Решение по делу № 2-6503/2016 от 13.07.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2016 года                                                                                                                                   <адрес>

Орджоникидзевский районный суд города Уфы в составе:

Председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО3 представителя ответчика Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ» - ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> города Уфы РБ» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском Государственному учреждению «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> города Уфы РБ» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, по причине отсутствия необходимого требуемого специального стажа по списку № лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. При этом ответчик засчитал ему в данный стаж только 4 года 9 месяцев 10 дней, однако не засчитав в его специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера СМР в УПМК № «Башагропромстрой» - 1 год 10 месяцев 3 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба МП «АИР» - 2 года 8 месяцев 1 день, в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость и документов о деятельности предприятия. С данным решением он не согласен.

Просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов трудовой деятельности на вышеуказанных предприятиях всего 4 года 6 месяцев 4 дня, признать незаконным отказ ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения в УПФ, то есть с 16.03. 2016 года.

В судебном заседании истец ФИО3 иск поддержал и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании Представитель ГУ «УПФ РФ в <адрес> города Уфы РБ» - ФИО5, действующая по указанной ранее доверенности, иск ФИО3 не признала и просила суд в удовлетворении его исковых требований отказать за необоснованностью.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Разделом ХХ1Х Списка № профессий и должностей, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Разделом 27 Списка № профессий и должностей, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ и производители работ.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилам исчисления приодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», определяет списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ №.

На основании статьи 14 Федерального Закона №- ФЗ, при подсчете страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, периоды работы подтверждаются: документами, выдаваемыми работодателями и на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

В силу части 3 статьи 30 «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ « УПФ РФ в <адрес> г. Уфы» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона РФ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ «УПФ в <адрес> г. Уфы» № от 14.06. 2016 года ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 6 месяцев. и указано, что в специальный стаж не засчитываются периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности мастера СМР ав УПМК № «Башагропромстрой» в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость в течение рабочего дня в указанной должности и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности прораба МП «АИР» поскольку отсутствует документальное подтверждение деятельности предприятия.

При этом, специальный стаж на день обращения истца, не оспариваемый пенсионным органом, составил 4 года 9 месяцев 10 дней.

Между тем, согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действующими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца специальный стаж в спорные периоды подтверждается соответствующими записями, а отсутствие в архиве документов о предприятиях, где работал истец в оспариваемые периоды, не может быть поставлено в зависимость с назначение ему досрочной страховой пенсии.

Таким образом, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости оспариваемых периодов, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Федерального законом "О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а потому, оспариваемые периоды должны включаться в специальный стаж, поскольку за работника, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, время работы истца в оспариваемы периоды подлежит зачету в специальный стаж ФИО3

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода работы, который, по мнению истца, подлежит зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Установлено, что ФИО3 в оспариваемые периоды времени осуществлял трудовую деятельность с тяжелыми условиями труда, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

И поскольку специальный стаж истца на момент обращения к ответчику составляет 8 лет 3 месяца 14 дней с учетом включения спорных периодов то безусловно ФИО3 имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в связи осуществления работ с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, отказ истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, а потому исковые требования о признании незаконным решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения указанных выше периодов в его специальный трудовой стаж и о признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следует удовлетворить, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, обязав ответчика включить в его специальный трудовой стаж вышеуказанные оспариваемые периоды, с учетом которых ее специальный трудовой стаж составляет 8 лет 3 месяца 14 дней.

При этом, суд считает, что пенсия ФИО3 должна быть назначена с момента обращения к ответчику то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это предусмотрено нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ» о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г. Уфы РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в календарном порядке в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМР в УПМК № треста «Башагропромстрой» - 1 год 10 месяцев 3 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба МП «АИР» - 2 года 8 месяцев 1 день.

Признать право ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Уфы РБ» назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМР в УПМК № треста «Башагропромстрой» - 1 год 10 месяцев 3 дня и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба МП «АИР» - 2 года 8 месяцев 1 день.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

             Судья:                                                                                                                                            А.П. Осипов