Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-332/2010 от 28.06.2010

185910 г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 5-332/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2010 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кудряшова Елена Павловна, при секретаре Зимковой И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Закрытого акционерного общества «Дикси-Петербург», ........,

установил:

04 мая 2010 года в период времени с 10 до 13 часов в магазине ЗАО «Дикси-Петербург», г. Петрозаводск, ........, ........, установлены нарушения СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01), СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (далее СанПиН 2.3.2.1078-01), статьи 3, 11, Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 8 главы 3, статьи 17 главы 6, статьи 7 главы 2 Федерального закона «Технический регламент на молоко и молочные продукты», статьи 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а именно: в нарушение пунктов 7.2, 7.5, 8.24 СП 2.3.6.1066-01 в торговом зале не соблюдаются температурные режимы хранения пищевых продуктов. При температуре 11,6 градусов Цельсия в линии среднетемпературных горок осуществлялось хранение: «сельди атлантической филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» «Деликатная рыба от фирмы ........», упакованной под вакуумом, массой по 150 грамм, дата изготовления 26.04.10 года, изготовитель ........, г. Петрозаводск. Для «сельди атлантической филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» изготовителем установлен температурный режим хранения при температуре не выше минус 18 градусов, «сельди атлантической филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» «Деликатная рыба от фирмы ........», упакованная под вакуумом, массой по 150 грамм, дата изготовления 05.04.10 года, изготовитель ........, г. Петрозаводск, пресервов рыбных «сельдь атлантическая филе-кусочки в лимонно-винном соусе», 1 сорт, в пластмассовых банках массой по 200 грамм, дата изготовления 22.03.10 года, изготовитель ........, г. Петрозаводск, рыбных пресервов «сельдь атлантическая филе-кусочки в лимонно-винном соусе», 1 сорт, в пластмассовых банках массой по 200 грамм, дата изготовления 12.04.10 года, изготовитель ........, г. Петрозаводск. Для пресервов рыбных «сельдь атлантическая филе-кусочки в лимонно-винном соусе» изготовителем установлен температурный режим хранения от 0 до минус 8 градусов Цельсия, охлажденных полуфабрикатов из свинины мелкокусковой категории Б «шашлык Пикантный», упакован в пластмассовое ведро по 1275 грамм, дата изготовления 28.04.10 т. изготовитель ........, г. Москва, мясного бескостного мелкокускового полуфабриката категории Б «шашлык из куриного филе», упакованного в пластмассовое ведро, изготовитель ........, дата изготовления 02.05.10 года. Изготовителями установлены режимы хранения для шашлыка Пикантного от 2 до 6 градусов Цельсия, для шашлыка из куриного филе от 0 до 4 градусов Цельсия.

В ходе проверки не представилось возможным установить температурный режим хранения сосисок молочных 1 сорт, изготовленных по ГОСТ Р 52196-2003 (потребительская упаковка под вакуумом по 420 грамм), изготовитель ........, г. Псков, дата изготовления 29.04.2010 г., так как на приборе контроля отсутствовало показание температуры. ГОСТ Р 52196-2003. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 52196-2003, режим хранения колбасных изделий - от 0 до 6 градусов Цельсия.

При хранении продуктов не соблюдались правила товарного соседства, допускалось совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, а именно:

-в охлаждаемой камере в непосредственной близости от готовых к употреблению пищевых продуктов (64 упаковки по 1 л «молоко пастеризованное, жирностью 2,5%», дата изготовления 04.05.10 года, 15 упаковок по 0,5 л «ряженка», дата изготовления 05.05.10 года, 15 упаковок по 0,5 л «бифидок», изготовитель ........, г. Петрозаводск) хранились сырые продукты (мясо птицы «тушки цыплят бройлеров», изготовитель ........ дата изготовления 03.05.10 года);

- в охлаждаемой витрине торгового зала в непосредственной близости хранились готовые к употреблению пищевые продукты («сельдь атлантическая филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» «Деликатная рыба от фирмы Рыбопродукты», упакованная под вакуумом, массой по 150 грамм, «сельдь атлантическая филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» «Деликатная рыба от фирмы Рыбопродукты», упакованная под вакуумом, массой по 150 грамм, пресервы рыбные «сельдь атлантическая филе-кусочки в лимонно-винном соусе» по 200 грамм) и сырые (полуфабрикат из свинины мелкокускового категории Б «шашлык Пикантный», фасованный по 1275 грамм, изготовитель ........, полуфабрикат охлажденный мясной бескостный мелкокусковой категории Б «шашлык из куриного филе», изготовитель ........, 5 упаковок от 1 до 1.3 кг, «бедрышки цыплят бройлеров птичий базар» на лотке, изготовитель ........, дата изготовления 04.05.10, фарш «Московский», дата изготовления 04.05.10, изготовитель ........, 13 упаковок по 500 грамм.

-в одном морозильном ларе с замороженными мясными полуфабрикатами хранились сырки, глазированные шоколадно-ореховые Аришка малышка по 40 грамм, изготовитель ООО «Империал», г. Санкт Петербург,

- в торговом зале в охлаждаемой витрине для колбасных изделий хранятся «тушки цыплят бройлеров», расфасованные в полиэтиленовые пакеты предпродажного фасования, дата фасовки 04.05.10.

При реализации полуфабриката охлажденного мясного бескостного мелкокускового категории Б «шашлык из куриного филе», изготовитель ........ установлено нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01-отсутствовало удостоверение о качестве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты не подлежат реализации.

В суде законный представитель ЗАО «Дикси-Петербург» Черножук В.И. вину в совершенном правонарушении признал полностью и пояснил, что все нарушения устранены.

Представитель Роспотребнадзора по РК Мартынов И.В., действующий на основании доверенности пояснил, что в действиях ЗАО «Дикси-Петербург» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит назначить дополнительное наказание в виде конфискации продукции ненадлежащего качества.

Виновность ЗАО «Дикси-Петербург» подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжением Управления Роспотребнадзора по РК № 309 от 04.03.2010 г., распоряжением № 22-р от 23.04.2010 г. о проведении плановой проверки, актом проверки ЗАО «Дикси-Петербург» № 398 от 26.05.2010 г., протоколом осмотра территорий и находящихся там вещей и документов от 04.05.2010 г., протоколом изъятия вещей и документов от 04.05.2010 г., экспертным заключением ФГУЗ №Центр гигиены и эпидемиологии в РК» № 710 от 20.05.2010 г., Уставом ЗАО «Дикси-Петербург», объяснениями законного представителя юридического лица.

  Согласно заключению эксперта № 710 от 20.05.2010 г. не соответствовали требованиям: СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» п. 1.1.1.3 по допустимому уровню количества мезофильно аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (более 30000000 КОЕ/г пр нормативе 1000000 КОЕ/г) охлажденный полуфабрикат из свинины мелкокусковой категории Б «шашлык Пикантный», упакованный в пластмассовое ведро по 1275 грамм, дата изготовления 28.04.10 г, изготовитель ........, г.Москва от партии 8 банок (протокол АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия № 958/Г от 11.05.10). Проба отобрана из открытой холодильной витрины (температура при отборе и изъятии проб плюс 11,6 градусов Цельсия);

СанПиН 2.3.2.1078-01 п. 1.3.3.4 по допустимому уровню количества мезофильно аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (150000 КОЕ/г при нормативе не более 100000 КОЕ/г) «сельдь атлантическая филе слабосоленая с пряной смесью Нежная» «Деликатная рыба от фирмы ........», упакованная под вакуумом, массой по 150 грамм, дата изготовления 26.04.10, изготовитель ........, г. Петрозаводск от партии 7 упаковок (протокол АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия № 962/Г от 11.05.10). Проба отобрана из открытой холодильной витрины (температура при отборе и изъятии проб плюс 11,6 градусов Цельсия); СанПиН 2.3.2.1078-01 п. 1.3.3.4 по допустимому уровню количества мезофильно аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (более 3000000 КОЕ/г при нормативе не более 100000 КОЕ/г) «сельдь атлантическая филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» «Деликатная рыба от фирмы ........», упакованная под вакуумом, массой по 150 грамм, дата изготовления 05.04.10, изготовитель ........, г. Петрозаводск от партии 8 упаковок (протокол АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия № 963/Г от 11.05.10). Проба отобрана из открытой холодильной витрины (температура при отборе и изъятии проб плюс 11,6 градусов Цельсия); СанПиН 2.3.2.1078-01 п. 1.3.2.3 по допустимому уровню количества мезофильно пробных и факультативно анаэробных микроорганизмов и дрожжей (более 3000000 КОЕ/г при нормативе не более 100000 КОЕ/г, более 300000 КОЕ/г при нормативе не более 100 КОЕ/г, соответственно) пресервы рыбные «сельдь атлантическая филе-кусочки в лимонно-винном соусе», 1 сорт, в пластмассовых банках массой по 200 грамм, дата изготовления 22.03.10, изготовитель ........, г. Петрозаводск от партии 3 банки (протокол АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия № 960/Г от 11.05.10). Проба отобрана из открытой холодильной витрины (температура при отборе и изъятии проб плюс 11,6 градусов Цельсия);

СанПиН 2.3.2.1078-01 п. 1.3.2.3 по допустимому уровню содержания дрожжей (более 15000 КОЕ/г при нормативе не более 100 КОЕ/г), пресервы рыбные «сельдь атлантическая филе-кусочки в лимонно-винном соусе», 1 сорт, в пластмассовых банках массой по 200 грамм, дата изготовления 12.04.10, изготовитель ........, г. Петрозаводск от партии 11 банок (протокол АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия № 961/Г от 11.05.10). Проба отобрана из открытой холодильной витрины (температура при отборе и изъятии проб плюс 11,6 градусов Цельсия).

Федеральному закону от 12 июня 2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко молочные продукты», приложение 4, п. 3- по допустимому уровню содержания дрожжей (6300 КОЕ/г при нормативе не более 100 КОЕ/г) сырок глазированный шоколадно-ореховый Аришка малышка (потребительская упаковка по 40 грамм), изготовитель ........, г. Санкт Петербург, дата изготовления 24.04.2010 г., от партии 45 штук.(протокол АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия № 964/Г от 11.05.10). Проба отобрана из открытого морозильного ларя (температура при отборе и изъятии проб минус 19 градусов Цельсия) 7.

СанПиН 2.3.6.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» п. 1.1.4.6 3 по допустимому уровню количества мезофильно аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (более 30000 КОЕ/г при нормативе не более 1000 КОЕ/г) сосиски молочные 1 сорт (потребительская упаковка под вакуумом по 420 грамм), изготовитель ........, г. Псков, дата изготовления 29.04.2010 г., от партии 14 упаковок, изготовлены по ГОСТ Р 52196-2003 (протокол АИЛЦ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия № 959/Г от 11.05.10). Проба отобрана из открытой холодильной витрины (температуру хранения при отборе и изъятии проб установить не представилось возможном, так как прибор контроля температуры не показывал температуру).

Исходя из положений статьи 492 Гражданского Кодекса Российской Федерации, под продажей товара понимается реализация товаров путем заключения договора купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязан передать покупателю товар, предназначенный для личного использования, надлежащего качества и безопасный для жизни и здоровья.

Право потребителя на безопасность товаров (работ, услуг), обязанность продавца предоставить необходимую и достоверную информацию о товарах предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В соответствии с пунктами 7.2, 7.5, 8.24 СП 2.3.6.1066хранение и реализация пищевых продуктов должны осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры для каждого вида продукции; при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных условий хранения запрещается реализация продукции.

В соответствии пунктами 7.6, 7.7. СП 2.3.6.1066-01 при хранении продуктов не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами

В соответствии с пунктом 8.24 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

Таким образом, если на момент проверки товара пищевые продукты не соответствовали требованиям санитарных правил, то в действиях виновного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проанализировав в совокупности представленные документы и нормы Закона, регулирующие правоотношения в сфере предпринимательской деятельности, учитывая, что на момент проверки торговой точки имелись нарушения санитарных правил и оснований для признания доказательств не допустимыми не имеется, судья приходит к выводу о доказанности вины ЗАО «Дикси-Петербург» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – продажа товаров с нарушением санитарных правил.

С учетом общественной опасности данные за малозначительность отсутствуют.

  При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, то, что он ранее не привлекался к административной ответственности и приходит к выводу о том, что в отношении ЗАО «Дикси-Петербург» следует применить наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара.

  Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

  Признать Закрытое акционерное общество «Дикси-Петербург» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 42000 (сорока двух тысяч) рублей с конфискацией товара:

- сельдь атлантическая филе кусочки в лимонно-винном соусе, изготовитель ........, г. Петрозаводск, дата изготовления 22 марта 2010 года, фасовки по 200 грамм, в количестве 2 банок, по цене 39 рублей;

- сельди атлантической филе кусочки в лимонно-винном соусе, изготовитель ........, г. Петрозаводск, дата изготовления 12 апреля 2010 года, фасовки по 200 грамм, в количестве 10 банок, по цене 39 рублей;

- сосиски молочные 1 сорт, изготовленных по ГОСТ Р 52196-2003 (потребительская упаковка под вакуумом по 420 грамм), изготовитель ........, г. Псков, дата изготовления 29.04.2010 г., в количестве 13 упаковок, по цене 77,60 руб.;

- сырки глазированные шоколадно-ореховые Аришка малышка массой 40 грамм, изготовитель ........, г. Санкт Петербург, дата изготовления 24.04.2010 г., в количестве 40 штук, по цене 3,90 руб.;

- шашлык из куриного филе – мясной, бескостный, мелкокусковой, охлажденный полуфабрикат, категории Б в пластмассовом ведре, изготовитель ........ г. Великие Луки, дата изготовления 02.05.10 г., массой 1 кг, в количестве 20 банок, по цене 129,90 руб;

- сельдь атлантическая филе слабосоленая с пряной смесью Нежная, массой по 150 грамм, дата изготовления 26.04.10, ........ в количестве 6 упаковок, по цене 33,40 руб.;

- сельдь атлантическая филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» массой по 150 грамм, дата изготовления 05.04.10 ........, в количестве 7 упаковок, по цене 33,40 руб.;

- полуфабрикат мясной из свинины мелкокусковой категории Б «шашлык пикантный» охлажденный, упакован в пластмассовое ведро, вес 1275 грамм, дата изготовления 28.04.10 г., срок годности 15 суток при t от +2 до +6 градусов Цельсия, ........ г. Москва, упаковщик ФИО от партии 8 банок в количестве 1 банки, весом 1275 грамм по цене 209,90 руб. за 1 кг;

- шашлык из куриного филе (охлажден) мясной бескостный мелкокусковой охлажденный полуфабрикат категории Б в пластмассовом ведре, дата изготовления 02.05.10, годен до 09.05.10 г., изготовитель ........ г. Великие Луки, годен 7 суток при t от 0 до +4 градусов Цельсия, от партии 21 банка, в количестве 1 банки весом 1 кг, по цене 129,90 руб.;

- сельдь атлантическая филе кусочки в лимонно-винном соусе, изготовитель ........, г. Петрозаводск, фасов в банки пластмассовые по 200 грамм, дата изготовления 22.03.10 год, годен до 22.06.10 год /3 месяца при температуре хранения от 0 до -8 градусов Цельсия от партии 3 банки в количестве одной банки весом 200 грамм по цене 39 рублей;

- сельдь атлантическая филе кусочки в лимонно-винном соусе, изготовитель ........, г. Петрозаводск, фасован в пластмассовые банки по 200 грамм, дата изготовления 12.04.10 года, срок годности 3 месяца при температуре хранения от 0 до – 8 градусов Цельсия, от партии 11 банок в количестве одной банки весом 200 грамм по цене 39 рублей;

- сосиски молочные первый сорт / упакованные под вакуумом/, фасованные по 420 грамм, изготовитель ........, г. Псков, дата изготовления 29.04.10 года от партии 14 упаковок, срок годности 10 суток при температуре от 0 до 6 градусов Цельсия в количестве одной упаковки по цене 77, 60 рублей;

- сырок, глазированный шоколадно-ореховый Аришка малышка, масса 40 грамм, изготовлен ........ г. Санкт Петербург, дата изготовления 24.04.10г., срок годности 30 суток, при температуре – 18 градусов Цельсия от партии 45 штук в количестве 5 штук по цене 3,90 рублей;

- сельдь атлантическая филе слабосоленое с пряной смесью «Нежная» «Деликатесная рыба» от фирмы ........, упакована под вакуумом, масса 150 грамм, изготовитель ........ г. Петрозаводск, дата изготовления 26.04.10г., срок годности при температуре не выше -18 градусов Цельсия не более 30 суток в количестве одной упаковки массой 150 грамм по цене 33,40 рублей;

- сельдь атлантическая филе слабосоленая с пряной смесью «Нежная» «Деликатесная рыба» от фирмы ........, упакована под вакуумом, масса 150 грамм, изготовитель ........ г. Петрозаводск, дата изготовления 05.04.10г., срок годности при температуре не выше – 18 градусов Цельсия, не более 30 суток в количестве одной упаковки массой 150 грамм по цене 33,40 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, г. Петрозаводск, ул. Володарского, д. 26), расчетный счет № 40101810600000010006 ОКАТО 86401000000 БИК 048602001, ИНН 1001048857 КПП 100101001, код бюджетной классификации 14111628000010000140, ГРКЦ НБ РК Банк России г. Петрозаводска.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Кудряшова