Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2021 от 25.02.2021

Дело № 2-287/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2021 года          г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А.,

при секретаре Москвичёвой И.Н.,

помощник судьи Ледовских Ю.Н.,

представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжаниной Е.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалиева Л.М. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Нургалиев Л.М. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором просит признать решение ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части исключения из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов прохождения курсов повышения квалификации, командировок, работы в должности заместителя главного врача по медицинской части; обязать ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды: командировок с отрывом от производства с сохранением среднего заработка в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в должности заместителя главного врача по медицинской части и главного врача ОГБУЗ «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 06.091997 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. На государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) возложена обязанность включить Нургалиеву Л.М. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца. В удовлетворении остальных исковых требований отказано. С государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу Нургалиева Л.М. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей (л.д.112-117 т. 2).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требований Нургалиева Л.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (один год и 3 месяца за один год работы) отменено, в этой части принято новое решение об удовлетворении этих требований. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы Нургалиева Л.М. в льготном исчислении из расчета один год и 3 месяца за один год работы. В остальной части решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Нургалиева Л.М. – без удовлетворения (л.д.217-230 т. 2).

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Колпашевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены в части отказа во включении в специальный стаж работы Нургалиева Л.М. периодов работы в должности заместителя главного врача и главного врача ОГБУЗ «<адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отмененной части гражданское дело направлено на новое рассмотрение (л.д.129-272 т.2).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГБУЗ «Чаинская РБ», надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял.

В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Истец Нургалиев Л.М. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В предыдущем судебном заседании истец Нургалиев Л.М. указал, что в Постановлении Правительства № 782 никакие дополнительные требования к лечебной работе врача-руководителя не предусмотрены, поэтому требования Пенсионного фонда к работе по исполнению лечебной деятельности на полную ставку не правомочны. Кроме того, каждый врач должен проходить обучение, в случае не прохождения, не допускается к работе. В спорные периоды проходил курсы в качестве врача-дерматовенеролога. Полагает, что спорные периоды должны быть включены в специальный стаж.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Великжанина Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Нургалиева Л.М. не признала в полном объеме, поддержала данные ранее в судебном заседания пояснения представителя ответчика.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) Шапилова Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Нургалиева Л.М. не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. Спорный период работы в должностях главного врача и заместителя главного врача не включен в специальный стаж, т.к. в указанный период истец работал по совместительству на 0,25 ставки. Помимо этого, спорные периоды прохождения курсов повышения квалификации не включены в стаж, поскольку Правилами № 516 предусмотрено включение только дополнительных отпусков, ежегодных отпусков, больничных листов, иное не предусмотрено.

    Заслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ-УПФР в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Нургалиеву Л.М. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Согласно приведенному решению продолжительность страхового стажи истца на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день, стажа за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день, стаж на соответствующих видах работ – <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней. При этом, не учтены в специальный стаж спорные периоды работы: курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности заместителя главного врача по медицинской части и врачом дерматовенерологом по совместительству на 0,25 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-22 т.1).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством утверждено Постановление № 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в сельской местности не менее 25 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Указанным выше Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, в частности, в больницах всех наименований.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей, и если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Установлению подлежит факт выполнения истцом врачебной деятельности в период работы в должности заместителя главного врача, главного врача, а также осуществление лечебной деятельности. Условие выполнения лечебной деятельности в рабочее время по исполнению обязанностей руководителя Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 не установлено.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка Нургалиева Л.М. содержит следующие записи о спорных периодах его работы:

ДД.ММ.ГГГГ возложить исполнение обязанностей главного врача МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» (Распоряжение №-ИС от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем главного врача по медицинской части (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ работает врачом дерматовенерологом по совместительству на 0,25 ставки (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «Чаинская ЦРБ» переименована в МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» (Постановление администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «Чаинская ЦРБ» переименована в ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» (Распоряжение <адрес> №-ра от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят по совместительству на 0,25 ставки врачом-рентгенологом (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен по совместительству на 0,25 ставки врачом-дерматовенерологом с должности врача-рентгенолога (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ запись за номером 11 недействительна. Переведен по совместительству на 0,25 ставки врачом-рентгенологом с должности врача-дерматовенеролога (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор о работе по совместительству в должности врача-рентгенелога с ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по инициативе работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор о работе в должности заместителя главного врача по медицинской части расторгнут по инициативе работника (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);

Департамент здравоохранения <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОГБУЗ «<адрес> больница» на должность главного врача (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ок-1);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор по совместительству в должности врача-дерматовенеролога расторгнут по инициативе работника (Приказ ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с истечением срока трудового договора (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ок-08);

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОГБУЗ «<адрес> больница» на должность главного врача (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ок-1).

    Из представленных приказов следует, что Нургалиев Л.М. назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность зам.главного врача по мед.части (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ); на должность главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ок-1 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № ок-1 от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д.41, 45, 47). В спорные периоды Нургалиев Л.М. работал врачом-дерматовенерологом по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ на 0,25 ставки (приказ №К от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.42 т. 1); врачом-дерматовенерологом по совместительству на условиях неполной занятости с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.48 т.1).

    Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что работа Нургалиева Л.М. в должности «врача-дерматовенеролога» является для работника работой по внешнему совместительству на 0,25 ставки с установлением следующих особенностей режима работы: рабочие дни – понедельник-пятница, выходные дни – суббота, воскресенье; продолжительность рабочей недели – 9-00 ч., продолжительность ежедневной работы – 1-48 ч., время начала и окончания работы – 16-20 – 18-08 ч. (л.д.46 т. 1).

Согласно разделу 2 должностной инструкции № заместителя главного врача по медицинской части, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, заместитель главного врача по медицинской части осуществляет непосредственное руководство деятельностью отделений, кабинетов, а также другими непосредственно подчиненными структурными подразделениями больницы; обеспечивает качество лечебно-диагностического процесса и постановку всей работы по обследованию, лечению и обслуживанию больных; осуществляет систематический контроль за своевременным проведением и качеством обследования, лечения и ухода за больными путем плановой проверки состояния работы отделений, кабинетов и лабораторий с последующим обсуждением результатов на медицинском совете; систематически осуществляет анализ качественных показателей деятельности лечебно-диагностических структурных подразделений стационара (оценки эффективности проводимых лечебно-диагностических мероприятий, расхождение поликлинических диагнозов с больничными и больничных с патологоанатомическими и др.); проводит систематические обходы лечебно-диагностических подразделений больницы; постоянно проверяет истории болезни и другую медицинскую документацию, особенно в части качества их ведения, правильности и целесообразности применяемых методов и средств обследования и лечения больных, своевременного и полного выполнения врачебных назначений; организует и обеспечивает: клинико-анатомические конференции; клинические разборы больных, консультации, консилиумы больных; должный порядок приема и выписки больных, а также их перевода в др. ЛПУ, преемственность оказания медицинской помощи; является ответственным руководителем за учет, сохранность, отпуск, назначение и использование наркотических средств и психотропных веществ, спецрецептурных бланков; контролирует: лихорадящих больных в отделениях; ассортимент лекарственных средств в отделениях; флюорографическое обследование поступивших больных в отделения, проведение им осмотра на онкологические заболевания, обследование на ВИЧ; организует и проводит работу КЭК согласно Положения; ежемесячно контролирует качество лечебного питания со снятием пробы, организует и проводит работу комиссии по лечебному питанию; организует и обеспечивает проведение мероприятий, направленных на: повышение непосредственных и отдаленных результатов лечения; снижение послеоперационной и общебольничной летальности, инвалидизации и послеоперационных осложнений; рациональное применение и использование в лечении больных современных медикаментозных средств, а также кровезаменителей, бактерийных и др. лечебных препаратов; обеспечение строгого и устойчивого санитарно- эпидемиологического режима в больнице и предупреждение внутрибольничных инфекций; организует работу специалистов по работе с временной утратой трудоспособности; проводит анализ заболеваемости стойкой утраты трудоспособности (работа с МСЭК); организует проведение медосмотров согласно действующих приказов; контролирует передачу подростков из детской лечебной сети в подростковый кабинет; контролирует работу по организации сестринского процесса в больнице; контролирует прививочную работу взрослому и детскому населению; контролирует обоснованность назначения лекарственных средств на льготной основе; проводит контроль за качеством оказания платных медицинских услуг; контролирует качество военно-врачебной экспертизы; организует и контролирует работу скорой и неотложной помощи; организует работу по аттестации средних медицинских работников (том 1 л.д.49-52).

Таким образом, из должностной инструкции заместителя главного врача по медицинской части не просматривается ведение им лечебной (врачебной) деятельности.

Должностная инструкция врача-дерматовенеролога, утвержденная и.о. главного врача ОГБУЗ «<адрес> больница» ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает перечень должностных обязанностей, в том числе врач-дерматовенеролог оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности, используя современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, разрешенные для применения в медицинской практике; определяет тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; разрабатывает план обследования больного, уточняет объем и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливает (или подтверждает) диагноз; в соответствии с установленными правилами и стандартами назначает и контролирует необходимое лечение, организует или самостоятельно проводит необходимые диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры и мероприятия; оказывает консультативную помощь врачам других подразделений ЛПУ по своей специальности; систематически повышает свою квалификацию и т.д. (л.д.53-57 т. 1) Из изложенного следует, что в должностные обязанности указанного врача-специалиста входит непосредственное осуществление лечебной деятельности.

По информации в архивной справке Муниципального архива <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес> значатся штатные расписания медицинского персонала, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ годы, в которых предусмотрена должность врача-дерматовенеролога – 0,25 штатных единиц (л.д.195-199 том 1).

Штатными расписаниями за ДД.ММ.ГГГГ годы ОГБУЗ (ранее –МУЗ, МБУЗ) «<данные изъяты> РБ» предусмотрены структурное подразделение общебольничный медицинский персонал в составе? в том числе должностей главный врач в количестве 1 штатная единица, зам. гл. врача по медицинской части – 1 штатная единица; структурное подразделение амбулаторная медицинская помощь, в частности, в составе врачебных должностей, в том числе врача-дерматовенеролога в количестве 0,25 штатных единицы (л.д.125-194, том 1).

Табелями учета использования рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается осуществление истцом деятельности в должности врача-дерматовенеролога на 0,25 ставки (л.д.200-250, т. 1 – л.д.1-13, т. 2), в должности заместителя главного врача (по медицинской части) на ставку за период с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.14-63, 71-73, т.2), главного врача на ставку с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.64-70, т. 2).

Карточки-справки за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.68-102, т. 1), ведомости учета врачебных посещений в амбулаторно-поликлинической службе за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.103-124, т. 1) также подтверждают осуществление истцом в спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебной деятельности в должности врача-дерматовенеролога в период работы в должностях заместителя главного врача по медицинской части и главного врача ОГБУЗ «<адрес> больница» врачебной деятельности, в том числе в качестве врача-дерматовенеролога.

Карточки-справки за ДД.ММ.ГГГГ годы содержат сведения о приеме истца на работу, в том числе в качестве зам. главного врача (л.д.58-67, т.1).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Нургалиева Л.М. в спорный период работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в графе условия для досрочного назначения страховой пенсии указаны дополнительные сведения – 0,25 (л.д.90-98, т. 2).

Из представленной информации ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда следует, что Нургалиев Л.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наряду с выполнением административной и организационной работой на должности заместителя главного врача по медицинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на должности главного врача ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» осуществлял лечебную деятельность по следующим врачебным специальностям: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - дерматовенеролога МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – рентгенолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещение за доплату врачом – дерматовенерологом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности врача - дерматовенеролога МБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», а в последующем в ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ», что подтверждается также представленными приказами главного врача учреждения здравоохранения и начальника департамента здравоохранения <адрес> № К от ДД.ММ.ГГГГ, № К от ДД.ММ.ГГГГ, № К от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ., № К от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В результате суммирования занятости в этих должностях Нургалиевым Л.М. была выработана необходимая продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, в частности: 1) норма рабочего времени при замещении должности заместителя главного врача, затем главным врачом на 1,0 ставку составляет - 39 часов в неделю или 7ч. и 48 мин. в день, поскольку согласно статье 350 Трудового кодекса Российской Федерации медицинским работникам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Нургалиев Л.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности заместителя главного врача на 1,0 ставки, следовательно, норму рабочего времени, установленную действующим законодательством, отрабатывал полностью. 2) норма рабочего времени при замещении должности врача - дерматовенеролога на 0,25 ставки составляет -9 часов в неделю, что составляет 1 ч. и 48 мин. ежедневно. Нургалиев Л.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача - дерматовенеролога на 0,25 ставки, сверх времени работы в должности заместителя главного врача. Таким образом, суммарная продолжительность рабочей недели Нургалиева Л.М. при одновременном замещении должностей заместителя главного врача, а в последующем главного врача и врача-дерматовенеролога на 1,25 ставки составила 48 часов в неделю, следовательно, норму рабочего времени, установленную действующим законодательством он отрабатывал полностью; 3) норма рабочего времени при замещении должности врача - рентгенолога на 1,0 ставку составляет 30 часов в неделю, что составляет - 6 часов в день. Нургалиев Л.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача рентгенолога на 1,0 ставку, сверх времени работы в должности заместителя главного врача (работа выполнялась как за пределами основного времени работы, так и во время ее). Таким образом, суммарная продолжительность рабочей недели Нургалиева Л.М. при одновременном замещении должностей заместителя главного врача и врача-рентгенолога на 2,0 ставки составила 69 часов в неделю, следовательно, норму рабочего времени, установленную действующим законодательством он отрабатывал полностью. 4) Нургалиев Л.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с работой в должности заместителя главного врача МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» на условиях совмещения выполнял обязанности врача - дерматовенеролога, за что получал доплату.

Таким образом, анализируя представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, с учетом приведенных выше нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец, занимая должности, предусмотренные Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (заместителя главного врача по медицинской части, главного врача) в ОГБУЗ «<адрес> больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял врачебную деятельность по соответствующей специальности, следовательно, требования истца о включении в специальный стаж по заявленному основанию периода работы в должности заместителя главного врача по медицинской части и главного врача ОГБУЗ «<данные изъяты> РБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о включении в специальный стаж периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., суд учитывает следующее:

Как указывалось выше в целях реализации, в том числе статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации утвердило Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ от 04.03.2021 № 322, действующим с 18 марта 2021 года, в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 внесены изменения дополнением пунктом 3(1), в силу которого при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации».

В соответствии с пунктами 4, 5 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1, действовавших до 1 января 2012 г., приказом Минздрава Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", применявшегося до 15 октября 2011 г., приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 808н "О порядке получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Аналогичные положения закреплены Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в приказе Минздрава России от 23.04.2013 N 240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории".

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, в служебной командировке является периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

О повышении квалификации Нургалиева Л.М., а также о его нахождении в командировках свидетельствуют представленные в материалы дела сертификат специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Нургалиев Л.М. решением экзаменационной комиссии при ГБОУ ВПО Новосибирский государственный медицинский университет Министерства здравоохранения РФ допущен к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности Дерматовенерология, сертификат действителен в течение пяти лет; сертификат специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Нургалиев Л.М. Решением экзаменационной комиссии при ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения РФ протокол № от ДД.ММ.ГГГГ допущен к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности (направлению подготовки) Организация здравоохранения и общественное здоровье, сертификат действителен в течение 5 лет; удостоверение о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее, что Нургалиев Л.М. прошел повышение квалификации в ГБОУ ДПО «Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию» Министерства здравоохранения РФ по дополнительной профессиональной программе «Организация работы с лекарственными препаратами, содержащими наркотические средства, ядовитые, сильнодействующие и психотропные вещества»; удостоверение НОУ «МЦФЭР» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее, что Нургалиев Л.М. принял участие в семинаре «Качество медицинской помощи: правовая оценка, ответственность медицинской организации и медицинских работников» <адрес>; диплом о том, что Нургалиев Л.М. ОГБУЗ «<адрес> больница» заместитель главного врача по медицинской части принял участие в работе II Всероссийской конференции «Организация работы медицинского учреждения в современных условиях» ДД.ММ.ГГГГ Казань (л.д.36-40 т.1).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в служебных командировках, а также сохранение за истцом в период повышения квалификации заработной платы подтверждается также выпиской из приказа МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30 т.1), приказом о направлении Нургалиева Л.М., заместителя главного врача, дерматовенеролога в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Томск с целью общего усовершенствования; приказом МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» № В от ДД.ММ.ГГГГ, которым Нургалиев Л.М., врач-дерматовенеролог, подразделение ВрачиАУ2, направлен в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, цель командировки: ОУ; приказом МБУЗ «Чаинская ЦРБ» № В от ДД.ММ.ГГГГ, которым Нургалиев Л.М., зам.главного врача по медицинской части, подразделение ВрачиАУ2, направлен в командировку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, цель командировки: ОУ; приказами МБУЗ «<данные изъяты> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГг. о направлении Нургалиева Л.М., заместителя главного врача по медицинской части в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью профессиональной переподготовки; № от ДД.ММ.ГГГГг. о направлении в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должность: «заместитель главного врача по медицинской части», цель командировки: Семинар «Качество медицинской помощи: правовая оценка, ответственность медицинской организации и медицинских работников»; № от ДД.ММ.ГГГГг. которым Нургалиев Л.М., должность: «Заместитель главного врача по медицинской части» направлен в командировку в <адрес> сроком на 5 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, цель командировки: Участие в работе второй Всероссийской Конференции «Организация работы медицинского учреждения в современных условиях»; № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должность: «заместитель главного врача, врач-дерматовенеролог», цель командировки: ОУ на цикле «Дерматовенерология»; выписками из приказов ОГБУЗ «<адрес> больница» о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (приказом) (л.д.31-32 т.1), должности «заместитель главного врача по медицинской части» и «врач-дерматовенеролог» соответственно в <адрес> ООО Консультационно-учебный центр «Фармацевтическая Лига» сроком на 5 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. с целью: учебно-методический цикл по теме «Организация работы с лекарственными препаратами, содержащими наркотические средства, ядовитые, сильнодействующие и психотропные вещества» за счет средств ОМС; приказом о направлении работника в командировку от ДД.ММ.ГГГГ, должности зам.главного врача по мед. части, структурное подразделение: врачи в <адрес> в ФГБОУ ДПО «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Минздрава России сроком на 30 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью Обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации с целью «Организация здравоохранения и общественное здоровье», а также карточками-справками за ДД.ММ.ГГГГ г.г., ДД.ММ.ГГГГ год, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.90, 96-97 т.2).

Как следует из общих положений Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", он устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Поэтому, отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа прямого указания на включение в специальный стаж служебных командировок препятствием к зачёту этих периодов служить не может, а периоды прохождения курсов повышения квалификации в силу положения постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665, действующего в редакции Постановления Правительства РФ от 04.03.2021 № 322 с 18.03.2021, при соблюдении определенных условий при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", включаются в стаж на соответствующих видах работ.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая, что в спорные периоды истец осуществлял лечебную деятельность, спорные периоды имели место во время осуществления им работы, предусмотренной Списком от ДД.ММ.ГГГГ, на курсы повышения квалификации, семинары, командировки истец направлялся работодателем, прохождение которых является обязательным условием осуществления лечебной и иной медицинской деятельности, вызванным необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, сохраняя работнику место работы и средний заработок, за эти периоды работодателем также уплачивались страховые взносы (как и в период работы), то есть нахождение на курсах повышения квалификации, в служебных командировках приравнивается к осуществлению трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а потому подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с исчислением стажа в данный период времени в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.20 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2021 ░░░░

░░░░░:     ░.░. ░░░░░░░