Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1507/2014 ~ М-765/2014 от 25.02.2014

Дело № 2-1507/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2014 года

Ленинский районный суд г. Смоленска    

в составе:    

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.    

при секретаре Барашковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатовой Н.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

    Филатова Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию и отделу социальной защиты населения в Смоленском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что Департаментом Смоленской области по социальному развитию необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие сведений о работе в отрасли, проводившей награждение, поскольку она обладает таким правом как награжденная медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года».

    Филатова Н.В. в судебном заседании исковые требования уточнила, просила обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию, в структуре которого входит отдел социальной защиты населения в Смоленском районе, выдать ей удостоверение «Ветеран труда».

     Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

    Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».    

Судом установлено, что приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № Филатова Н.В. награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», с выдачей соответствующего удостоверения (л.д. 11-12).

Из трудовой книжки истца усматривается, что она осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 16-19).

В судебном заседании установлено, что Филатова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел социальной защиты населения в Смоленском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».

Письмом отдела социальной защиты населения в Смоленском районе Департамента Смоленской области по социальному развитию от ДД.ММ.ГГГГ Филатовой Н.В. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что в ее трудовой книжке отсутствуют сведения о работе в системе, производившей награждение ее медалью (л.д. 14-15).

    В силу пункта 8 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, помимо ведомственных знаков, перечисленных в пункт 7 настоящего перечня, к ведомственным знакам относятся и другие ведомственные знаки, учрежденные (учреждаемые) органами государственной власти и государственного управления, партийными, профсоюзными и другими общественными организациями, указанными в пункт 2 настоящего перечня, в установленном ими порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

В силу п.п. 1,2 Положения о медали «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», утвержденного Приказом Росстата от 08 октября 2010 года N 345 медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики. Медалью награждаются работники системы Федеральной службы государственной статистики, работники внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, лица, привлекавшиеся к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, подведению ее итогов, работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также работники организаций, независимо от форм собственности, принимавшие активное участие в подготовке, проведении и подведении итогов Всероссийской переписи населения 2010 года.

Выполнение Филатовой Н.В. работы в связи с переписью населения проводимой в 2010 году в данном случае, не может умалять трудовые заслуги истца и ее права на получение указанного звания.

Филатова Н.В. имеет необходимый трудовой стаж, как одно из условий для присвоения звания «Ветеран труда», ведомственный знак отличия - медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», который относится к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда».

    При таких обстоятельствах суд считает необходимым заявление истца удовлетворить, признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

Департамент Смоленской области является органом исполнительной власти Смоленской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, который осуществляет функции по оформлению документов на присвоение звания «Ветеран труда» на основании п.п. 3, 4, 5 ст.4 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области» и п.п.1.1, 3.44 Положения о Департаменте Смоленской области по социальному развитию, утв. постановлением Администрации Смоленской области от 20 декабря 2004 года №364.

    В этой связи для восстановления нарушенного права истца на компетентный орган исполнительной власти - Департамент Смоленской области по социальному развитию следует возложить обязанность выдать истцу удостоверение «Ветеран труда».

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Филатовой Н.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать за Филатовой Н.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Филатовой Н.В. удостоверение «Ветеран труда».

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий                     К.М.Макарова