Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1613/2022 ~ М-1176/2022 от 04.05.2022

6№

№

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд Самарской <адрес> в составе:

председательствующего судьи С.ВЛ.

при секретаре Б.Е,А.,

с участием помощника прокурора Волжского района Самарской области С,Ю.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> Ф.М.С.,

с участием административного ответчика М.В.М., (посредством ВКС),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении М.В.М.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что М.В.М. осужден приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> С <адрес> от 17.01.2018г. по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В административном исковом заявлении указывает, что М.В.М. отбывает наказание с 28.07.2017г. по 27.06.2022г. за совершение преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве, имеет непогашенную и не снятую судимость.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы М.В.М. характеризуется отрицательно, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, выводы делает не всегда правильные, требования порядка и условий отбывания наказания знает, но сознательно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 53 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> просит установить в отношении М.В.М. административный надзор сроком до 8 лет и установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрета пребывания вне места жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, следующих суток.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик М.В.М.в судебном заседании, показал, что является инвали<адрес> группы, просит не устанавливать ограничение по времени и снизить число явок на регистрацию.

Помощник прокурора Волжского <данные изъяты> в судебном заседании требования административного иска не поддержал, пояснил, что оснований для установления административного надзора отсутствуют, поскольку осужденный М.В.М. отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, в его действиях имеется рецидив преступлений, а не опасный рецидив преступлений как указывает административный истец, при этом преступление совершено не в период нахождения под административным надзором, за время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка не признавался.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного искового заявления, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании, М.В.М. осужден приговором мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района <адрес> С <адрес> от 17.01.2018г. по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, М.В.М. совершено преступление небольшой тяжести, не в период нахождения под административным надзором.

С 28.07.2017г. и по настоящее время осужденный М.В.М. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>.

27.06.2022г. осужденный М.В.М. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> по отбытии срока наказания, где злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Согласно п. 26 Постановления пленума от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Требование начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении М.В.М. на срок до 8 лет является противоречащим установленным нормам закона.

Со слов осужденный М.В.М. следует к месту жительства по адресу: <адрес>45.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и исходя из положений ст.ст. 3-5 Закона № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, п. «в». ч 3 ст. 86 УК РФ оснований для установления в отношении
М.В.М. административного надзора и административных ограничений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> к М.В.М. об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья:     подпись                                  С.ВЛ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а