Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 7-64/2012 от 06.04.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 апреля 2012 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Семыкиной А.Н.,

при секретаре Андреевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от 28.02.2012г. № в отношении юридического лица – ООО «Гарус» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

При проведении плановой выездной проверки в период с 06.02.2012г. по 13.02.2012г. деятельности ООО «Гарус», расположенного по адресу: <адрес>, ведущим специалистом отдела экологического контроля управления охраны окружающей среды Департамента благоустройства и экологии Администрации г. Самары С. 28.02.2012г. был составлен протокол № по факту нарушений требований федерального законодательства, а именно:

директор ООО «Гарус» - Г. не имеет подготовки в области экологической безопасности, чем нарушены требований ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-Фз «Об охране окружающей среды».

профессиональная подготовка лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности, подтвержденная свидетельствами (сертификатами) на права работы с опасными отходами I-IV класса опасности, в ООО «Гарус» отсутствует;

-нарушения требований ст. 15 Федерального закона от 24.06.1988г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

не ведется журнал учета движения отходов.

-нарушения требований ч. 1 ст. 19 Федерального законодательства от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01 сентября 2011г.№ 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами», зарегистрированного в Минюсте РФ 14 октября 2011г. № 22050.

отчетность об обращении, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2010-2011гг. в уполномоченный орган в Управление Росприроднадзора по Самарской области ООО «Гарус» в установленный срок до 15 января года, следующего за отчетным периодом, не предоставлена.

-нарушены требования ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. «Порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов» (утв. Приказом Минприроды РФ от 16 февраля 2010г. № 30, зарегистр. В Минюсте РФ 20 апреля 2010г. № 16938).

Факт осуществления ООО «Гарус» деятельности в области обращения с отходами подтверждается тем, что ООО «Гарус» представлена государственная статистическая отчетность по форме 2-ТП (отходы) о фактической деятельности по обращению с отходами за 2009/2010/2011гг. Согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) 2011г. общий объем отходов по IV классу опасности составил 2,595 тон, из них: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 2,307 тонн, отходы на производстве, подобные коммунальным -0,288 тонн.

Накопление (временное складирование) отходов, образованных от деятельности ООО «Гарус» осуществляется в контейнер-накопитель, объемом 0,75 м. в кубе, расположенный на контейнерной площадке по адресу: <адрес>. Вывоз ТБО с данной площадки осуществляется на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов, заключенного между ООО «Гарус» и ЗАО <данные изъяты> Срок действия с 01.01.2012г. по 31.12.2012г.

ООО «Гарус» состоит на учете в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду. В результате проведенного анализа расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду выявлено, что плата в 2011г. за негативное воздействие на окружающую среду вносится своевременно. В соответствии с расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2011г., плата за размещение отходов всего, в том числе и в <адрес>, составила – 591 рубль 16 копеек.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

В судебное заседание представитель ООО «Гарус» не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара С. просил привлечь ООО «Гарус» к административной ответственности в связи с выявленными нарушениями. Пояснил, что ООО «Гарус» в полном объеме согласились с выявленными в ООО нарушениями. Частично указанные в протоколе нарушения устранены. Представил в судебном заседании документы, подтверждающие факт устранения выявленных нарушений ООО «Гарус».

Выслушав пояснения представителя Департамента благоустройства и экологии Администрации г.о. Самара С., изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Гарус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, доказана и подтверждается собранными материалами: актом проверки от 13 февраля 2012 года, протоколом об административном правонарушении от 28.02.2012 года.

Факт наличия несоблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства ООО «Гарус», подтверждается материалами дела, а также действиями самого правонарушителя, который согласился с протоколом и ко дню рассмотрения административного материала принимает меры по устранению выявленных нарушений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при проведении проверки деятельности ООО «Гарус» действительно имели место несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства.

При назначении наказания учитываются обстоятельства совершенного деяния, деятельность правонарушителя и поскольку руководством ООО «Гарус» в настоящее время приняты исчерпывающие меры для устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным применить административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Гарус» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100.000 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.Н. Семыкина