Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3923/2015 ~ М-4323/2015 от 14.07.2015

Дело №2-3923/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2015 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре А.Х.Суслиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сосина К.М. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

    Заявитель Сосин К.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, указав, что В статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «О б исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) установлено что исполнительное производство осуществляется на принципах законности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 11, Министерства финансов Российской Федерации № 15н от 25 января 2008 года «Об утверждении Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов» и Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2006 г. № 03-01-15/11-301 полученные судебными приставами-исполнителями по квитанции денежные средства в рублях в тот же день должны быть сданы ими по расходному документу на счет подразделения судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона № 229-ФЗ: «Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств (взыскателю) осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов».

Однако, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП по Ульяновской области Джаббарова, получив 17 июня 2015 года денежные средства в сумме 135172 руб. 50 коп. от Зефирова А.Е. данной обязанности не исполнила, в связи с чем Сосин К.М. как взыскатель не получил причитающиеся ему денежные средства в установленные сроки.

    В судебном заседании заявитель Сосин К.М. и его представитель Тонков А.В. доводы жалобы поддержали в полном объеме.

    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Джаббарова Р.Р. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, суду пояснила, что по исполнительному производству № №-ИП, где Сосин К.М. является взыскателем, а Зефиров А.Е. должником, ею 17 июня 2015 года на квитанционную книжку за судебного пристава- исполнителя Кондратьеву Е.Н. были приняты от должника денежные средства в размере 135172-50 руб. Должнику была выписана квитанция № №. В этот же день 17.06.2015 денежные средства были внесены на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска через корпоративную карту Сбербанка. В соответсвии со справкой № 1 за 22 июня 2015 денежные средства были зачислены на депозитный счет ОСП по Ленинскому району 19.06.2015.

от взыскателя по исполнительному производству №, по которому Сосин К.М. является должником, Сосиной Т.Е. поступило заявление об обращении взыскания на право требования Сосина К.М. в качестве взыскателя по исполнительному документу ВС №. Данное ходатайство было удовлетворено и в рамках ИП № № было вынесено постановление об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

денежные средства были распределены и 03.07.2015 перечислены Сосиной Т.Е. Она действовала в рамках закона и ее действиями права и интересы Сосина К.М. не нарушены.

    Представитель УФССП России по Ульяновской области, судебные приставы-исполнители ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска Тарасова С.П. поддержала доводы, изложенные судебным приставом –исполнителем, просила в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо Зефиров А.Е. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, указав, что судебный пристав-исполнитель действовал законно и обоснованно, права и законные интересы Сосина К.М. не нарушены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, копию исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ могут быть обжалованы в суд решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Это положение Конституции РФ реализуется по правилам, установленным главой 25 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина возложена незаконно какая-либо обязанность.

В силу ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Федеральный закон РФ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ( ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы возлагается принудительное исполнение судебных актов.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

По мнению суда, заявленные Сосиным К.М. требования не подлежат удовлетворению по нижеприведенным основаниям.

16 февраля 2015 года судебным приставом-исполнителем Столяровой А.О. на основании исполнительного листа № ВС № от 09.02.2015 Ленинского районного суда г. Ульяновска возбуждено исполнительное производство № № на сумму 135172, 50 руб. Взыскателем по исполнительному производству является Сосин К.М., должником – Зефиров А.Е.

Согласно квитанции АА 068955 от 17 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем Джаббаровой Р.Р. приняты от Зефирова А.Е. денежные средства в сумме 135172, 50 руб. по исполнительному листу №, исполнительное производство № № в пользу Сосина К.М.

В соответствии со статьей 110 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В силу п. 2 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ N 11, Минфина РФ N 15н от 25.01.2008 г., для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - счет подразделения), в порядке, установленном Федеральным казначейством.

В соответствии с п. 3 данной Инструкции, подразделение судебных приставов осуществляет учет: денежных средств, изъятых судебными приставами-исполнителями у должника; денежных средств, перечисленных со счета должника; денежных средств, полученных от реализации имущества должника; денежных средств, полученных от продажи иностранной валюты должника;

Пункт 4 Инструкции указывает, что наличные денежные средства, изъятые у должников в процессе исполнительного производства, не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, вносятся судебными приставами-исполнителями на счет, открытый органу Федерального казначейства на балансовом счете N 40116 "Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям" в соответствии с порядком, установленным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 сентября 2004 г. N 85н "О порядке обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.11.2004, регистрационный номер 6098, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 45).

Как следует из материалов исполнительного производства, 17.06.2015 года (в день поступления) денежные средства были внесены на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска через корпоративную карту Сбербанка, что подтверждается чеками о проведении операций судебным приставом –исполнителем Джаббаровой.

В соответсвии со справкой № 1 от 22 июня 2015 денежные средства зачислены на депозитный счет ОСП по Ленинскому району 19.06.2015 года.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Джаббарова Р.Р. перечислила денежные средства, полученные от должника Зефирова А.Е. на депозитный счет подразделения судебных приставов в установленные законом сроки.

Что касается доводов заявителя о том, что денежные средства должны были быть перечислены на его расчетный счет в ОАО «Сбербанк России» и получены им, то суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Сосин К.М. является должником по исполнительному производству №№, где взыскателем является Сосина Т.Е., представителем Сосиной Т.Е. является Зефиров А.Е.

18 июня 2015 года от Сосиной Т.Е. поступило заявление об обращении взыскания на право требования Сосина К.М. в качестве взыскателя по исполнительному документу ВС №, 01.07.2015 года вторично поступает аналогичное заявление.

Данное ходатайство было удовлетворено и в рамках ИП № № было вынесено постановление об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

Согласно п. 9 "Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов федеральной службы судебных приставов", утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ и Министерства финансов РФ от 25.01.2008 г. N 11/15н, распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со ст. 110, 111, 112, 117 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения.

В материалах дела имеется постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, утвержденное старшим судебным приставом 02.07.2015 года.

Согласно указанному постановлению указанные денежные средства постановлено перечислить Сосиной Т.Е., платежное поручение от 03.07.2015 года указывает на перечисление данных денежных средств Сосиной Т.Е.

Распределение денежных средств, находящихся на депозитном счете, путем их перечисления от взыскателя к должнику не может свидетельствовать о неправомерности действий судебного пристава- исполнителя, поскольку это предусмотрено законом и принятыми во исполнение закона нормативно-правовыми актами.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено нарушения требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем, права и свободы Сосина К.М. не были нарушены, таким образом суд не находит оснований для удовлетворения заявления в полном объеме..

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении заявления Сосина К.М. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца о дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Грачева