Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4914/2018 ~ М-4318/2018 от 27.09.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

при секретаре Гилязовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № 2-4914/2018 по иску Гавриловой Ларисы Алексеевны к УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец, Гаврилова Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время истица работает в должности медицинского работника в различных медицинских учреждениях.

В ГБУЗ « Самарская областная клиническая больница №» (ранее «Объединенная больница №») в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, истица работала в должности медицинской сестры терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности врача интерна по терапии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача-терапевта в ММУ МСЧ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача общей практики терапевтического отделения №2 ММУ МСЧ №, с ДД.ММ.ГГГГ работает в Самарском пансионате для ветеранов войны и труда в должности заведующей отделением (отделения милосердия), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего отделением милосердия № врачом-терапевтом, где и продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ГУСО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда» переименован в ГБУСО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда».

ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда» переименовано в Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)».

ДД.ММ.ГГГГ. Гаврилова Л.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара отказала Гавриловой Л.А. в назначении досрочно страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа (решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. №), подтвердив <данные изъяты>

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(в т.ч. отвлечения и отпуск по уходу за ребенком) период работы в качестве заведующей отделением (отделения милосердия) в ГБУ СО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда», поскольку данное учреждение и должность не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве заведующей отделением (отделение милосердия) в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)», поскольку данная должность не предусмотрена Списком. Кроме того, согласно письму УПФР в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) по документам, представленным работодателем, невозможно установить принадлежность вышеуказанной организации к учреждениям социального обслуживания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве заведующей отделением Милосердия №, врача-терапевта в ГБУ СО «<адрес> геронтологический центр (дом- интернат для престарелых и инвалидов)», поскольку невозможно установить принадлежность вышеуказанной организации к учреждениям социального обслуживания, что является основным условием, предусмотренным пунктом 31 Списка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г„ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. прочие отвлечения,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами от 2002 г.

Истица не согласна с решением УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары.

На основании изложенного, с учетом уточнения, просила суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Гавриловой Л.А. в календарном порядке периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заведующей отделением (отделения милосердия) в ГБУ СО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2011г.г. в качестве заведующей отделением (отделение милосердия) в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей отделением Милосердия №, врача-терапевта в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом- интернат для престарелых и инвалидов)»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Гавриловой Л.А. досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Гаврилова Л.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные, заявленным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары по доверенности Капелюшная А.С., в судебном заседании иск не признала, по основаниям, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

П. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в действовавшем ранее Федеральном законодательстве. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12. 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Также согласно ч.ч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999г. №1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу. дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вступили в силу с 01.11.1999г., применяются до 14.11.2002г.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 принят список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Постановлению Конституционного Суда от 29.01.2004г. № 2-П Список от 06.09.1991г. №464 применяется по периодам работы в соответствующих должностях в учреждениях здравоохранения до 01.11.1999г.

Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 №1397 о пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно п. 9. ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До вступления в силу ФЗ “О страховых пенсиях” действовали постановления СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397 (до 06.09.1991 г.), СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 (с 06.09.1991 г. до 01.11.1999 г.) и постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 с 01.11.1999 г. до 29.10.2002 г.) (далее – Списки № 1397, № 464 и № 1066). Право истицы на пенсию возникло в период действия Списков № 1397, № 464, № 1066, №781 и №516.

Таким образом, вопрос об исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, может разрешаться на основании законодательства, действовавшего как во время выполнения указанной работы, так и на момент обращения за пенсией.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гаврилова Л.А. обратилась в УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ Гавриловой Л.А. отказано в удовлетворении заявления о зачете в страховой стаж при назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(в т.ч. отвлечения и отпуск по уходу за ребенком) период работы в качестве заведующей отделением (отделения милосердия) в ГБУ СО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда», поскольку данное учреждение и должность не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве заведующей отделением (отделение милосердия) в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)», поскольку данная должность не предусмотрена Списком. Кроме того, согласно письма УПФР в Красноглинском районе г.о.Самара (межрайонное) по документам, представленным работодателем, невозможно установить принадлежность вышеуказанной организации к учреждениям социального обслуживания;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве заведующей отделением Милосердия №, врача-терапевта в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом- интернат для престарелых и инвалидов)», поскольку невозможно установить принадлежность вышеуказанной организации к учреждениям социального обслуживания, что является основным условием, предусмотренным пунктом 31 Списка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г„ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. прочие отвлечения,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. нахождение на курсах повышения квалификации, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами от 2002 г.

Согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом работа в данных должностях, указанных в разделе "Наименование должностей" указанного Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1 - 31 раздела "Наименование учреждений" этого же Списка.

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указание на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, законодатель не связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов, повышенных психофизических нагрузок, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.31 Списка) - должности заведующего отделением, а также врачи-специалисты всех наименований в учреждениях, осуществляющих врачебную деятельность в учреждениях социального обслуживания: домах-интернатах для престарелых и инвалидов включены в список работ, профессий, специальностей и учреждений, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период работы в данных должностях должен засчитываться в специальный стаж работы.

Согласно п.1 Устава Самарского пансионата ветеранов войны и труда от 24.03.1997г. Самарский пансионат ветеранов войны и труда является государственным медико- социальным учреждением, предназначенным для постоянного, временного проживания престарелых граждан и инвалидов, нуждающихся в уходе бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услуг. Основными целями и задачами Учреждения является осуществление медико-социальной реабилитации инвалидов, оказание медицинской помощи, проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий, оказание специализированной медицинской помощи (п. 10 Устава). В последующих редакциях Устава закреплены аналогичные цели и задачи Учреждения.

В соответствии с должностной инструкцией заведующего отделением, врача- специалиста, утвержденной директором Пансионата - заведующий отделением, врач- специалист должен иметь высшее профессиональное (медицинское) образование, послевузовское профессиональное образование и (или)дополнительное профессиональное образование и иметь сертификат специалиста по специальности в соответствии в Квалификационными требованиями к специалистам с высшим и послевузовским медицинским образованием в сфере здравоохранения. Заведующий отделением, врач- специалист организует и несет ответственность за лечебно-профилактическую и санитарно-противоэпидемиологическую работу отделением, несет ответственность за сохранность жизни получателей социальных услуг, осуществляет систематическое наблюдение за состоянием их здоровья; осуществляет прием больных в установленные часы, осматривает больных в приемно-карантинном отделении, изоляторе, осматривает больных, находящихся на постельном режиме содержания; принимает меры к своевременной госпитализации лиц, в этом нуждающихся; ведет наблюдение за диспансерной группой; проводит ежеквартальный профосмотр получателей социальных услуг.

Таким образом, Самарский пансионат ветеранов войны и труда ( в настоящее время Самарский областной геронтологический центр) является учреждением органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Работа заведующего отделением, врача-специалиста по характеру должностных обязанностей связана с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой труда: работа с больными престарелого возраста, различной степени социальной адаптации.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заведующей отделением (отделения милосердия) в ГБУ СО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда»; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей отделением (отделения милосердия) в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей отделением Милосердия №, врача-терапевта в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)» необоснованно не засчитан в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии Гавриловой Л.А., как медицинскому работнику.

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. истица направлялась руководителем учреждения здравоохранения, где она работала и продолжает работать, на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя и свидетельствами о прохождении курсов, расчетным листком.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан », приказам Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998г. № 186, от 09.12.2008г. №705н для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказу Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012г. № 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" и ранее действующим законодательством для медицинских специалистов предусмотрено обязательное повышение квалификации работников не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Судом установлено, что в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения истицы с учреждением здравоохранения не прерывались, за истцом сохранялись рабочее место и средний заработок, работодателем перечислялись обязательные страховые взносы в Пенсионный фонд. В периоды прохождения курсов повышения квалификации истица прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. По окончанию прохождения курсов повышения квалификации истцом были получены соответствующие документы об окончании, что подтверждается представленными доказательствами, в связи с чем, данные периоды необходимо рассматривать как иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, которая засчитывается в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Гаврилова Л.А. работала и продолжает работать в течение полного рабочего времени в должности заведующей социально-медицинским отделением милосердия №, врачом-терапевтом в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов). Её лечебная деятельность в этот период подтверждается трудовой книжкой, справкой, уточняющей занятость № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный медицинский стаж Гавриловой Л.А. составил 30 лет. С указанного времени Гавриловой Л.А. должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч.1 и ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить Гавриловой Л.А. страховую пенсию досрочно с учетом периодов с - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заведующей отделением (отделения милосердия) в ГБУ СО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве заведующей отделением (отделение милосердия) в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей отделением Милосердия №, врача-терапевта в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом- интернат для престарелых и инвалидов)»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по 29.10.2010г.г. курсы повышения квалификации.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанных спорных периодов являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Гавриловой Ларисы Алексеевны к УПФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, - удовлетворить.

Признать за Гавриловой Ларисой Алексеевной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары включить в специальный стаж работы Гавриловой Ларисы Алексеевны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве заведующей отделением (отделения милосердия) в ГБУ СО «Самарский пансионат для ветеранов войны и труда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве заведующей отделением (отделение милосердия) в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом-интернат для престарелых и инвалидов)»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в качестве заведующей отделением Милосердия №, врача-терапевта в ГБУ СО «Самарский областной геронтологический центр (дом- интернат для престарелых и инвалидов)»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары назначить Гавриловой Ларисе Алексеевне досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самара в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 31.10.2018 года.

Председательствующий:         Левина М.В.