Решение по делу № 2-447/2016 ~ М-411/2016 от 07.04.2016

Дело № 2-447/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2016 года                             с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи                            Т.А. Забаевой,

при секретаре                                    Ж.А. Толстых,

с участием помощника прокурора

Красногвардейского района Республики Адыгея                А.Н. Дербок,

    представителя муниципального образования

    «Красногвардейское сельское поселение»            О.А. Левиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района республики Адыгея, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» об обязании принять меры к постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красногвардейского района Республики Адыгея, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с исковым заявлением к администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» об обязании принять меры к постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Основанием для обращения прокурора в суд с указанным исковым заявлением послужил факт проведенной проверки соблюдения органами местного самоуправления Красногвардейского района федерального гражданского законодательства Российской Федерации, которой было установлено, что на территории МО «Красногвардейское сельское поселение» находятся объекты газоснабжения, расположенные по адресу: Республика Адыгея, с. Красногвардейское, ул. Первомайская от дома № 32 с закольцовкой ул. Горького у 4-х квартирного дома, протяженностью 320 метров, диаметром 114 мм. Сведениями относительно принадлежности указанных объектов газоснабжения орган местного самоуправления - администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» не располагает, в соответствующих учетах государственных и муниципальных органов обозначенные объекты газоснабжения не значатся.

В своем исковом заявлении, прокурор Красногвардейского района Республики Адыгея, просил суд обязать администрацию муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества объекта газоснабжения, расположенного по адресу: Республика Адыгея, с. Красногвардейское, ул. Первомайская от дома № 32 с закольцовкой ул. Горького у 4-х квартирного дома, протяженностью 320 метров, диаметром 114 мм.

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Дербок А.Н., поддержал изложенные в иске доводы и пояснил суду, что в поданном иске прокурор Красногвардейского района РА ставит вопрос о необходимости постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества объектов газоснабжения, расположенных по адресу: Республика Адыгея, с. Красногвардейское, ул. Первомайская от дома № 32 с закольцовкой ул. Горького у 4-х квартирного дома, протяженностью 320 метров, диаметром 114 мм., поскольку указанные объекты могут являться источниками возникновения чрезвычайных ситуаций, а также объекты обеспечения жизни и деятельности населения (объекты газаснобжения), могут являться целью террористических атак. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Левина О.А., в судебном заседании вопрос об удовлетворении требований прокурора оставила на усмотрение суда.

Выслушав помощника прокурора и представителя администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение», изучив материалы дела, суд полагает, что исковое заявление прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» об обязании принять меры к постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из требований ст. 15 Конституции РФ следует, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела, что на территории МО «Красногвардейское сельское поселение» находится объект газоснабжения расположенный по адресу: Республика Адыгея, с. Красногвардейское, ул. Первомайская от дома № 32 с закольцовкой ул. Горького у 4-х квартирного дома, протяженностью 320 метров, диаметром 114 мм. Сведениями относительно принадлежности указанных объектов газоснабжения орган местного самоуправления - администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» не располагает, в соответствующих учетах государственных и муниципальных органов обозначенные объекты газоснабжения не значатся.

Как установлено ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 2011 г. № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», субъект топливно-энергетического комплекса, владеющий на праве собственности или ином законном праве объектом системы газоснабжения, и организация, эксплуатирующая такой объект, обеспечивают его готовность к локализации и уменьшению последствий потенциальных чрезвычайных ситуаций, к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения посредством осуществления мероприятий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, установленных иными федеральными законами.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов - профилактика терроризма (п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Одними из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма (ч.ч. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

Таким образом, наличие на территории МО «Красногвардейское сельское поселение» бесхозяйных газовых объектов, непосредственно затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц, которые являются потребителями газа из данного участка, а также могут явиться сопутствующим условием совершения террористического акта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Красногвардейского района РА, действующего в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» принять меры к постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» об обязании принять меры к постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества объекта газоснабжения, расположенного по адресу: Республика Адыгея, с. Красногвардейское, ул. Первомайская от дома № 32 с закольцовкой ул. Горького у 4-х квартирного дома, протяженностью 320 метров, диаметром 114 мм.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Республики Адыгея.

Председательствующий: