Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2015 ~ М-105/2015 от 12.02.2015

Дело № -15

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего Т.В. Политыкиной

при секретаре А.И. Козловой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Шалаганова Е.В. к МКОУ <данные изъяты> ООШ о взыскании недоначисленной, невыплаченной заработной платы в сумме 12 911 руб. 14 коп.,

Установил:

<адрес> обратился в интересах Шалаганова Е.В. к МКОУ <данные изъяты> ООШ о взыскании недоначисленной, невыплаченной заработной платы в сумме 12 911 руб. 14 коп.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истца, прокурор в иске и в судебном заседании мотивировал следующим.

Шалаганова Е.В. согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в МКОУ <данные изъяты> ООШ подсобным рабочим.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом размера оплаты труда.

Согласно статьям 21 и 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере, причитающейся работнику заработной платы.

Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно ч.3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 336-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда, равный 5554 руб.

В силу требований главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьи 316 и 317 Трудового кодекса РФ, Закон РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» содержат отсылочные нормы о размерах и порядке выплаты указанной надбавки.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока» на территории южных районов <адрес> применяется 30 процентная надбавка к заработной плате (коэффициент 1,3).

Постановлением администрации <адрес> № 393-п от ДД.ММ.ГГГГ районный коэффициент заработной платы для <адрес> установлен в размере 1,30 при этом затраты на введение районного коэффициента 1,30 осуществляются за счёт средств предприятий и организаций.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

При минимальном размере оплаты труда 5554 рублей в месяц, согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ) северная надбавка и районный коэффициент должны начисляться на данную сумму.

С учетом изложенного заработная плата Шалаганова Е.В. без учета районного коэффициента и северной надбавки должна быть не ниже минимального размера оплаты труда.

Фактически Шалаганова Е.В. за сентябрь 2014 года ответчиком не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 7 210 руб. 24 коп. (8886, 4 руб. – 1676,16 руб. (970 руб. + 77,60 руб. + 314,28 руб. + 314,28 руб. + 1357,84 руб. (оклад + надбавка за вредность + районный коэффициент + северная надбавка + доплата до МРОТ).

Фактически Шалаганова Е.В. за ноябрь 2014 года ответчиком не начислена и не выплачена заработная плата в сумме 5 700 руб. 90 коп. (8886,4 руб.– 3185,5 руб. (1115,50 руб. + 89,24 руб. + 361,42 руб. + 361,42 руб. + 1257,92 руб. (оклад + надбавка за вредность + районный коэффициент + северная надбавка + доплата до МРОТ).

Таким образом, ответчик не доначислил, и, соответственно, не выплатил Шалаганова Е.В. за сентябрь - ноябрь 2014 года заработную плату в размере 12 911 руб. 14 коп.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

ДД.ММ.ГГГГ Шалаганова Е.В. обратилась с заявлением в прокуратуру <адрес> с просьбой взыскать недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату.

Представитель третьего лица <адрес> Михеева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания была уведомлена надлежащим образом (л.д. 48), направила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя <адрес> (л.д.51).

В силу требований ст. 167 ГПК РФ, с согласия участников судебного разбирательства, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании истица Шалаганова Е.В. изменила исковые требования, поддержала исковые требования в сумме 2 666 руб. 90 коп., пояснив, что прокурор ошибся в расчетах, поскольку она работала не на полную ставку, а только на 0,5 ставки подсобного рабочего.

Также пояснила, что до настоящего времени ей за сентябрь, ноябрь 2014 года заработная плата, исходя из МРОТ 5554 руб. бухгалтерией Управления образования <адрес> и администрацией школы недоначислена и не выплачена.

В судебном заседании истец – прокурор <адрес> Шрамов И.В. измененные исковые требования поддержал, согласился с теми доводами, которые были изложены в иске. Дополнил, что, если исключить из заработной платы Шалаганова Е.В. районный коэффициент и северную надбавку, то ежемесячная заработная плата за сентябрь, ноябрь 2014 года получается ниже МРОТ, а это не соответствует законодательству. Поэтому требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика МКОУ <данные изъяты> ООШ – директор Зуйкина Е.В. в судебном заседании признала измененные исковые требования истицы в полном объеме, в сумме 2 666 руб. 90 коп., добровольно. При этом, дополнила, что ДД.ММ.ГГГГ Шалаганова Е.В. была принята на работу в МКОУ <данные изъяты> ООШ на 0,5 ставки подсобного рабочего и с ней был заключен трудовой договор. Со своими обязанностями Шалаганова Е.В. справляется. Заработная плата выплачивалась дважды в месяц. Заработная плата работникам МКОУ <данные изъяты> ООШ начислялась бухгалтером расчетной группы Управления образования <адрес>, который исходил из региональной выплаты, установленной <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и решением <адрес> Совета № ВН 85-р от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель третьего лица Управления образования администрации <адрес> (далее, УОАР) – Кононенко В.Е. в судебном заседании согласился с измененными исковыми требованиями истицы в полном объеме, добровольно. При этом пояснил, что согласно <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О системах оплаты труда работников краевых, государственных, казенных и бюджетных учреждений» и на основании принятого ДД.ММ.ГГГГ решения <адрес> Совета № ВН 85-р, которыми установлена региональная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 068 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 371 руб., при начислении заработной платы работникам МКОУ <данные изъяты> ООШ работники бухгалтерии Управления образования <адрес> исходили из этой региональной выплаты. В настоящее время размер этой региональной выплаты не изменен, будет приведен в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ, которым с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда, равный 5554 рублей, только с ДД.ММ.ГГГГ года, региональная выплата увеличится до 9416 руб. <адрес> является составной частью территории <адрес>, поэтому подчиняется законам <адрес> получает средства на доплату до региональной выплаты в виде субсидии из краевого бюджета, поэтому организации и учреждения <адрес> не могут нарушать законы <адрес>.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 336-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 5554 рубля в месяц.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Данный размер MPОТ не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, доводы представителя третьего лица о том, что при начислении заработной платы Шалаганова Е.В. работники бухгалтерии УОАР руководствовались ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями и дополнениями) «О новых системах оплаты труда работников краевых и казенных учреждений», устанавливающей размер региональной доплаты на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 068 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 371 руб., являются необоснованными, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации увеличился.

Таким образом, в пользу Шалаганова Е.В. подлежит взысканию с МКОУ <данные изъяты> ООШ недоначисленная и невыплаченная заработная плата в размере 2 666 руб. 90 коп., поэтому исковые требования Шалаганова Е.В. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком о взыскании с МКОУ <данные изъяты> ООШ в пользу Шалаганова Е.В. недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 2 666 руб. 90 коп., считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ «Стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

В данном случае истцы были освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в силу того, что иск вытекает из трудовых правоотношений.

Следовательно, государственная пошлина в сумме 400 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход государства.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194, 197-199, 98 ГПК РФ,

суд

Решил:

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения <данные изъяты> ООШ в пользу Шалаганова Е.В. недоначисленную, невыплаченную заработную плату в сумме 2 666 (две тысячи шестьсот шестьдесят шесть) руб. 90 коп.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения <данные изъяты> ООШ государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 (одного) месяца через <данные изъяты> районный суд.

Председательствующий Т. В. Политыкина

Копия верна.

Судья: