Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1956/2012 ~ М-1063/2012 от 16.02.2012

Дело № 2-1956/29-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2012 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.

при секретаре Шириновой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лайтинен В.И. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Лайтинен В.И. обратился в суд с требованием к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (далее - УПФ) по тем основаниям, что в настоящее время является получателем трудовой пенсии по старости. В период с <данные изъяты> работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. В указанный период времени, а именно, в марте 1985 года направлялся работодателем в командировку в район Крайнего Севера – в п.Пяозерский Лоухского района для <данные изъяты>). Также было проведено ознакомление с работой <данные изъяты> с точки зрения возможности сопряжения с <данные изъяты>. Попутно выполнял в указанное время поручение <данные изъяты>, внештатным сотрудником которого являлся. Документы, подтверждающие нахождение истца в командировке в районе Крайнего Севера, не сохранились, в связи с истечением срока хранения. При обращении в январе 2012г. к ответчику, последний отказал истцу в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, Лайтинен В.И. просит суд обязать ответчика произвести ему перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Лайтинен В.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что просит обязать ответчика выполнить соответствующий перерасчет с той даты, как это установлено законом. Также сообщил, что поручение <данные изъяты> выполнял за пределами рабочего времени.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в представленном суду отзыве указывают, что исковые требования считают необоснованными. На основании п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Следовательно, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в период командировки в районы Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается справкой работодателя, в которой должны быть указаны первичные документы, в которых имеются соответствующие сведения, в том числе приказы о направлении в командировку в районы Крайнего Севера, в которых ее цель определена как исполнение конкретных служебных обязанностей; лицевые счета, в которых имеется информация о сохранении за работником среднего заработка в период командировки, выплате командировочных; другие документы, содержащие сведения о работе в районах Крайнего Севера в период командировки. Кроме того, в справке должна быть отражена информация о том, что в приказах по личному составу за соответствующий период отсутствуют сведения об отмене командировки или об отзыве работника из командировки. На основании имеющихся в пенсионном деле истца документов, ему установлена базовая часть (с 01.01.2010г. - фиксированный базовый размер страховой части) трудовой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (34 года 5 месяцев 01 день), и страховой стаж (37 лет 5 месяцев 12 дней) истца являются достаточными. Документов, подтверждающих факт работы в период командировки в районе Крайнего Севера, и отвечающих вышеуказанным требованиям, истцом не представлено. При этом в силу ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Также просят учесть, что на основании ст.20 указанного Федерального закона перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения; соответствующее заявление пенсионера принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Обращение Лайтинен В.И. в УПФ от 20.01.2012г. не является заявлением о перерасчете пенсии, к заявлению не были приложены какие-либо подтверждающие стаж работы в районах Крайнего Севера документы. Просят в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснение истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно п.7 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц (п.11 ст.14 указанного Закона).

С учетом положений постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2012 года размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» от 25.01.2012г. № 4, с 01 февраля 2012 года мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 4755 руб. 72 коп. в месяц.

Мужчинам, проработавшим не менее 20 календарных лет, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 4 121 руб. 63 коп.

Таким образом, законодатель возможность осуществления указанного выше перерасчета стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и как следствие установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере для лиц, имеющих «смешанный» стаж, не ставит в зависимость от продолжительности имеющегося у такого лица стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Следовательно, факт и продолжительность работы, которая осуществлялась в районах Крайнего Севера до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами работодателя.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

По сообщению истца, в период его работы в указанной организации он выезжал в марте 1985 года в район Крайнего Севера, а именно в п.Пяозерский Лоухского района для выполнения трудовых обязанностей.

В силу требований статьей 55, 56 ГГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных доказательств. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, трудовые книжки которых обозревались судом в судебном заседании.

Так, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ААА и ССС пояснили суду, что они вместе с истцом работали в КарНИИЛП, в силу должностных обязанностей истец весной 1985 года выезжал в п.Пяозерский Лоухского района, при этом ССС выезжал совместно с истцом, а ААА обрабатывала данные, полученные истцом в командировке. Свидетель ООО сообщил, что истец ранее являлся внештатным инструктором <данные изъяты>, сам в то время занимал должность <данные изъяты>. Когда стало известно, что истца работодатель направляет в командировку в марте 1985 года, со стороны <данные изъяты> Лайтинен В.И. было дано поручение об ознакомлении с работой <данные изъяты> в п.Пяозеро.

Архивных документов, подтверждающих направление истца в связи с исполнением трудовых обязанностей в командировки в район Крайнего Севера, не сохранилось.

Оценивая показания данных свидетелей в соответствии с нормами ст.ст.67, 69 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что не доверять им у суда нет оснований. Показания свидетелей являются подробными, последовательными, согласуются с объяснениями самого истца.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, о том, что специальный трудовой стаж не подлежит подтверждению свидетельскими показаниями, суд считает неубедительными. В силу п.1 ст.55 и в соответствии со ст.69 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу, которые на основании ст.67 ГПК РФоцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Служебная командировка, согласно ст.166 Трудового кодекса РФ, - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Аналогичное понятие служебной командировки содержалось в Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в пределах СССР».

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в районе Крайнего Севера в период его трудовых отношений с <данные изъяты>, а именно в Лоухском районе, который включен в «Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера …», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 года №245) в качестве районов Крайнего Севера.

Согласно п.2 ст.17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, учитывая возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, что подтверждает пояснение истца о том, что ответчиком ему добровольно не был произведен перерасчет, имеются основания для понуждения ответчика произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, так как с заявлением к ответчику истец обратился ДД.ММ.ГГГГ При этом суд учитывает, что согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ :

Исковые требования Лайтинен В.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия произвести Лайтинен В.И. перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья Т.Н.Тимошкина

Решение принято в окончательной форме 19.03.2012г.,

срок обжалования до 19.04.2012г.