Дело №2-535/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Иваново 11 марта 2016 года
Октябрьский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Борисовой Н.А.,
при секретаре Новожиловой К.А.,
с участием: истца Мякининой М.Д., представителя ответчика Администрации г.Иваново по доверенности Шестовой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Мякининой М.Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, к Администрации города Иваново о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил
Мякинина М.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, обратилась в суд с иском к Администрации г. Иваново о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что 23.10.2015 года заключен договор социального найма жилого помещения № между Мякининой М.Д. и Администрацией города Иванова, в котором за истцом и ее сыном ФИО4, закреплялось жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,6 кв.м. в том числе жилой площадью 16.8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. В связи с намерением приватизировать занимаемое жилое помещение были оформлены требуемые для приватизации все необходимые документы. Однако, решением комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова от 03.12.2015 (протокол № 28, утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 03.12.2015 № 2434) истцу было отказано в передаче жилого помещения в собственность на том основании, что представленные документы не соответствуют требованиям пункта 8.3 Положения о бесплатной приватизации жилого фонда в Ивановской области, утвержденного Указом Губернатора Ивановской области от 31.08.2000 № 42-уг. а именно, в предоставленном техническом паспорте жилого помещения имеется отметка «перепланировка пом. 16, 16а». Отказ в приватизации жилого помещения истец считает неправомерным. На основании изложенного истец просит суд признать за ней и ее сыном ФИО4 право собственности в порядке приватизации в равных долях на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 31,6 кв.м, в том числе жилой площадью 16,8 кв.м.
В судебном заседании истец Мякинина М.Д., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации г. Иваново по доверенности Шестова П.В. в судебном заседании заявленные исковые требования Мякининой М.Д. не признала в связи с тем, что в жилом помещении по адресу: <адрес> были перепланированы места общего пользования, а именно, помещение №16 (жилая), помещение №16а (кухня).
Представитель третьего лица ФИО5 филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, представил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия (л.д. 36, 37-38).
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что 23.10.2015 года заключен договор социального найма жилого помещения № между Мякининой М.Д. и Администрацией города Иванова, в котором за истцом и ее сыном ФИО3 закреплено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,6 кв.м. в том числе жилой площадью 16,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10).
Согласно справке МКУ МФЦ в г. Иванове, поквартирной карточке в квартире в настоящее время зарегистрированы истец Мякинина М.Д. и ее сын ФИО3, 05.07.2002 года рождения (л.д. 11, 12).
Свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения истица и ее несовершеннолетний ребенок ФИО3 не реализовали (л.д. 24, 25).
В силу п.4 ст.214 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
В соответствии с п.1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о приватизации жилищного фонда в РФ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу со ст.2 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Указанная правовая норма одним из условий реализации права граждан на приватизацию жилого помещения определяет занятие этого жилого помещения по договору социального найма.
В ст. 4 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ определен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации: не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Положениями ст.7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно ст.6 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.8.3. Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют в Филиал или субъектам, указанным в п.5 настоящего Положения, перечень документов, указанный в данной статье.
Как следует из Постановления Администрации г.Иваново от 03.12.2015 года о рассмотрении списка Ивановского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по передаче жилых помещений в собственность граждан, зарегистрировать договор передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, невозможно, поскольку имеется несоответствие представленных документов требованиям п.8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области, утвержденного указом Губернатора Ивановской области от 31.08.2000 №42-уг, а именно: в представленном техническом паспорте жилого помещения имеется отметка «перепланировка пом. 16, 16а» (л.д. 19).
Из технического паспорта <адрес>, составленным 28 мая 2015 года, следует, что было произведено переустройство помещения №7, а именно: перепланировка помещений 16 (жилая) и 16а (кухня) (л.д. 13-18).
Установлено, что помещение, в котором произведено переоборудование, относится к местам общего пользования. Суд учитывает, что о перепланировке данного помещения Администрации было известно еще в 2006 г., о чем свидетельствует отметка в техническом паспорте. Однако с указанного момента Администрация г. Иваново каких-либо действий, направленных на устранение результатов противоправного поведения лиц, осуществивших перепланировку места общего пользования, не предпринимала. Доказательств, что истица принимала участие в его перепланировки, суду не представлено. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца. Каких-либо доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в судебном заседании не установлено.
С учетом изложенного суд полагает, что отказ Администрации города Иванова в заключении договора передачи жилого помещения в виде комнаты 7 <адрес> в собственность истца является неправомерным, поскольку к указанному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. С учётом того, что истец и ее несовершеннолетний ребенок, пользуются спорным жилым помещением на законных основаниях, ранее своего права на приватизацию жилья не использовали, они имеют право приобрести спорное помещение в собственность в порядке приватизации, в связи с чем иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Мякининой М.Д., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3, к Администрации города Иваново о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Мякининой М.Д. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Признать за ФИО4 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – комнату, общей площадью 31,6 кв.м., в том числе жилой площадью 16,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2016 года.
Судья подпись Н.А. Борисова
КОПИЯ ВЕРНА. Судья:
Секретарь: