Решение по делу № 2-795/2016 ~ М-685/2016 от 25.07.2016

дело № 2-795/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Чегдомын 02 сентября 2016 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе -председательствующего судьи Ханбикова Р.М.

с участием помощника прокурора Верхнебуреинского района Бекренева В.С,

при секретаре Пявка О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнебуреинского району в интересах Норвайшене ФИО10 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № им. ФИО6 сельского поселения «<адрес>» <адрес> о выплате заработной платы, третье лицо – администрация Верхнебуреинского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнебуреинского муниципального района обратился в Верхнебуреинский районный суд в интересах Норвайшене Е.Г. к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Верхнебуреинского муниципального района проведена проверка по обращению Норвайшене Е.Г. о нарушении трудовых прав МОУ СОШ №, в ходе которой было установлено, что Норвайшене Е.Г. работает в МБОУ СОШ № уборщиком служебных помещений. Согласно представленным документам районный и северный коэффициент Норвайшене Е.Г. составляет 50%. Согласно расчетам суммы исковых требований, Норвайшене Е.Г.недоплатили <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2016.

Просит суд МБОУ СОШ № им.ФИО7 сельского поселения «<адрес>» выплатить Норвайшене Е.Г. <данные изъяты> копеек за период с 01.02.2016 по 31.03.2016 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Бекренев В.С. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Истец Норвайшене Е.Г. в судебное заседание не прибыла, о слушании дела была извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Верхнебуреинского района в судебное заседание не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Истец Норвайшене Е.Г. состоит в трудовых отношениях с МБОУ СОШ № им. ФИО6 сельского поселения «<адрес>», что подтверждается представленным трудовым договором, дополнительным соглашением к нему и приказом о приеме на работу (л.д. 5-8).

Согласно справке руководителя централизованной бухгалтерии образования недоплаченная заработная плата работнику МБОУ СОШ № им. ФИО7 за период с 01.02.2016 по 31.03.2016 составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 8 оборот).

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция РФ устанавливает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7).

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 129 ТК РФ гласит, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» внесены изменения в ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и был установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2016 года в сумме 6 204 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда.

В силу статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу статьи 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

С учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о необходимости при расчете задолженности по заработной плате истца руководствоваться минимальным размером оплаты труда, установленным Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ, поскольку размер месячной заработной платы истца являлся меньше минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» установлено, что Верхнебуреинский район Хабаровского края относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Порядок начисления процентных надбавок и исчисления непрерывного стажа работы, дающего право на их получение определен Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 « «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами». Размер процентной надбавки на территории Верхнебуреинского района составляет 50%.

Величина начисления районных коэффициентов к заработной плате работников установлены Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380 П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и составляет 40%.

Согласно приложению к Решению Хабаровского крайисполкома от 18.07.1991 № 154 «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих» на территории Верхнебуреинского района может применяться районный коэффициент в размере 1,5.

Таким образом, заработная плата с учетом стимулирующих и компенсационных доплат, включая районный коэффициент и северную надбавку, за указанный в иске период за полностью отработанное время и выполнение нормы труда должна быть не менее <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (минимальный размер оплаты труда в РФ) * 50% (районный коэффициент)* 50% (северная надбавка)).

Однако, из представленных документов о начислениях ежемесячной заработной платы истцу Норвайшене Е.Г. за период с 01 февраля 2016г. по 31 марта 2016г. следует, что ей не доплачена заработная плата. Представленный истцом расчет недополученной заработной платы проверен и является верным.

Учитывая вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании недополученной заработной платы за спорный период.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Верхнебуреинского района удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № им. ФИО6 сельского поселения «<адрес>» Верхнебуреинского муниципального района недополученную заработную плату за период с 01.02.2016 по 31.03.2016 в пользу Норвайшене ФИО11 в размере 8767 <данные изъяты> копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № им. ФИО6 сельского поселения «<адрес>» Верхнебуреинского муниципального района государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей в доход Верхнебуреинского муниципального района хабаровского края.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края.

Судья Р.М. Ханбиков