Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2004/2013 ~ М-1932/2013 от 14.11.2013

Копия

дело №2-2004\13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волоколамск Московской области                                  22 ноября 2013 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                                      Капцовой Т.Ю.,

при секретаре                                                                                       Ошурко Е.А.,

с участием судебных приставов-исполнителей Авдеевой О.Е., Руденко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бычкова Эдуарда Николаевича на действия судебного пристава-исполнителя Авдееву О.Е.,

Установил:

Заявитель Бычков Э.Н. обратился в суд с жалобой об оспаривании неправомерных действий судебного пристава-исполнителя Авдеевой О.Е.

В своем заявлении Бычков Э.Н. указал, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Авдеевой О.Е. на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу ОМВД по <адрес> штрафа в размере № рублей, было возбуждено исполнительное производство, о котором он узнал только когда из его пенсии были произведены вычеты. Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель не вручила ему вышеуказанное Постановление, а поэтому с действиями судебного пристава-исполнителя Авдеевой О.Е. не согласен. Считает, что протокол ОМВД сфальсифицирован сотрудниками полиции, а свою подпись поддельной.

Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не ознакомлении его с Постановлением ОМВД по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года-2 шт. Обязать судебного пристава-исполнителя Авдееву О.Е. устранить нарушение его прав.

В своей жалобе Бычков Э.Н. также указал судебного пристава-исполнителя Руденко Ю.В. Однако, не указал какие ее действия (бездействия) или решения он оспаривает.

Заявитель Бычков Э.Н. надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения данного заявления в суд не явился. ДД.ММ.ГГГГ представил в суд заявление, в котором просит суд перенести судебное заседание, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у него назначено слушание дела у мирового судьи. Вместе с тем, согласно информации от мирового судьи уголовное дело по обвинению Бычкова Э.Н. по ч№ УК РФ назначено к слушанию на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов. В 10 час. 35 мин. Бычков Э.Н. самовольно покинул зал судебного заседания и помещение судебного участка, а поэтому не явка его в настоящее судебное заседание, расценивается судом как злоупотребление своим правом.

Заинтересованное лицо- судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Авдеева О.Е. в суде показала, что сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бычкова Э.Н. был составлен административный протокол по ст. № КоАП РФ и на него наложен административный штраф в размере № рублей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, которое направлялось должнику. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного документа была направлена для исполнения по месту получения пенсии: в ГУ -УПФР РФ № по <адрес> и <адрес>. Также с должника был взыскан исполнительный сбор в размере № рублей, который Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был ему возвращен, поскольку данное Постановление не направлялось должнику.

Заинтересованное лицо- судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Руденко Ю.В. в суде пояснила, что у нее на исполнении было производство о взыскании с Бычкова Э.Н. по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> штрафа в пользу государства в размере № рублей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство в отношении Бычкова Э.Н. было передано в УФССП России по <адрес> в <адрес>.

        Изучив требования жалобы, исследовав письменные материалы данного дела, выслушав представителей заинтересованных лиц, суд полагает, что жалоба Бычкова Э.Н. не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

        В силу ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

         Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным Законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Согласно ст. 50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.

       Из материалов данного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОМВД по <адрес> муниципальному району <адрес> в отношении Бычкова Э.Н. был составлен административный протокол № по ст. № КоАП РФ - мелкое хулиганство. Бычков Э.Н. давал объяснения по данному факту, что отражено в самом тексте протокола. Копия данного протокола была вручена Бычкову Э.Н. ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается его подписью.

       Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на него наложен административный штраф в размере № рублей. В предусмотренный законом срок административный штраф оплачен не был и данный материал был направлен в Службу судебных приставов <адрес> для принудительного исполнения. Данное Постановление поступило в ОФССП ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается отметкой на Постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> Авдеевой О.Е. было вынесено Постановлением о возбуждении исполнительного производства № №, которое направлялось должнику вместе с извещением о вызове его на прием к судебному приставу -исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ года.

         Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ копия исполнительного документа была направлена для исполнения по месту получения дохода должника: в ГУ -УПФР РФ № по <адрес> и <адрес>.

       Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Авдеевой О.Н. с Бычкова Э.Н. был взыскан исполнительский сбор в размере № рублей. Однако, учитывая, что вышеуказанное Постановление не было получено Бычковым Э.Н., судебный пристав-исполнитель вернула в ГУ -УПФР РФ № по <адрес> и <адрес>, денежную сумму в размере № рублей, составляющую исполнительский сбор, что подтверждается Постановлением о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение.

       Из жалобы Бычкова Э.Н. усматривается, что он просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не ознакомлении его с Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в размере № рублей. Оба документа составлены сотрудниками ОМВД по <адрес>.

Вместе с тем, из материалов исполнительного производства и пояснений судебного пристава-исполнителя Авдеевой О.Е. следует, что заявителю Бычкову Э.Н. предлагалось ознакомиться с документами по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Более того, из протокола об административном правонарушении следует, что он составлялся в присутствии Бычкова Э.Н., он расписался в нем, собственноручно написал объяснение по изложенным событиям, получил копию.

Судебный пристав-исполнитель должен ознакомить должника с содержанием исполнительного документа, установить срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе, а при невыполнении их в указанный срок применить меры, установленные статьей 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

          Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Суд не усматривает незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя, нарушение прав и законных интересов должника по исполнительному производству, с учетом положений ст.ст. 12,50 ФЗ "Об исполнительном производстве".

       При рассмотрении данной жалобы, суд не входит в оценку того, обоснованно ли составлен на Бычкова Э.Н. административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ года, законно ли наложено административное взыскание, сфальсифицированы ли данные документы и т.д., так как это не является предметом рассмотрения настоящего заявления, поскольку заявителем оспариваются действия судебного пристава-исполнителя по ознакомлению его с вышеуказанными документами.

        Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения жалобы Бычкова Э.Н.

        Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-257, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Бычкова Эдуарда Николаевича на действия судебного пристава-исполнителя Авдеевой Олеси Евгеньевны - ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

           Судья:                           подпись                                    Капцова Т.Ю.

            Копия верна

            Судья:                                                                         Капцова Т.Ю.