Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-386/2020 от 23.12.2020

Дело №5-386/2020

29MS0071-01-2020-002995-53

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Нарьян-Мар                                                           24 декабря 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Осколкова О.В., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Экомакс»,

УСТАНОВИЛ:

23 декабря 2020 года в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экомакс» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экомакс» подлежат возвращению в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе для устранения недостатков, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Экомакс», привлекаемого к административной ответственности, был составлен 10.12.2020 без участия законного представителя юридического лица.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие направление уведомления ООО «Экомакс» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и его получение указанным юридическим лицом, а также сведения, подтверждающие получение ООО «Экомакс» копии протокола по делу об административном правонарушении, поскольку сами по себе уведомление о прибытии от 25.11.2020 № 29/10-5813-20-И, уведомление о прибытии от 09.11.2020 № 29/10-3883-20-СП, сопроводительное письмо от 10.12.2020 № 29/10-6456-20-И, а также приложенные к ним отчеты об отслеживании почтовых отправлений, списки внутренних почтовых отправлений не подтверждают факт того, что указанные уведомления и копия протокола были действительно получены ООО «Экомакс» (ООО «Стройснабзаполярье»).

Кроме того, согласно ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает, в том числе, административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. Однако в материалах дела, поступивших в суд, отсутствуют сведения о том, когда фактически была прекращена деятельность юридического лица ООО «Экомакс», в связи с чем, невозможно определить срок, в течение которого должно быть рассмотрено указанное дело об административном правонарушении.

Кроме этого, Нарьян-Марским городским судом Ненецкого автономного округа 21.12.2020 было вынесено определение о возвращении в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе для устранения недостатков протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Экомакс» от 10.12.2020 № 29/4-1922-20-ПВ/12-7116-И/21-89, составленного Аленевской Е.В., то есть идентичного протокола тому, который имеется в настоящих материалах дела.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по существу, в связи с чем материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экомакс» подлежат возвращению в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Экомакс» в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе для устранения недостатков.

Судья – подпись

Копия верна. Судья                                                                      О.В. Осколкова