Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2015 ~ М-189/2015 от 13.03.2015

Дело № 2(1)-270/15г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Людиново 31 июля 2015 года

Людиновский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ковалевой М.В.

при секретаре Воробьевой Н.В.

с участием истца помощника Людиновского городского прокурора Усачева Д.В.

ответчицы Родиной И.А.

представителя ответчиков Родиной И.А., Волковой М.Н. Иванякова К.В.

представителя ответчика Родина А.А. адвоката Мартыновой Е.В.

представителя администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Волчкова В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Людиновского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования к Родину А.А., Родиной И.А., Волковой М.Н., администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок, признании недействительными постановлений администрации муниципального района о предоставлении в собственность земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

13 марта 2015 года Людиновский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования к Родину А. А., Родиной И. А., Волковой М. Н., администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и с учетом уточненных 27 июля 2015 года исковых требований просил признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Родину А.А. земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>,заключенный между администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и Родиным А.А.; признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Родиной И.А. земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>,заключенный между администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и Родиной И.А.; признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>,заключенный между Родиным А.А. и Волковой М.Н.; признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>, заключенный между Волковой М.Н. и Родиной И.А.; признать незаконными постановления администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № и № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка»; стороны привести в первоначальное положение; взыскать с муниципального образования муниципальный район «Город Людиново и Людиновский район» выкупную стоимость земельных участков в пользу Родина А.А. <данные изъяты> рублей, в пользу Родиной И.А. – <данные изъяты> рублей.

В обоснование требований прокурор указал, что в нарушение действующего законодательства администрация муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» предоставила в собственность Родину А.А. и Родиной И.А. земельные участки, предназначенные для строительства объектов торговли, без проведения торгов по заниженной цене.

Родин А.А. впоследствии перепродал свой земельный участок Волковой М.Н. (матери Родиной И.А.), а Волкова М.Н. перепродала его в свою очередь Родиной И.А.

В судебном заседании прокурор поддержал уточненные исковые требования и просил их удовлетворить, пояснив также, что первоначальные сделки по продаже земельных участков, заключенные между администрацией муниципального района, Родиным А.А. и Родиной И.А., совершены с нарушением требований закона и при этом посягают на публичные интересы и охраняемые законом интересы третьих лиц, а поэтому в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации являются недействительными (ничтожными). Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Таким образом, указанные сделки, а также последующие договоры купли-продажи спорных земельных участков подлежат признанию недействительными. Также подлежат признанию недействительными и постановления администрации о предоставлении в собственность Родину А.А. и Родиной И.А. спорных земельных участков как вынесенные с нарушением закона.

Родин А.А. и Родина И.А., являясь арендаторами спорных земельных участков имели преимущественное право на покупку данных земельных участков в силу п.8 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации при соблюдении прочих условий продажи земельных участков и исключительным правом на приобретение земельных участков не обладали.

Ответчица Родина И.А., ее представитель Иваняков К.В., действующий также в интересах ответчицы Волковой М.Н. иск не признали.

Ответчица Волкова М.Н., своевременно извещенная судом о дне слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Ответчик Родин А,А., своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Его представитель адвокат Мартынова Е.В. иск не признала.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» Волчков В.И. иск не признал.

Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Калужской области», администрации городского поселения «Город Людиново», надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» в возражениях по иску суду пояснил, что ответчики Родин А.А. и Родина И.А. являлись арендаторами спорных земельных участок. Администрация муниципального района в рамках предоставленных ей действующим законодательством полномочий приняла решение о передаче им в собственность за плату земельных участков с целью покрытия дефицита бюджета муниципального образования. В соответствии со ст.22 п.8 Земельного кодекса Российской Федерации Родины имели право преимущественного выкупа арендованного имущества, поэтому именно им были проданы земельные участки. Оценка земельных участков производилась независимым оценщиком с соблюдением требований закона.

Представитель ответчиков Родиной И.А., Волковой М.Н. Иваняков К.В. суду пояснил, что сделка по передаче в собственность земельного участка Родиной И.А. совершена с соблюдением требований закона, она как арендатор земельного участка имела преимущественное право его выкупа, чем и воспользовалась. Волкова М.Н. приобрела у Родина А.А. принадлежащий ему земельный участок, а затем перепродала его своей дочери Родиной И.А. Указанные договоры также соответствуют требованиям закона и не могут быть признаны недействительными. Полагает, что в соответствии с ч.2 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности составляет один год. Поскольку договоры о передаче в собственность земельных участков были подписаны ДД.ММ.ГГГГ, срок на их оспаривание истек ДД.ММ.ГГГГ, до подачи иска в суд. Кроме того, прокурором обжалуются постановления администрации № и № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельных участков, о принятии которых прокурору стало известно еще в сентябре 2013 года, срок на их обжалование также истек. Просил приметь допущенный истцом пропуск срока исковой давности, т.к. это является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Представитель ответчика Родина А.А. адвокат Мартынова Е.В.дала суду аналогичные объяснения, просила также применить пропуск срока исковой давности.

Прокурор возражал против применения срока исковой давности, т.к. полагал, что срок исковой давности при обращении в суд не был пропущен.

Выслушав объяснения сторон, представителей сторон, свидетелей Ю., И., Р., М., специалиста Б., исследовав материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования.

В суде установлено: согласно соглашению о переуступке прав требования по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка в аренду Родину А.А. был предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

Постановлением администрации муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Родину А.А. было продлено до ДД.ММ.ГГГГ право аренды указанного выше земельного участка, а также изменен вид разрешенного использования на «магазин».

Постановлением администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт выбора земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, для строительства объектов торговли.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и Родиной И.А. был заключен договор аренды № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, для строительства объектов торговли на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлениям администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № и № от ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены в собственность за плату: Родиной И.А. земельный участок обще площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, для строительства объектов торговли по цене <данные изъяты> рублей ; Родину А.А. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазин по цене <данные изъяты> рублей.

Извещение о продаже спорных земельных участков и условиях их продажи в средствах массовой информации администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» не публиковалось.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и Родиным А.А. был заключен договор № о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей внесены им ДД.ММ.ГГГГ на счет администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» и Родиной И.А. был заключен договор № о предоставлении в собственность указанного выше земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. Денежные средства в размере <данные изъяты> рублей внесены ею ДД.ММ.ГГГГ на счет администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

ДД.ММ.ГГГГ между Родиным А.А. и Волковой М.Н. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, покупатель приобрел у продавца земельный участок за <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между Волковой М.Н. и Родиной И.А. был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес>, покупатель приобрел у продавца земельный участок за <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Родина И.А. приобрела у Вороничева П.А. и Филинкова Д.В. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу <адрес> размещенным на нем зданием. Впоследствии объединила принадлежащие ей земельные участки в один площадью <данные изъяты> кв.м и поставила на учет под кадастровым номером №, зарегистрировав право собственности на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанные обстоятельства подтверждаются: объяснениями сторон и их представителей, свидетелей И., Р., М. о том, что им не было известно о продаже спорных земельных участков, свидетеля Ю. о том, что он, являясь работником администрации МР, разрабатывал и готовил документы, касающиеся продажи земельных участков, специалиста Б., копиями: договора аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м № от ДД.ММ.ГГГГ. с актами передачи и расчетами суммы арендной платы, постановления о продлении права аренды на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ., соглашения о переуступки требований по данному договору от ДД.ММ.ГГГГ., постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока действия договора аренды и изменения вида разрешенного использования земельного участка, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии решения по продаже земельного участка, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Родину А.А. земельного участка, соглашения о расторжении договора аренды, договора № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в собственность Родину А.А. земельного участка, платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о предварительном согласовании мест размещения объекта, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного с Родиной И.А. с актом передачи и расчетом арендной платы, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии решения по продаже земельного участка, постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в собственность земельного участка Родиной И.А., договора № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении в собственность Родиной И.А. земельного участка, извещения о перечислении денежных средств в сумме <данные изъяты> рублей, заключений об оценке земельных участков, договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Родиным А.А. и Волковой М.Н., договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Волковой М.Н. и Родиной И.А., договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между В., Ф. и Родиной И.А., кадастрового паспорта земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, выписки из ЕГРП, другими исследованными судом материалами дела.

Суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 167 и статьей 168 Гражданского кодекса Российской     Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна с момента ее совершения и не влечет юридических последствий. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

На момент предоставления и продажи ответчикам Родиным земельных участков действовали положения Земельного кодекса Российской Федерации без изменений, внесенных Федеральным законом № 171-ФЗ от 23.06.2014г.

В силу пункта 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществлялось исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 -1 указанной статьи.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон информация о продаже спорных земельных участков администрацией муниципального образования не была подготовлена и не публиковалась в средствах массовой информации. Земельные участки были предназначены для застройки и сформированы надлежащим образом. Места размещения объектов строительства на земельных участках предварительно не согласовывались. Из объяснений представителя администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» следует, что земельные участки были проданы Родину А.А. и Родиной И.А. без проведения торгов и публикации информации о продаже, поскольку они являлись арендаторами земельных участков и пользовались преимущественным правом их выкупа.

Пунктом 8 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право преимущественной покупки земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае продажи такого участка арендатором земельного участка. Из общего правила пункта 8 статьи 22 Кодекса следует, что при продаже земельного участка арендатор имеет преимущественное право его покупки по цене, за которую он продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи участка с публичных торгов (ст.250 ГК РФ). Продавец земельного участка обязан известить в письменной форме арендатора о намерении продать участок постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продается такой участок. Если арендатор откажется от покупки или не приобретет земельный участок в течение месяца со дня извещения, то продавец вправе продать данный участок любому лицу.

Соблюдение права преимущественной покупки означает, что при продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, данный участок сначала должен быть предложен арендатору участка, однако это не означает, что в таком случае не должен соблюдаться порядок продажи земельного участка, предусмотренный пунктом 2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таком положении у ответчиков Родиных отсутствовало исключительное право на приобретение спорных земельных участков, которое фактически было им предоставлено администрацией муниципального района «Город Людиново и Людиновский район».

Поскольку суд находит необходимым признать договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность Родину А.А. земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м недействительным, то при заключении Родиным А.А. и Волковой М.Н. впоследствии договоров купли-продажи этого земельного участка у них отсутствовали законные права на совершение сделок по его отчуждению, т.к. фактически право собственности на земельный участок у них отсутствовало. В связи с изложенным суд находит необходимым признать недействительными договор купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Родиным А.А. и Волковой М.Н., а также договор купли-продажи указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Волковой М.Н. и Родиной И.А. в силу несоответствия их закону.

Суд также признает недействительными пункты 3-5 постановления администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату Родиной Ирине Александровне земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, а также пункты 3-5 постановления администрации муниципального района «Город Людиново и Людиновский район» № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату Родину Андрею Александровичу земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № как несоответствующие закону.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «22 от 29.04.1020 года «О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если при рассмотрении иска об истребовании движимого имущества из чужого незаконного владения судом будет установлено, что основанием возникновения права собственности истца является ничтожная сделка и отсутствуют другие основания возникновения права собственности, суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований независимо от того, предъявлялся ли встречный иск об оспаривании сделки, поскольку в силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом. Аналогичная оценка может быть дана судом незаконному акту государственного органа либо органа местного самоуправления (далее - органа власти), положенному в основание возникновения права собственности лица на движимое имущество.

Доводы представителей ответчиков о том, что прокурором пропущен срок исковой давности для обращения в суд с данным иском суд находит несостоятельными, поскольку срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года.

В суде не нашли своего подтверждения доводы истца о том, что земельные участки были проданы Родину А.А. и Родиной И.А. по заниженной цене, поскольку в деле имеются отчеты об оценке земельных участков выполненные специалистом общества с ограниченной ответственностью «Центр экспертизы имущества АБАШ», не доверять которым у суда нет оснований. Отчеты об оценке никем не оспорены.

На основании изложенного,, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3-5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3-5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 5 ░░░░░░░ 2015 ░░░░