копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 апреля 2012 г. г. Улан-Удэ
Дело № 2-698/12
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Болотова Ж.Т., при секретаре Туктаровой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елисеева Алексея Иннокентьевича к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, понуждении ответчика поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л А:
Обращаясь в суд, Елисеев А.И. просит признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий по категории участника Великой Отечественной войны, обязать Администрацию Октябрьского района г.Улан-Удэ поставить на учет в качестве такового.
В судебное заседание истец Елисеев А.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Дырхеев Д.Д.-Н. исковые требования поддержал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Елисеев А.И. обратился в Администрацию Октябрьского района г.Улан-Удэ для постановки на учет в качестве нуждающегося улучшении жилищных условий, но ему было отказано в этом. Отказ мотивирован тем, что он является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на регистрационном учете значится 10 человек, а также в связи с тем, что его дочь является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Полагает, что отказом Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ нарушены жилищные права Елисеева А.И., так как он проживает отдельно от дочери по причине того, что дочь проживает в неблагоустроенном доме. Ему в силу возраста и состояния здоровья трудно жить в неблагоустроенном жилье. В квартире, по адресу: <адрес> проживает его сын Елисеев С.А., с семьей составом 4 человека.
Представитель ответчика <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены документы, утверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации. Истец проживает в благоустроенной трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.. собственником которой является его дочь. До постановки на учет по данному адресу было зарегистрировано 4 человека. Кроме того, истец ничем не подтвердил, что все 10 человек там проживают. Также установлено, что истец имел в собственности 1/2 долю квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., которую он подарил своей дочери ДД.ММ.ГГГГ.
Как поясняла в ходе судебного заседания дочь истца, Елисеев в настоящее время проживает с ней по <адрес>, где они проживают вдвоем. Учитывая все вышеперечисленные обстоятельства, нет оснований считать, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Считает, что основанием для отказа в постановке на учет является ст.53 ЖК РФ, в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Просит отказать в удовлетворении требований Елисеева Алексея Иннокентьевича.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, представитель Министерства социальной защиты населения РБ в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дне судебного заседания.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Елисеев А.И. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением на его имя.
В соответствии со ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.
Согласно Закону РБ от 07.07.2006 № 1732-Ш «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений отнесен к полномочиям Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ. В соответствии со ст. 4 указанного Закона, принятие членов семей участников Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства на основании заявлений граждан.
Статьей 15 ФЗ «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) предусмотрено меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основания и порядок принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях урегулированы ст.ст. 51,52 ЖК РФ.
В соответствии с перечисленными гарантиями, Елисеев А.И. обратился в Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Октябрьского района отказала в принятии Елисеева А.И. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.2.п.3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, ссылаясь на то, что он является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на регистрационном учете значится 10 человек, а также в связи с тем, что его дочь является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом установлено, что Елисеев А.И. проживает по адресу: <адрес>, раздельно от своей дочери ФИО10
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 подтвердили факт проживания истца по адресу: <адрес>, помимо него в указанной квартире проживает еще 7 человек. Его дочь ФИО10 проживает раздельно. В <адрес> проживает сын истца ФИО4 со своей семьей.
Согласно п. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п.п. 3, 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов № 289-34 от 1 декабря 2005г. установлена учетная норма жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11 кв.м. обшей площади занимаемого жилого помещения на одного человека.
По указанному истцом адресу зарегистрировано и проживает 8 человек, что подтверждается справкой Улан-Удэнской управляющей компании о составе семьи, проживающей по указанному адресу, показаниями вышеуказанных свидетелей, а также пояснениями представителя истица. Общая площадь жилого помещения составляет 42,90 кв.м., т.е. истец обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в размере менее учетной нормы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Елисеев А.И. относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, соответственно требования Елисеева А.И. о признании его нуждающимся в жилом помещении и понуждении <адрес> поставить его на учет в качестве такового подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
Исковое заявление Елисеева Алексея Иннокентьевича удовлетворить.
Признать Елисеева Алексея Иннокентьевича нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ произвести постановку на учет Елисеева Алексея Иннокентьевича в качестве лиц, нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории участников Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья : подпись Болотова Ж.Т.
Верно:
Судья: Болотова Ж.Т.
Секретарь: Туктарова Е.П.