Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-562/2020 ~ М-2142/2020 от 29.12.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 декабря 2020 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Трибунская Л.М., рассмотрев административное исковое заявление Якиминой С. Н. к Межмуниципальному отделу МВД России «Кинельский» о признании незаконными действий должностных лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Якимина С.Н. обратилась в суд с административным иском к Межмуниципальному отделу МВД России «Кинельский» о признании незаконными действий начальника ОУУП и ПДН п/п полиции Васильева К.К., признании незаконным протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий заместителя начальника ОУУП и ПДН МО «Кинельский» Саитова Р.С., признании незаконным протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконными действий лейтенанта полиции Сорогина И.Е., признании незаконным Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из административного искового заявления и приложенных к ним документов следует, что в отношении административного истца возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении не обладает признаками ненормативного акта. По своей правовой природе он является процессуальным документом, в котором фиксируются фактические данные, в частности ход и результаты проверки. Составление протокола не оканчивает производство по делу об административном правонарушении, и последний не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя.

Обжалование самого протокола в рамках административного судопроизводства, а также иных действий, направленных собирание доказательств по делу об административному правонарушению, в рамках КАС РФ отдельно от постановления недопустимо - самостоятельных последствий для административного истца данный акт не влечет, правомерность его составления подлежит проверке при оценке законности постановлений о привлечении лица к административной ответственности; довод о его недопустимости как доказательства по делу может быть изложен как в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.

В то же время, несмотря на тот факт, что нормы КоАП РФ не предусматривают подачи самостоятельной жалобы на протокол об административном правонарушении, это не лишает лица права по результатам ознакомления с протоколом об административном правонарушении представить свои объяснения и замечания по его содержанию, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ), а при обжаловании постановления (решения) по делу об административном правонарушении (ст. ст. 30.1 и 30.12 КоАП РФ) - привести в жалобе замечания и возражения на протокол об административном правонарушении, которые подлежат оценке судьей, должностным лицом при рассмотрении жалобы.

Таким образом, возможность самостоятельного обжалования в суде протокола об административном правонарушении действующим законодательством не предусмотрена, также не подлежат обжалованию в качестве самостоятельного предмета требований и действия по его составлению.

Руководствуясь ст. 128 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии административного искового заявления Якиминой С. Н. к Межмуниципальному отделу МВД России «Кинельский» о признании незаконными действий должностных лиц.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>