Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2014 от 10.01.2014

Дело № 2-183/1/2014г.

Судья Васильев Д.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

В составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.

При секретаре Глушенковой В.В.

С участием истца Поповой Я.А., ее представителя Томаш Ю.Ю., истца Попова П.А., представителей СНТ «Флора» Громова А.Л., Булдовской О.Р., Чигринова В.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков

24 марта 2014 года

Гражданское дело по иску Поповой Яны А., Попова П. А. к СНТ «Флора» о признании незаконными решений Правления СНТ «Флора» и общих собраний СНТ «Флора»,

У С Т А Н О В И Л :

11.11.2013г. Попова Я. А., Попов П. А. обратились с иском в суд к СНТ «Флора» о признании незаконными решений Правления СНТ «Флора» и общих собраний СНТ «Флора» указывая, что они являются сособственниками в равных долях земельных участков № и №№, находящихся по адресу: <адрес> Решением общего собрания СНТ «Флора» от 08.05.2012г. они были приняты в члены указанного товарищества, при этом Попова Я.А. была избрана членом правления СНТ. На правлении СНТ «Флора» от 02.05.2013г. были приняты решения о проведении общего собрания СНТ в форме заочного голосования, о досрочном переизбрании членов Правления СНТ, в том числе Поповой Я.А., о досрочном переизбрании членов ревизионной комиссии СНТ, о досрочных довыборах членов правления СНТ и ревизионной комиссии при проведении общего собрания членов СНТ в форме заочного голосования. Кроме того, 09.06.2013г. было проведено общее собрание членов СНТ, которым было принято решение об исключении их (истцов) из членов СНТ. Указанные решения, принятые на Правлении СНТ, заочным голосованием, а также общего собрания от 09.06.2013г. считают незаконными по следующим основаниям. Так Правление СНТ не вправе было принимать решения о досрочном переизбрании Правления и членов ревизионной комиссии СНТ, так как отсутствовало необходимое число подписей членов товарищества, т.е. 1/3, для постановки данного вопроса. Кроме того в СНТ отсутствует, какой-либо установленный и принятый порядок проведения заочного голосования. На общем собрании от 09.06.2013г., при принятии решений отсутствовал кворум, поскольку на данном собрании принимали участие не члены СНТ, а собственники земельных участков, а члены СНТ отозвали свои подписи от участия в голосовании на общем собрании. Вопрос об исключение же их из членов СНТ вообще в повестке дня не стоял. В связи с этим просили признать недействительными решения принятые на Правлении, заочном голосовании и на общем собрании от 09.06.2013г.

Заочным решения суда от 26.12.2013г. исковые требования удовлетворены и постановлено: Признать незаконным решение Правления СНТ «Флора» от 02.05.2013г. в части проведения заочного голосования о досрочном прекращении полномочий Правления и членов ревизионной комиссии СНТ «Флора». Признать незаконным проведенное заочное голосование членов СНТ «Флора» от 25.05.2013г. о досрочном прекращении полномочий Правления и членов ревизионной комиссии СНТ «Флора». Признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Флора» от 09.06.2013г.

Определением Жуковского районного суда от 31.01.2014г. заочное решение суда от 26.12.2013г. отменено и производство по делу возобновлено.

В судебном заседании Попова Я.А. исковые требования поддержала при этом дополнительно пояснив, что каких-либо оснований для досрочного переизбрания членов Правления, в том числе ее, а также членов ревизионной комиссии у Правления СНТ не имелось. На заседании Правления от 02.05.2013г. Председатель Правления устно уведомил, что имеется необходимое число подписей членов СНТ, для постановки вопроса о досрочном переизбрании членов Правления и ревизионной комиссии, в связи с недоверием, не подтвердив это документально. Каких-либо оснований для переизбрания членов Правления и ревизионной комиссии, состав которых был утвержден на общем собрании 08.05.2012г. не имелось, поскольку Председатель Правления каких-либо документов о финансово-хозяйственной деятельности ни ей, ни членам ревизионной комиссии, после их избрания не выдает, несмотря на решение суда от 27.02.2013г., которое до настоящего времени так и не исполнено. Поскольку в СНТ отсутствует утвержденный порядок и процедура проведения заочного голосования, принятие решения о переизбрании членов Правления и ревизионной комиссии, без соответствующих оснований и обсуждения данных вопросов, нарушает ее права как члена СНТ и члена Правления. На правлении она лично говорила, что Правление не правомочно принимать решение о проведении общего собрания в порядке заочного голосования, поскольку это незаконно. Решение общего собрания от 09.06.2013г., на котором она и Попов П.А. были исключены из членов СНТ вообще было неправомочным, поскольку на нем присутствовало около 10 членов СНТ из общего количества 120, а в голосовании принимали участие не члены СНТ, а собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ и ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Кроме того, многие члены СНТ отозвали свои подписи в протоколе общего собрания.

Представитель Поповой Я.А. – Томаш Ю.Ю. просила требования своей доверительницы удовлетворить при этом пояснив, что кворума на общем собрании членов СНТ от 09.06.2013г. не имелось, поскольку члены СНТ в количестве 21 человека отозвали свои подписи. Доверенности, которые были приняты во внимание при голосовании на общем собрании 09.06.2013г., считает недействительными, поскольку они не соответствуют требованиям закона, а в некоторых из них вообще отсутствует дата их составления.

Попов П.А. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представители СНТ «Флора» Громов А.Л., Булдовская О.Р., Чигринов В.П. считали исковые требования не подлежащими удовлетворению при этом пояснив, что на заседании Правления СНТ от 02.05.2013г. было принято решение о проведении 26.05.2013г. общего собрания в порядке заочного голосования по вопросу досрочного переизбрания членов Правления и Ревизионной комиссии. Данный вопрос был поставлен перед Правлением инициативной группой членов СНТ, которая собрала более 1/3 подписных голосов о досрочном переизбрании членов Правления и более ? подписных голосов по переизбранию членов ревизионной комиссии. Полагают, что закон не запрещает СНТ проводить заочное голосование. Они не оспаривают то обстоятельство, что в СНТ не утвержден порядок и процедура проведения заочного голосования, однако при его проведении права истцов никоим образом нарушены не были, поскольку им были предоставлены все необходимые документы, касающиеся проведения голосования, истцы имели реальную возможность принять участие в голосовании. Порядок и условия проведения заочного голосования был разработан Правлением СНТ и размещен на территории СНТ, с которым все желающие имели возможность ознакомиться. Также полагают, что утверждения истцов об отсутствии кворума на общем собрании от 09.06.2013г. являются надуманными, поскольку кворум на собрании имелся, даже без учета тех лиц, которые впоследствии отозвали свои подписи. Члены СНТ отозвавшие свои подписи участвовали в проведении собрания, имели право голосовать. Полномочия членов СНТ по выданным доверенностям были проверены, в том числе лично Поповой Я.А. и Самуйленко А.А., которые явились на общее собрание со своей копировальной техников и сделали копии всех интересующих их документов.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц Усатюк В.В., Кузнецов П.В., Колубаев Б.Д., Булдовская Л.Ф., принятые в члены СНТ «Флора» на общем собрании 09.06.2013г. в судебное заседание не явились, будучи извещенные через представителей СНТ Флора».

Третье лицо Катышев П.В в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о дне слушания дела.

Выслушав лица участвующие в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Свидетель Самуйленко А.А. суду показал, что на 08.05.2012г. он являлся членом СНТ «Флора» и присутствовал на общем собрании проведенного в указанную дату. На данном собрании были избраны члены Правления СНТ и члены ревизионной комиссии. Каких-либо оснований для досрочного их переизбрания не имелось. Он лично обращался к Председателю Правления показать заявления и списки инициативной группы, которые инициировали досрочное переизбрание членов Правления и ревизионной комиссии, на что ему было отказано. Он лично говорил Председателю СНТ, что Правление не вправе принимать решения о проведении заочного голосования, поскольку в обществе отсутствует принятый порядок проведения такого голосования. На общем собрании 09.06.2013г. не дали ознакомится с доверенностями выданными членами СНТ на указанное собрание, после чего он отозвал свою подпись в протоколе списка членов СНТ присутствовавших на общем собрании. Указанный список был получен после проведения общего собрания.

Свидетель Капкин С.М. суду показал, что на общем собрании 09.06.2013г. он был избран его председателем. На собрании велась регистрация как по собственникам земельных участков, так и по членам СНТ. На собрании было принято решение, что голосование будет проводиться по членству в СНТ. На собрании определенная группа людей, в том числе Попова Я.А.всячески пытались сорвать его проведение. Члены СНТ, отозвавшие свои подпись присутствовали на общем собрании до его окончания. Собрание покинуло только два человека. Он утверждает, что на общем собрании кворум имелся, так как все голоса и доверенности были подсчитаны. На конец проведения общего собрания было установлено 63 голоса, принимавших участие в собрании. Также он поясняет, что он лично подписывал заявление о досрочном переизбрании Правления СНТ.

Свидетель Шевченко М.В. суду показала, что она осуществляла регистрацию членов СНТ на собрании 09.06.2013г. После регистрации, когда было установлено, что кворум имеется, группа людей под руководством Поповой Я.А. сначала перепроверили явку, а затем всячески пытались сорвать проведение собрания. Попова Я.А. на собрание принесла копировальную технику и сделала копии со всех интересующих ее документов. Члены СНТ, которые отозвали свои подписи присутствовали до окончания собрания. Она лично ставила свою подпись на заявлении о досрочном переизбрании членов Правления и Ревизионной комиссии.

Свидетель Карпов Н.Л. суду показал, что он принимал участие в сборе подписей о досрочном переизбрании членов Правления и Ревизионной комиссии. При проведении заочного голосования в Правлении стоял ящик для голосования. Он также принимал участие в проведении общего собрания 09.06.203г. Через часа 2-3 после открытия собрания некоторые члены СНТ подходили к столику секретаря собрания и писали заявление об отзыве своей подписи. Также поясняет, что на общем собрании Попова Я.А. прямо заявляла, что «сорвет» проведение собрания, так как ее хотят исключить из членов СНТ.

Свидетель Морозова Ю.С. суду показала, что она как член СНТ принимала участие в проведении заочного голосования 26.05.2013г. и каких-либо препятствий в этом для себя не видела. Кворум на общем собрании 09.06.2013г. имелся, так как все голоса были подсчитаны, при этом Попова Я.А. делала копии со всех документов. На общем собрании 09.06.2013г. группа людей всячески пыталась сорвать его проведение. Остальные члены СНТ возмущались таким поведением, поскольку приехали из далека, в воскресный день именно с целью принять участие по принятию решений по повестке дня. Также поясняет, что она лично ставила свою подпись на заявлении о досрочном переизбрании членов Правления и Ревизионной комиссии.

Свидетель Смагин В.Г. суду показал, что он со своей супругой присутствовал на общем собрании 09.06.2013г. и утверждает, что кворум на собрании был, поскольку были подсчитаны все голоса, как и доверенности. Регистрацию членов СНТ проводила Шевченко М.В. Попова Я.А. по своей инициативе лично контролировала регистрацию членов СНТ на собрании и проверяла доверенности. На собрании группа людей пыталась сорвать проведение собрания и некоторые стали отзывать свои подписи, однако оставались на собрании до его окончания.

Свидетель Попова А.Ю. суду показала, что на правлении СНТ 03.05.2013г. было принято решение о проведении заочного голосования по досрочному переизбранию членов Правления и Ревизионной комиссии. Она как член СНТ принимала участие в проведении заочного голосования 26.05.2013г. и каких-либо препятствий в этом для себя не испытывала. На общем собрании 09.06.2013г. регистрация проводилась, как по количеству земельных участков, так и по членству СНТ, в связи с чем членам выдавались карточки двух цветов. После регистрации на собрании было принято решение голосовать не по количеству участков, а по членству. Через часа три, после открытия собрания некоторые стали отзывать свои подписи, однако оставались на собрании и принимали участие в его работе до окончания.

В соответствии с абз.12 п.2 ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Аналогичная норма закреплена в п/п 8 п.1 ст.19 этого Закона.

Из представленных доказательств судом установлено, что истцы Попова Я.А. и Попов П.А. являются сособственниками по ? доли каждый земельных участков № и №13, находящихся по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО СП Деревня Корсаково, СНТ «Флора». Решением общего собрания СНТ «Флора» от 08.05.2012г. истцы были приняты в члены указанного товарищества. Этим же решением были избраны члены Правления СНТ и члены ревизионной комиссии, при этом Попова Я.А. была избрана членом правления СНТ. Правлением СНТ «Флора» 02.05.2013г. были приняты решения о проведении общего собрания СНТ в форме заочного голосования, о досрочном переизбрании членов Правления СНТ, в том числе истца Поповой Я.А., о досрочном переизбрании членов ревизионной комиссии СНТ, о досрочных довыборах членов правления СНТ и ревизионной комиссии при проведении общего собрания членов СНТ в форме заочного голосования. Из материалов дела следует, что 26.05.2013г. было проведено заочное голосование по вопросам переизбрания членов Правления и ревизионной комиссии СНТ, принятых на Правлении и утвержден их новый состав. На заседании Правления СНТ от 02.05.2013г. также было принято решение о проведении 09.06.2013г. внеочередного общего собрания и утверждена его повестка дня: 1. О приеме и исключении членов СНТ; 2.Об итогах общего собрания членов СНТ «Флора», проведенного в форме заочного голосования; 3. О работе правления СНТ «Флора» в 2012г.; 4. О выполнении сметы в 2012г.; 5. О проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Флора» в 2012г.; 6. О плане работ на 2013г. Утверждение приходно-расходной сметы; 7. Об учете электропотребления; 8. О подключении к газопроводу. На общем собрании членов СНТ от 09.06.2013г. по утвержденной повестки были приняты решения, в том числе п.1.3 было принято решение: признать недействительным прием в члены СНТ «Флора» Поповой Я.А. и Попова П.А. и отмене решения общего собрания от 08 мая 2012 года в части приема их в члены СНТ «Флора».

Согласно п.1 ст.22 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов такого объединения. Согласно п.1 ст.25 вышеназванного Закона ревизионная комиссия, избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. Перевыборы ревизионной комиссии (ревизора) могут быть проведены досрочно по требованию не менее чем одной четверти общего числа членов такого объединения.

Согласно п.3 ст.21 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Таким образом, утверждение порядка и условий проведения заочного голосования, относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, а не к компетенции правления садоводства.

Судом установлено, что в СНТ «Флора» отсутствует установленный и утвержденный обществом порядок и условия проведения заочного голосования. При таких обстоятельствах, суд считает, что решение Правления СНТ от 02.05.2013г. о проведении заочного голосования о досрочном переизбрании членов Правления и ревизионной комиссии было принято неуполномоченным на то лицом, в нарушении действующего законодательства, а само заочное голосование проведено в нарушении установленного законом порядка. Вышеуказанные нарушения, суд считает нарушили права истцов, как членов СНТ, предусмотренных подпунктами 1,2 п.1 ст.19 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так как лишили истцов права избирать и быть избранным в органы СНТ на предусмотренных законом основаниях. Утверждения представителей ответчиков о том, что права истцов никак не нарушены проведением заочного голосования, так как истцы не были лишены права участвовать в голосовании, суд принять не может, поскольку принятием Правлением СНТ решения о проведении заочного голосования ответчик фактически возложили на истцов выполнение определенных действий не в предусмотренном законом порядке.

Требования истцов о признании незаконным решения общего собрания СНТ «Флора» от 09.06.2013г., суд считает подлежащими частичному удовлетворению. В силу п. 2 ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно представленному списку членов СНТ «Флора», общее количество членов СНТ составляет 116 человек. Данное обстоятельство лицами участвующих в деле в судебном заседании не оспаривалось. Согласно протоколу общего собрания от 09.06.2013г. на собрании присутствовало 81 членов СНТ с правом как личного голоса, так и по 50-ти доверенностям, что составляет более 50% общего количества членов СНТ. В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.9.10 Устава СНТ «Флора» общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более 50% членов СНТ (уполномоченных). Утверждения истцов о том, что на собрании члены СНТ в количестве 21 человека отозвали свои подписи, суд принять не может. Так судом установлено, что лица, отозвавшие свои подписи, в том числе и истцы, присутствовали на общем собрании и не были лишены права в голосовании. Отзыв же подписей само по себе не свидетельствует об отсутствии кворума. Порядок, основания и последствия отзыва подписей не предусмотрено ни Федеральным законом от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, ни Уставом СНТ «Флора». Утверждения истцов о том, что доверенности, которые принимались в голосовании, по своему содержанию не соответствуют требованиям закона, суд также принять в качестве обоснования исковых требований принять не может, поскольку истцами не представлено достаточно доказательств свидетельствующих о том, что они не соответствуют действительности и то, что лица их выдавшие, не изъявляли своей воли на их выдачу, либо что указанные доверенности были отозваны на день голосования указанными лицами. Доказательств тому, что в голосовании участвовали также не члены СНТ, в соответствии со ст.56 ГПК РФ истцами суду также не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что на общем собрании СНТ «Флора» от 09.06.2013г. имелся необходимый кворум для принятия решений.

Между тем, требования истцов о признании незаконным решения общего собрания от 09.06.2013г. в части признания недействительным приема в члены СНТ «Флора» Поповой Я.А. и Попова П.А. и отмене решения общего собрания от 08 мая 2012 года в части приема их в члены СНТ «Флора», суд считает подлежащими удовлетворению.

К компетенции общего собрания СНТ относятся вопросы установленные в ст.21 Федерального Закона «66-ФЗ от 15.04.1998г. Круг вопросов относящихся к компетенции общего собрания СНТ «Флора» также определен в п.п. 9.4 и 9.5 Устава СНТ. Вышеуказанные нормы не содержат таких полномочий общего собрания, как признание недействительными решений ранее проведенных, в установленном законом порядке, общих собраний. При этом, вопрос об отмене решения общего собрания от 08.05.2012г., в части приема в члены СНТ истцов не был утвержден на Правлении СНТ от 02.05.2013г. и не был включен в повестку дня общего собрания от 09.06.2013г. При этом вопрос об исключении истцов из членов СНТ на общем собрании также не ставился.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ 02.05.2013░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ 26.05.2013░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.1.3. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░ 09.06.2013░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 08 ░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░., ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░» - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░.