицей требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Калдиной Валентины Петровны о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Калдиной Валентиной Петровной право собственности на земельный участок площадью 1155 кв.м., категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в каталоге координат характерных точек поворота границ:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Ответчик может подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко