Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-317/2011 от 20.01.2011

Судья Леконцев А.П. Дело № 33-317/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Боковиковой Н.В.,

судей Белова Н.Е., Юдина А.В.,

при секретаре Козловой С.Н.,

рассмотрев в судебном заседании 24 января 2011 года дело по кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию на решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 14 декабря 2010 года, по которому

исковые требования Афанасьева А.И. к Агентству республики Коми по социальному развитию, ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района» о присвоении звания «Ветеран труда, выдачи удостоверения, удовлетворены в полном объеме;

обязано Агентство Республики Коми по социальному развитию присвоить Афанасьеву А.И. звание «Ветеран труда»;

ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района» после присвоения Афанасьеву А.И. звания «Ветеран труда» выдать ему соответствующее удостоверение.

Заслушав доклад судьи Юдина А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Афанасьев А.И. обратился в суд с иском ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района» о выдаче удостоверения «Ветеран труда», указав, что работал в Якшинском ЛПХ объединения «Печорлес». В 1986 году за достижение высоких показателей в труде совместным решением Администрации и профкома ЛПХ ему присвоено звание «Ударник коммунистического труда». Запись в трудовую книжку была внесена, а знак и удостоверение не выдали. 18 мая 2010 года он обратился с заявлением в ГУ РК «ЦСЗН Троицко-Печорского района» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» на основании записи в трудовой книжке о присвоении звания «Ударник коммунистического труда», однако ответчиком было отказано по причине отсутствия наградного документа. Он претендует на присвоение звания «Ветеран труда с правом на соответствующие льготы.

Определением суда от 20.10.2010 года к участию в деле привлечено Агентство республики Коми по социальному развитию.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, уточнил их, помимо требования о выдаче удостоверения «Ветеран труда» просит присвоить ему это звание.

Представитель ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района» Пыстина В.П. в ходе рассмотрения дела не согласилась с заявленными требованиями.

Представитель Агентства Республики Коми по социальному развитию на рассмотрении дела не явился, в направленном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом дело рассмотрено при имеющееся явке и постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Агентства Республики Коми по социальному развитию ставит вопрос об отмене решения суда как необоснованного, постановленного без учета установленных обстоятельств дела и с нарушением требований закона.

Проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Судом установлено, что в период работы Афанасьева А.И. в Якшинском леспромхозе объединения «Печорлес» 12.09.86 года, на основании постановления Администрации и профкома присвоено звание «Ударник коммунистического труда», о чем в его трудовую книжку в сведения о поощрениях внесена соответствующая запись.

Из справки архивного сектора администрации МР «Троицко-Печорский» следует, что предприятие «Якшинский леспромхоз объединения «Печорлес» в списках источников комплектования не состоит, документы постоянного хранения по основной деятельности на государственное хранение в архив не поступали.

Согласно информации ГУ РК «Национальный архив Республики Коми», за 1986-1987г.г. сведений о награждении Афанасьева А.И. званием «Ударник коммунистического труда» не обнаружено. Документы Яшкинского леспромхоза объединения «Печорлес» в архив на хранение не поступали.

Письмом ГУ РК «Центр социальной защиты населения Троицко-Печорского района» № от 28.06.2010 года Афанасьеву А.И. возвращены документы на присвоение звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные документы не отвечают требованиям подпункта 1 пунктов 6 и 8 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. № 302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми».

В соответствии с п.3 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утверждённого Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 года № 302, звание "Ветеран труда" присваивается гражданам, которым установлена (назначена) трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности: 1) награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно п.11 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утверждённого Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 года № 302 решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении звания принимает Агентство Республики Коми по социальному развитию.

Суд в соответствии со ст.67 ГПК РФ в полном объёме оценил все имеющиеся доказательства по делу, в том числе с точки зрения их относимости и допустимости, и на этом основании принял правильное по существу решение об удовлетворении иска на основании пункта 2 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года N 5-ФЗ.

Факт присвоения истцу звания «Ударник коммунистического труда» установлен судом и подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, внесённой согласно п.1.1,2.21 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 и действующей на момент внесения записи.

Судом сделан правильный вывод о том, что отсутствие самого наградного документа при наличии иных достоверных доказательств, подтверждающих факт присвоения звания «Ударник коммунистического труда», не может служить препятствием в присвоение ему звания « Ветеран труда».

Данные выводы суда мотивированы в решении и сомнений не вызывают.

Доводы кассационной жалобы о том, что основанием для присвоения звания являются определенные правоустанавливающие документы, а факт присвоения звания может быть подтверждён справками архивных учреждений и уполномоченных организаций не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Ссылка в жалобе на отсутствие со стороны Агентства Республики Коми по социальному развитию нарушений законных интересов истца, на обоснованность сделанных судом выводов не влияет и не может являться основанием к отмене решения, так как решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении звания принимает Агентство Республики Коми по социальному развитию.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно. Нормы материального права судом применены верно, нарушений процессуального права, которые влекут отмену решения, не допущено.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам ответчика, изложенным в обоснование возражений по существу иска, которым дана надлежащая оценка в решении суда.

Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицко-Печорского районного суда Республики Коми от 14 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Агентства Республики Коми по социальному развитию – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -