Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3464/2018 ~ М-2359/2018 от 20.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 24 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Левицкой Ю.В.,

при секретаре Кузьменко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савинская Т.Е. к Семенов А.А., ООО УК «Домовой», Семенова А.А., Кокурин К.В,, Шурыгина И.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Савинская Т.Е. обратилась в суд с иском к Семенову А.А., ООО УК «Домовой», Семеновой А.Н., Кокурину К.В., Шурыгиной И.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Требования мотивирует тем, что является собственником квартиры №<адрес>. Ранее домом управляла ООО УК «Домовой». В связи с неисполнением предписания Службы строительного надзора и контроля, дом №35 был исключен из лицензии ООО УК «Домовой». На основании решения общего собрания от 18.03.2018 собственников помещений в указанном доме, управляющей компаний выбрано ООО УК «ЖСК», дом включен в реестр лицензии ООО УК «ЖСК» 16.04.2018. Между тем, 08.04.2018 истец на дверях подъезда увидела объевление о проведении общего собрания – 18.04.2018, инициатором которого являлся ООО УК «Домовой» и Семенова А.Н. Очная часть собрания состоялась 18.04.2018, впоследствии составлен протокол общего собрания, управляющей организацией выбрано ООО УК «Домовой». Однако собрание проведено с нарушением норм жилищного законодательства. Повестка дня, указанная в уведомлении о проведении собрания отличается от решений, изложенных в протоколе собрания, также отсутствовали условия договора управления многоквартирным домом, в протоколе отсутствует дата его составления. Считает недействительным решения общего собрания собственников, поскольку нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Просит признать недействительным решения общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, пр.им.газеты Красноярский рабочий, д. 35, оформленных протоколом №16/2018; взыскать с ответчиков расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании Савинская Т.Е. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Семенов А.А., действующий в своих интересах, а также в интересах ответчика Семеновой А.Н. (на основании доверенности) и в интересах ответчика ООО УК «Домовой», возражал против удовлетворения иска, указав на то, что права истца ничем не нарушены, воля большинства собственников была выражена на собрании, в результате чего избрана управляющая компания ООО УК «Домовой».

Ответчик Шурыгина И.Н. просила отказать в иске, поскольку существенных нарушений, влекущих признание решений недействительными, в ходе проведения собрания допущено не было.

Представитель третьего лица ООО УК «ЖСК» Балыкова Н.С. просила исковые требования удовлетворить,

Ответчики Семенова А.Н. и Кокурин К.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (часть 4 настоящей статьи).

В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Как следует из ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Савинская Т.Е. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В апреле 2018 г. в указанном доме 35 по пр. Красноярский рабочий в г. Красноярске состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома в очно-заочной форме.

Согласно уведомлению (сообщению) о проведении собрания, инициатором собрания явилась ООО «УК-Домовой», форма собрания – очно-заочная, время собрания – 19 час. 00 мин. 18.04.2018, место собрания – двор многоквартирного дома. На повестку дня поставлены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря и счетной комиссии; переход на прямые платежи за коммунальные ресурсы в ресурсоснабжающие организации; выборы управляющей компании обслуживающей дом, перевод помещения <адрес> в нежилое; переход с платежей за капитальный ремонт в фонд регионального оператора на счет капитального ремонта своего дома; принятие тарифа содержания многоквартирного дома на 2018 г.; определение места хранения протокола общего собрания.

Как следует из протокола №16/2018 без даты, общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: пр. Красноярский рабочий, 35, по результатам голосования приняты решения: по №1 вопросу: избран председателем собрания многоквартирного дома Кокурин К.В., секретарем собрания – Шурыгина И.Н., счетная комиссия – Ващилина Т.В., Дорофеев А.В., Момот А.Е.; по вопросу №2: принято решение расторгнуть договор управления с управляющей организацией ООО УК «ЖСК»; по вопросу №3: выбрать в качестве управляющей компании ООО «УК Домовой», утвердить условия управления многоквартирным домом; по вопросу №4: принято решение утвердить перечень, состав, периодичность работ и услуг по содержанию общего имущества МКД, согласно приложению 3 к договору управления; по вопросу №5: принять тариф на содержание общего имущества на 2018 год равный 19,20 руб. с 1 кв.м. площади в месяц, согласно приложению №6 к договору управления; по вопросу №6 принято решение о переходе на прямые платежи за коммунальные ресурсы в ресурсоснабжающие организации; по вопросу №7: определено место хранения протокола в ООО «УК Домовой».

При подсчете голосов счетной комиссией было признано наличие кворума.

Разрешая исковые требования Савинской Т.Е., суд полагает их подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт нарушения жилищного законодательства при организации и проведении внеочередного общего собрания собственников МКД.

Так, из материалов дела следует, что многоквартирный дом №35 по пр. им.газеты Красноярский рабочий был исключен из реестра лицензий ООО УК «Домовой» 29.03.2018 на основании ч. 5 ст. 198 Жилищного кодекса РФ в связи с неисполнением предписаний органа государственного жилищного надзора.

На основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома №35 по пр. Красноярский рабочий от 04.04.2018 управляющей организацией избрано ООО УК «ЖСК».

16.04.2018 указанный дом включен в реестр лицензии ООО УК «ЖСК».

В нарушение ч. 7 ст. 45 ЖК РФ, оспариваемое собрание в апреле 2018 года было инициировано ООО «УК Домовой», которая не управляла домом на момент инициирования проведения собрания.

В нарушение ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общим собранием приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня. Вопрос о расторжении договора с ООО УК «ЖСК» на момент размещения уведомлений о проведении собрания, в повестку дня не включался.

Из дела видно, что общим собранием приняты решения об утверждении приложений №3 и №6 к договору управления многоквартирным домом, однако доказательств тому, что собственники помещений в многоквартирном доме имели возможность ознакомиться с договором и приложениями к нему, суду представлено не было.

Уведомление о проведении общего собрания не содержит разъяснения порядка проведения собрания в заочной форме в случае, если собрание в очной форме не состоится.

Из показаний свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО11, ФИО16 следует, что уведомления вывешивались разного содержания, в одном из них инициатором указана ООО «УК Домовой», в другом – Семенова А.Н. Указанные свидетели показали, что имели трудности в получении бланков для голосования, поскольку отсутствовала информация о сроках голосования в заочном порядке, времени и месте сбора решений собственников.

Кроме того, из дела видно, что на момент проведения собрания по выбору ООО «УК Домовой», домом управляла компания ООО УК «ЖСК».

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

В силу ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

На основании ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

Частью 8.2 ст. 162 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Как следует из содержания приведенных норм, собственникам помещений в многоквартирном доме, принадлежит право выбора управляющей компании, изменения выбранного им способа управления.

Но право на односторонний отказ от исполнения договора управления жилым домом возникает у собственников помещений при условии неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией принятого на себя обязательства.

Соответственно, положения этих норм при разрешении вопроса о прекращении договора на управление многоквартирным домом подлежат применению, когда имеет место односторонний отказ собственников помещений от договора управления многоквартирным домом в рамках одного и того же ранее выбранного способа управления многоквартирным домом – управления управляющей организацией и такой отказ связан с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий договора, а не со сменой способа управления многоквартирным домом.

В данном случае, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Красноярск, пр. имени газеты Красноярский рабочий, 35, оформленного протоколом без даты №16/2018, управляющей организацией избрана ООО «УК Домовой» при определенном способе управления – управляющей организацией, был утвержден договор управления многоквартирным домом.

Принимая оспариваемое решение, оформленное протоколом №16/2018, в том числе об избрании управляющей компании, собственники помещений дома не отказались от ранее выбранного способа управления домом, не изменили его, а лишь поменяли управляющую компанию, досрочно отказавшись от исполнения в одностороннем порядке действующего договора управления с ООО УК «ЖСК», что возможно лишь при доказанности факта неисполнения условий договора управления со стороны данной управляющей компании.

Между тем, как следует из материалов дела, из содержания протокола №16/2018, в повестку общего собрания вопрос ненадлежащего содержания дома управляющей компанией ООО УК «ЖСК» включен не был.

Материалы дела не содержат данных о том, что указанной управляющей организацией допущены существенные нарушения условий договора управления многоквартирным домом, на обсуждение общего собрания такой вопрос не выносился, предметом обсуждения собственников не являлся.

При таких обстоятельствах, оспариваемое решение общего собрания, проведенного в апреле 2018 и оформленного протоколом №16/2018, является недействительным, поскольку инициатором собрания был существенно нарушен порядок его проведения, в том числе в части порядка проведения собрания, уведомления собственников о форме собрания, о доступности информации о собрании, порядка смены управляющей компании.

Поскольку исковые требования удовлетворены, на основании ст. 98 ГПК РФ, в пользу истца Савинской Т.Е. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., с каждого из ответчиков в равных долях по 75 руб. с каждого.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Савинская Т.Е. к Семенов А.А., ООО УК «Домовой», Семенова А.А., Кокурин К.В,, Шурыгина И.Н. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, пр. имени газеты «Красноярский рабочий», 35, оформленное протоколом №16/2018.

Взыскать в пользу Савинская Т.Е. с ООО «УК-Домовой», Семенова А.А., Кокурин К.В,, Шурыгина И.Н. расходы по оплате госпошлины по 75 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий                             Ю.В. Левицкая