Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-35796/2017 от 10.10.2017

Судья – Перваков О.Н. дело № 33-35796/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 декабря 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Сидорова В.В.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Власенко В.А.

слушала в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе представителя администрации МО г. Новороссийск по доверенности Каменской Н.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия-

установила:

Дегтярева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Новороссийска о признании права собственности на газопровод на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0118055:2385, площадью 684 кв.м в г. Новороссийск.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2017 года исковые требования истца удовлетворены.

Не согласившись с решением суда 11.07.2017 года, представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности Каменской Н.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просила обжалуемое решение суда отменить. Указывает, что судом первой инстанции не учтено, что согласно ч.1 ст. 1 ГрК РФ трубопроводы отнесены к линейным объектам, строительство которых в силу ч.1 ст. 51 ГрК РФ осуществляется на основании разрешения на строительство в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории. Дегтярева Е.В. разрешение на строительство спорных газопроводов не получала, информацией об утверждении проекта планировки или проекта межевания территории в целях строительства газопровода администрация не располагает. В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств того, что газопровод соответствует параметрам, установленным документацией или планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки. Судебная строительно-техническая экспертиза истцом не проводилась, иных документов, подтверждающих соответствие газопровода предъявляемым требованиям, истцом не представлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2017 года по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что право собственности Дегтяревой Е.В. на земельный участок, площадью 684 кв.м, с кадастровым номером 23:47:0118055:2385, расположенный в г. Новороссийске, подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 23-АЛ 412931 от 22.01.2013г.

Для газификации жилого дома на земельном участке площадью 684 кв.м, с кадастровым номером 23:47:0118055:2385, ОАО «Юггазсервис» были разработаны технические условия № 1684 от 25.10.2013 г.

Строительно-монтажные работы по прокладке газопровода осуществлялись подрядчиком ООО «Новогазстрой» на основании договора подряда № 15 от 20.04.2016г., согласно проекту № 107.14.-ГСН, разработанному ИП Остапенко И.В. «Расширение газораспределительной сети г. Новороссийска Краснодарского края».

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что согласно ч. 1 ст. 1 ГрК РФ трубопроводы отнесены к линейным объектам, строительства которых в силу ч. 1 ст. 51 ГрК РФ осуществляется на основании разрешения на строительство в соответствии с проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Как следует из материалов гражданского дела, Дегтярева Е.В. разрешение на строительство спорных газопроводов не получала, информацией об утверждении проекта планировки или проекта межевания территории в целях строительства газопровода администрация не располагает.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами

землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что газопроводы соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебная строительно-техническая экспертиза по делу не проводилась, иных документов, подтверждающих соответствие газопроводов предъявляемым требованиям, истцом не представлено.

Так же истцом не представлено доказательств того, что он предпринимал ненадлежащие меры к получению разрешения на строительство и не мог получить разрешение по независимым от него обстоятельствам.

Согласно п.1 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, основанием к отмене судебного решения в апелляционном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

апелляционную жалобу представителя администрации МО г.Новороссийск по доверенности Каменской Н.Н. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2017 года удовлетворить.

Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 11.07.2017 года отменить.

Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований истца Дегтяревой Е.В. к администрации г. Новороссийска о признании права собственности на газопровод на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0118055:2385, площадью 684 кв.м в г. Новороссийск – отказать.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: