Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4610/2015 ~ М-4607/2015 от 02.11.2015

дело №2-4610 / 2015

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

16 декабря 2015 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Ландаренковой Н.А.,

С участием прокурора         Караваевой Е.А.,

При секретаре            Маримоновой Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Смоленска к Цветковой Н.А. о прекращении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Смоленска обратилась в суд с иском к Цветковой Н.А. о прекращении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, в обоснование требований указав, что <адрес> является муниципальной собственностью, в указанной квартире зарегистрирован ответчик. На основании распоряжения Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-р/адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Подпунктом 1.42 постановления Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ФИО1 на семью из трех человек (он, бывшая жена Цветкова Н.А., сын ФИО2), предоставлена взамен занимаемого жилого помещения в аварийном доме однокомнатная квартира общей площадью 36,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Предоставленное жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 36,8 кв.м. по адресу: <адрес>, находится в городе Смоленске, является благоустроенным и отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилью, предоставляемому гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86-89 ЖК РФ. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 на указанный состав семьи, включая ответчика Цветкову Н.А., заключен договор социального найма № на предоставленную однокомнатную квартиру общей площадью 36,8 кв.м. по адресу: <адрес>. ФИО1 с сыном ФИО2 выехали из аварийного дома и вселились в предоставленную квартиру. Ответчик Цветкова Н.А. также выехала из аварийного дома, вместе с тем, до настоящего времени продолжает сохранять регистрацию, как по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>.

Просит суд признать прекращенным договор социального найма жилого помещения - квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, в отношении Цветковой Н.А.; признать Цветкову Н.А. утратившей право пользования жилым помещением - квартирой № в <адрес>.

    Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Цветкова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и дате слушания дела извещена надлежащим образом, направленное в ее адрес судебное извещение согласно почтовому уведомлению вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на основании ч.1 ст.233 ГПК РФ, учитывая согласие представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что требования администрации г.Смоленска подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления мэра г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи из двух человек (он и сын ФИО2) предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 8).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрирована Цветкова Н.А. (л.д. 20).

Квартира № в <адрес> зарегистрирована в Реестре муниципального имущества на основании постановления Главы Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6).

По данным Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> не приватизирована и состоит из одной жилой комнаты. Общая площадь квартиры составляет 31,3 кв.м, в том числе, жилая – 22,9 кв.м (л.д. 7).

На основании распоряжения Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-р/адм «О реализации решений городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Смоленска» жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9).

Подпунктом 1.42 постановления Администрации города Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм «О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма» ФИО1 на семью из трех человек (он, бывшая жена Цветкова Н.А., сын ФИО2), предоставлена взамен занимаемого жилого помещения в аварийном доме однокомнатная квартира общей площадью 36,8 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Смоленска и ФИО1 заключен договор социального найма на новое жилое помещение № (л.д. 11-13).

Согласно сведениям СМУП «ВЦ ЖКХ» № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 (л.д. 19, 21)

Сотрудниками жилищного управления администрации г.Смоленска составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в результате выезда по адресу: <адрес>, установлено, что в указанной квартире никто не проживает, Цветкова Н.А. продолжает сохранять регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 24).Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, а также письменными материалами дела.

Разрешая вопрос об обоснованности требований истца, суд исходит из следующего.

В силу ст. 7 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание помещения … пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее – комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с ч. 2 п.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке не пригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Применительно к Смоленской области порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма предусмотрен Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» в Российской Федерации, согласно которому обязанность предоставления также возложена на Администрацию г. Смоленска.

Поскольку в № жилой <адрес> признан аварийным в установленном законом порядке, то обязанность по предоставлению жилого помещения по договору социального найма в связи с расселением аварийного дома возлагается на администрацию г.Смоленска.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, а поэтому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

    Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

    Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

    Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, администрацией города Смоленска были выполнены обязательства по предоставлению ответчику взамен признанного аварийным, другого благоустроенного жилого помещения в черте города Смоленска по договору социального найма, отвечающего требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Доказательств обратного суду не представлено.

    Согласно ч.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

    Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что ответчик в связи с предоставлением по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а договор социального найма данного жилого помещения в отношении ответчика с момента издания постановления администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм прекратил свое действие, поскольку действующее законодательство не предполагает наличие у одного и того же нанимателя (членов семьи нанимателя) одновременно двух действующих договоров социального найма на различные жилые помещения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилыми помещениями по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующие жилое помещение (прекратить) пользоваться им.

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования администрации г.Смоленска подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования администрации г.Смоленска удовлетворить.

    Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отношении Цветковой Н.А. и признать ее утратившей право пользования указанным жилым помещением.

    Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Промышленный районный суд г.Смоленска в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья            Н.А. Ландаренкова