Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-450/2022 ~ М-71/2022 от 19.01.2022

46RS0006-01-2021-000088-15 Дело № 2-450/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2022 года                              г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Тютчевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козыревой Людмилы Николаевны к администрации г. Железногорска Курской области о признании права собственности на жилые помещения (комнаты) в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Козырева Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Железногорска Курской области о признании права собственности на жилые помещения (комнаты) в порядке приватизации, указывая, что она зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, состоящем из двух изолированных жилых комнат №10, №11, общей площадью 29,6 кв.м., находящихся в тринадцатикомнатной квартире №7, расположенной на третьем этаже многоквартирного жилого дома, по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Л.Голенькова, д.6А.

Истица указала, что постоянно проживает в указанных комнатах, оплачивает жилищно-коммунальные услуги более 25 лет.

Ранее, все жилые помещения, находящиеся в вышеуказанном многоквартирном жилом доме, в том числе и жилые помещения истца, находились на балансе Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 18» (ОГОУ НПО «НУ № 18»).

09.03.2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), зарегистрировано право собственности Российской Федерацией - Курская область на здание общежития, площадью 6943,8 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Л.Голенькова, д.6а.

09.03.2010 года за ОГОУ НПО «ПУ № 18» в ЕГРП зарегистрировано оперативное управление на это здание.

13.11.2011 года, зданию многоквартирного жилого дома площадью 6943,8 кв.м., имеющему адрес: Курская область, г. Железногорск, ул. Л.Голенькова, д.6А, присвоен кадастровый номер 46:30:000040:717.

В соответствии с распоряжением Администрации Курской области № 408-ра от 23.05.2013г. «О реорганизации областных бюджетных образовательных учреждений профессионального образования» Областному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Железногорский горно-металлургический колледж» (ОБПОУ «ЖГМК») было передано недвижимое имущество профессионального училища № 18 (ОГОУ НПО «ПУ № 18»), включая здание общежития, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Л.Голенькова, д.6А.

В 2017 году жилые помещения многоквартирного жилого дома перешли на баланс ОБПОУ «ЖГМК», и как следствие, 04.07.2017 года между Козыревой Л.Н. и ОБПОУ «ЖГМК» был заключен договор найма жилого помещения.

Истица указала, что жилой многоквартирный дом №6А по ул. Л.Голенькова г. Железногорска Курской области был передан на баланс МО «Город Железногорск» Курской области, на основании решения Арбитражного суда Курской области №А35-9052/2016 от 16.06.2017 года.

В настоящее время в спорном жилом помещении, состоящем из двух изолированных комнат, зарегистрированы и проживают Козырева Л.Н. и её мать - Козырева Т.С. Другого жилого помещения ни в собственности, ни на основании договора социального найма истец не имеет, ранее свое право на участие в Козырева Л.Н. не использовала.

Для приватизации занимаемых комнат Козырева Л.Н. обратилась в администрацию города Железногорска с Заявлением №2468 от 15.09.2021 года о передаче жилых помещений в долевую собственность истцу, в порядке приватизации.

Однако во внесудебном порядке Козыревой Л.Н. разрешить вопрос о приватизации занимаемого жилья не представилось возможным, в связи с отказом администрации г. Железногорска Курской области.

Истица полагает, что отказ в заключении договора приватизации нарушает её права и интересы, в связи с чем обратилась в суд с иском, в котором просила:

1. Поставить на кадастровый учет жилое помещение - комнату №10, площадью 17,6 кв.м., жилое помещение - комнату №11, площадью 12,0 кв.м., находящиеся в здании с кадастровым номером 46:30:000040:717, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ город Железногорск, город Железногорск, улица Лени Голенькова, дом 6, корпус А, квартира 7, согласно техническим планам помещений от 11.01.2022 года, подготовленных ООО «Служба кадастровых инженеров»;

2. Признать за Козыревой Людмилой Николаевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №10, площадью 17,6 кв.м., жилое помещение - комнату №11, площадью 12,0 кв.м., находящиеся в здании с кадастровым номером 46:30:000040:717, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ город Железногорск, город Железногорск, улица Лени Голенькова, дом 6, корпус А, квартира 7.

В судебное заседание Козырева Л.Н., её представитель Сибилева Л.В. не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.

Представитель администрации МО «Город Железногорск» Курской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Козырева Т.С. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Из материалов дела следует, что Козырева Л.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Л.Голенькова, д. 6А, кв. 7, комн. 10,11 с 12.05.1996 года по настоящее время.

Кроме того, на указанной жилплощади зарегистрирована и поживает Козырева Т.С., с 02.06.1997 года.

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждаются справкой из ООО «РКЦ» от 28.07.2021 года (л.д. 7), а также регистрационными отметками в паспорте истца (л.д. 77).

Судом установлено, что 09.03.2010 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), зарегистрировано право собственности Российской Федерацией - Курская область на здание общежития, площадью 6943,8 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Л.Голенькова, д.6А.

09.03.2010 года за ОГОУ НПО «ПУ № 18» в ЕГРП зарегистрировано оперативное управление на это здание.

13.11.2011 года, зданию многоквартирного жилого дома площадью 6943,8 кв.м., имеющему адрес: Курская область, г. Железногорск, ул. Л.Голенькова, д.6А, присвоен кадастровый номер 46:30:000040:717.

На основании распоряжения Администрации Курской области от 23.05.2013 года №408-ра «О реорганизации областных бюджетных образовательных учреждений профессионального образования» ОГОУНПО ПУ №18 вошло в состав ОБПОУ «Железногорский горно – металлургический колледж» с 01.09.2013 года.

04.07.2017 года между Козыревой Л.Н. и ОБПОУ «ЖГМК» заключен Договор № 124, согласно которому наймодатель предоставил нанимателю за плату в пользование жилое помещение – две комнаты площадью 30,2 кв.м. в квартире общей площадью 359 кв.м., по улице Л.Голенькова, д.6А г. Железногорска Курской области (л.д. 4-5).

11.07.2018 года за Муниципальным образованием «Город Железногорск» Курской области в ЕГРП зарегистрировано право собственности на это здание и расположенные в нем квартиры. Недвижимое имущество внесено в Реестр муниципального имущества г. Железногорска Курской области (л.д. 11-12).

В 2020 году испрашиваемое жилое помещение было перенумеровано и ему присвоен новый адрес: Российская Федерация, Курская область, городской округ город Железногорск, город Железногорск, улица Лени Голенькова, дом 6, корпус А, квартира 7, комнаты 10, 11, что подтверждается Постановлением администрации города Железногорска от 20.05.2020г. № 1017 и Справкой от 23.08.2021г. № Е/03-1437 (л.д. 69-71, 41).

Козырева Л.Н. ранее в приватизации жилых помещений не участвовала, что подтверждается справкой из Управления городского хозяйства администрации города Железногорска Курской области №06-02-2940 от 16.09.2021г. (л.д. 8).

Истец обратился в администрацию г. Железногорска Курской области с заявлением о приватизации жилых помещений № 2468 от 15.09.2021 года. Уведомлением от 23.09.2021г. № 06-02-2989 истцу отказано в приватизации, поскольку предоставлен не полный пакет документов, а именно: не предоставлен технический план на помещение по адресу: Курская область, городской округ город Железногорск, город Железногорск, улица Лени Голенькова, дом 6, корпус А, квартира 7, комнаты 10,11 (л.д.9).

Исполняя требование администрации города Железногорска Курской области, Козырева Л.Н. заказала изготовление технических планов помещений на комнаты 10,11 квартиры 7.

В соответствии со статьей 18 Закона от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в адрес", действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 года N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон адрес "О приватизации жилищного фонда в адрес" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление приемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года №1541-1 предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Поскольку истцы продолжают проживать в указанном жилом помещении (комнатах), пользуются им, несут расходы по его содержанию, вопрос о выселении Козыревой Л.Н. ответчиком не ставился, а Козырева Т.С. от участия в приватизации отказалась, истица приобрела право пользования данным жилым помещением на основании договора социального найма и вправе ставить требование о передаче спорного жилого помещения в собственность нанимателям в порядке приватизации.

Исследуя предоставленные сторонами доказательства, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Козыревой Л.Н. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Козыревой Людмилы Николаевны к администрации г. Железногорска Курской области о признании права собственности на жилые помещения (комнаты) в порядке приватизации, удовлетворить.

Поставить на кадастровый учет жилое помещение - комнату №10, площадью 17,6 кв.м., жилое помещение - комнату №11, площадью 12,0 кв.м., находящиеся в здании с кадастровым номером 46:30:000040:717, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ город Железногорск, город Железногорск, улица Лени Голенькова, дом 6, корпус А, квартира 7, согласно техническим планам помещений от 11.01.2022 года, подготовленных ООО «Служба кадастровых инженеров».

2. Признать за Козыревой Людмилой Николаевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №10, площадью 17,6 кв.м., жилое помещение - комнату №11, площадью 12,0 кв.м., находящиеся в здании с кадастровым номером 46:30:000040:717, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ город Железногорск, город Железногорск, улица Лени Голенькова, дом 6, корпус А, квартира 7.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья Богдан С.Г.