Решения по делу № 2-250/2014 (2-5125/2013;) ~ М-4985/2013 от 16.12.2013

Дело 2-14-250-1

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 10 января 2014 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Шелутинской Л.В., при секретаре Бахиревой С.В., с участием истца Журавлёвой Т.Ю., представителя ответчика Лозьяновой М.А., представившей доверенность от 10.01.2014 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Журавлёвой Т.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Журавлёва Т.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове (далее – УПФР) о включении в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 15.06.1993 г. по 05.07.1993 г., с 17.11.1993 г. по 29.11.1993 г., с 01.11.1994 г. по 06.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 03.12.1994 г., с 01.02.1995 г. по 08.02.1995 г., с 01.03.1995 г. по 09.03.1995 г., с 01.12.1995 г. по 08.12.1995 г., с 11.11.1996 г. по 27.11.1996, с 03.02.1997 г. по 12.02.1997 г., с 17.03.1997 г. по 08.04.1997 г., с 05.05.1997 г. по 04.06.1997 г. и назначении досрочной трудовой пенсии с даты обращения – 05 августа 2013 г.

В судебном заседании истец Журавлёва Т.Ю. исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив, что 05.08.2013 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврова с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г№173-ФЗ.

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове отказал по причинам, изложенным в его решении № 762 от 06 ноября 2013 года.

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове не засчитывает в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды нахождения в учебных отпусках. Однако, согласно трудовому законодательству лицам, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. В спорные периоды получала заработную плату, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения данных периодов в страховой стаж в соответствии со статьёй 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности Лозьянова М.А. в судебном заседании исковые требования Журавлёвой Т.Ю. не признала по следующим основаниям.

Периоды нахождения в учебных отпусках не могут быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В связи с тем, что на момент обращения на 07.08.2013г. за назначением пенсии, специальный педагогический стаж Журавлёва Т.Ю. составляет менее 25 лет (24 года 8 месяцев 13 дней), досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях назначена быть не может.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив документы, суд приходит к следующим выводам.

Право на пенсию у заявителя возникло после 1.01.2002 г., т. е. после введения в действие Закона РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 28 ч. 1 п. 10 настоящего Закона право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ст. 28 ч. 3 данного Закона гласит, что списки работ, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды учебных отпусков подлежат включению в трудовой стаж, поскольку за работником в эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохранялась средняя заработная плата и уплачивались взносы на государственное страхование, которые в настоящее время приравниваются к страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516).

Кроме того, Трудовым кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (ст. ст. 21, 197).Следовательно, время нахождения работника на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Иного, в ходе судебного разбирательства, ответчиком не доказано.

В периоды с 15.06.1993 г. по 05.07.1993 г., с 17.11.1993 г. по 29.11.1993 г., с 01.11.1994 г. по 06.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 03.12.1994 г., с 01.02.1995 г. по 08.02.1995 г., с 01.03.1995 г. по 09.03.1995 г., с 01.12.1995 г. по 08.12.1995 г., с 11.11.1996 г. по 27.11.1996, с 03.02.1997 г. по 12.02.1997 г., с 17.03.1997 г. по 08.04.1997 г., с 05.05.1997 г. по 04.06.1997 г. Журавлёва Т.Ю.. находилась в учебных отпусках.

Действовавшая в указанный период статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР предусматривала предоставление оплачиваемых в установленном порядке отпусков в связи с обучением работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

Помимо этого, Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, время прохождения обучения не поименовано среди периодов, которые не включаются в стаж работы.

С учетом включения спорных периодов времени в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии на дату обращения 05.08.2013 г. Журавлёвой Т.Ю. в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ею выработан педагогический стаж 25 лет 1 месяц 10 дней и у неё возникло право на назначение такой пенсии.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за выше названной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Подлежит удовлетворению просьба истца о возложении на ответчика обязанности возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, так как в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все понесенные судебные расходы по делу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Журавлёвой Т.Ю. удовлетворить.

Признать за Журавлёвой Т.Ю. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 05 августа 2013 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове назначить Журавлёвой Т.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 05.08.2013 г. и включить в стаж, дающий ей право на такого вида пенсию периоды нахождения в учебных отпусках 15.06.1993 г. по 05.07.1993 г., с 17.11.1993 г. по 29.11.1993 г., с 01.11.1994 г. по 06.11.1994 г., с 01.12.1994 г. по 03.12.1994 г., с 01.02.1995 г. по 08.02.1995 г., с 01.03.1995 г. по 09.03.1995 г., с 01.12.1995 г. по 08.12.1995 г., с 11.11.1996 г. по 27.11.1996 г., с 03.02.1997 г. по 12.02.1997 г., с 17.03.1997 г. по 08.04.1997 г., с 05.05.1997 г. по 04.06.1997 г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Коврове в пользу Журавлёвой Т.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Л.В. Шелутинская

ВЕРНО.

Судья Л.В. Шелутинская

Секретарь Р.Ю.Старостенко

Справка: решение суда вступило в законную силу 11 февраля 2014 года.

Подлинное решение суда подшито в материалах гражданского дела № 2-14-250-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья Л.В. Шелутинская

Секретарь Р.Ю.Старостенко