Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1261/2018 ~ М-1030/2018 от 10.05.2018

Дело № 2-1261/2018

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2018 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ Федерации

13 июня 2018 года                                  ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

при секретаре Алещенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Виноградову А.П., Виноградовой Т.М., Виноградовой О.А., ФИО1 в лице законных представителей Виноградова А.П., Виноградовой Т.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО *** (далее – КИО администрации ЗАТО ***) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении.

    В обоснование иска и в судебном заседании представитель истца Горбунов Д.А. указал, что Виноградову А.П. Федеральным государственным казенным учреждением «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье») на семью из четырех человек, включая жену Виноградову Т.М., дочь Виноградову О.А., сына ФИО1, была предоставлена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия). При этом Виноградов А.П. и совершеннолетние члены его семьи дали обязательство о сдаче КИО администрации ЗАТО *** занимаемой ими на основании договора социального найма от 12 февраля 2010 № 131 *** в *** в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет Виноградова А.П. жилищной субсидии.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ответчики занимаемое ими вышеназванное жилое помещение не освободили и с регистрационного учета в нем не снялись.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, права собственника от имени которого осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск. Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 35, п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, подпункт «л» п. 10 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Виноградов А.П., Виноградова Т.М., Виноградова О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данные возвращены организацией почтовой связи отправителю в связи с истечением срока хранения.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, а также о том, что они уклоняются от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – ФГКУ «Северрегионжилье», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, мнение по иску не представило.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенное о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило мнение по иску, в котором указало, что принятие решения по делу оставляет на усмотрение суда, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо – Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило заключение по иску, в котором полагало возможным заявленные требования удовлетворить и просило о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что Виноградову А.П. и членам его семьи на основании договора социального найма жилого помещения от 12 февраля 2010 года № 131 была предоставлена *** в ***, собственником которой является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 21 марта 2018 года № 222.

В последующем с целью обеспечения жилым помещением в избранном месте жительства Виноградов А.П. обратился в ФГКУ «Северрегионжилье» с просьбой о предоставлении ему и членам его семьи (супруга, дочь и сын) жилищной субсидии, которая была перечислена на его банковский счет, в связи с чем Виноградов А.П. на основании решения начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от 28 декабря 2017 года № 1/2-14/155 снят с учета нуждающихся в предоставлении жилья.

Таким образом, Министерством обороны РФ в полной мере были выполнены требования законодательства по обеспечению Виноградова А.П. и членов его семьи жилым помещением в форме предоставления жилищной субсидии.

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на обеспечение жилым помещением при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения предоставляется военнослужащих и членов их семей один раз. При этом указанные военнослужащие и члены их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства представляют документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

***

Таким образом, приведенные правовые нормы устанавливают, что, претендуя на получение жилого помещения на основании Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение, а при невозможности сдачи такого помещения реализация их права на получение нового жилого помещения путем предоставления жилищной субсидии производится с зачетом ранее полученного от государства жилья.

Как следует из материалов дела, Виноградов А.П. и совершеннолетние члены его семьи, претендуя на получение жилищной субсидии за счет средств Министерства обороны РФ, 4 августа 2015 года подписали обязательство об освобождении и сдаче КИО администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими вышеназванного жилого помещения в г. Североморске в двухмесячный срок с момента перечисления на банковский счет Виноградова А.П. денежных средств, тем самым выполнив условие, необходимое для получения жилищной субсидии в полном объеме.

То обстоятельство, что при расчете суммы субсидии, перечисленной ответчику, не учитывалась площадь занимаемого ими на основании договора социального найма жилого помещения в г. Североморске, подтверждается сведениями, представленными ФГКУ «Северрегионжилье».

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

На основании ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Если в срок, установленный собственником жилого помещения, данный гражданин не освободит жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Действия ответчиков, связанные с подписанием соглашения о сдаче спорного жилья, суд оценивает как направленные на расторжение жилищных правоотношений с администрацией ЗАТО г. Североморск, что в силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ является основанием для освобождения ими спорного жилого помещения.

Вместе с тем, как следует из справки формы №, поквартирной карточки сведений, представленных Отделом по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной и акта осмотра жилого помещения от 22 марта 2018 года, составленного сотрудниками МКУ «Муниципальное имущество», ответчики обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, в том числе и после получения 8 февраля 2018 года уведомления КИО администрации ЗАТО г. Североморск о необходимости освободить жилое помещение от 31 января 2018 года № 439, и остаются зарегистрированными в нем до настоящего времени.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что поскольку ответчики дали обязательство об освобождении и сдаче спорного жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, в течение двух месяцев после получения ими жилищной субсидии, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков после получения ими названой субсидии не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования жилым помещением.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что сохранение за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту прохождения военной службы в г. Североморске.

Также суд удовлетворяет требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

                        РЕШИЛ:    

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО *** – удовлетворить.

Признать Виноградова А.П., родившегося *** в ***, Виноградову Т.М., родившуюся *** в ***, Виноградову О.А., родившуюся *** в ***, ФИО1, родившегося *** в ***, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и выселить их из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Виноградова А.П., родившегося *** в ***, Виноградовой Т.М. родившейся *** в ***, Виноградовой О.А., родившейся *** в ***, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 100 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий                  А.Н. Курчак