Дело № 2-214/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииСоветский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Матюхиной О.В.,
при секретаре Кузнецовой М.В.,
с участием представителя истцов Юдочкина В.М., действующего на основании доверенности и ордера,
14 января 2014 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Бородаенко <данные изъяты> и Бородаенко <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио3, фио4, к администрации Волгограда, администрации Советского района г. Волгограда, Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области о признании квартиры изолированной частью жилого дома и признании права собственности на изолированную часть жилого дома,
У С Т А Н О В И Л:
30.05.2012 года по договору купли-продажи квартиры от 30.05.2012 года с использованием средств материнского (семейного капитала), Бородаенко А.М. и Бородаенко О.В. была приобретена у Потребительского общества «Инвестиционная группа «Регион-Кредит» квартира №, расположенная на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м. Квартира по договору купли продажи, передается покупателям по 1/4 доли каждому, а покупатель обязуется принять в общую долевую собственность в указанных долях и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора.
Согласно техническому паспорту, жилое помещение - <адрес>, состоит из коридора, площадью 1,8 кв.м., коридора площадью 5,5 кв.м.., санузла площадью 2,9 кв.м., кухни площадью 5,5 кв.м., жилой комнаты площадью 17,0 кв.м., жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., жилой комнаты площадью 11,0 кв.м.
Все указанные выше части помещений, находятся на первом этаже жилого одноэтажного шлакоблочного дома с деревянными перекрытиями и перегородками общей площадью 54,6 кв.м., жилой площадью 38,9 кв.м.
Земельный участок, находящейся под домом, а также прилегающая территория земли у дома <адрес>, истцами не оформлена.
Квартира № <адрес>, представляет собой изолированное, индивидуально определенное жилое помещение, имеет отдельный выход, расположена на отдельном земельном участке, на котором имеются сооружения вспомогательного использования: хозяйственные постройки и садовые насаждения, забор. Места общего пользования отсутствуют.
Согласно техническому заключению жилой дом <адрес> - прочный и долговечный, пригодный для дальнейшей эксплуатации. Все работы по перепланировке и переустройству квартиры № выполнены в соответствии с действующими требованиями СНиП и СП и обеспечивает несущую способность основных строительных конструкций. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций оценивается как работоспособное. В результате произведенной перепланировки образована кухня-столовая. Перепланировка квартиры <адрес> была направлена на благоустройства квартиры, выполнен ряд строительно-монтажных работ, а именно: демонтаж дверных блоков и не несущих перегородок между коридором № 2 кухней № 4, коридором № 2 и жилой № 6, кухней № 4 и жилой № 6, обозначенных в технической документации. Критических деформаций, значительных дефектов, повреждений деформационной природы и силового характера в конструкциях квартиры № не выявлено. Подключение сан. приборов выполнены в соответствии с нормами СНиП 2.04-01-85, СНиП 3.01.05-85, СН 478-80. Конструктивные характеристики, а также характеристики надежности и безопасности не превышают предельных параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным регламентом. Конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают восприятие существенных нагрузок. Тепловая защита ограждающих конструкций (стен) квартиры № соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». Объемно-планировочные решения здания соответствуют требованиям СНиП и СП. Нагрузки не превышают допустимых. Строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушена, дальнейшая безаварийная эксплуатация квартиры № жилого дома <адрес> возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан. Перепланировка квартиры № произведена в границах земельного участка, относящегося к данной квартире. Согласно требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» квартира № жилого дома <адрес> сблокирована с квартирой № 2, но каждая из квартир является автономной (изолированной частью), предназначенной для проживания одной семьи и может рассматриваться как отдельный одноквартирный жилой дом (сблокированный) поскольку квартира № не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, имеет индивидуальные вводы и подключение к внешним сетям централизованных инженерных систем (электроснабжение, водоснабжение, канализация, газоснабжение); смежные помещения квартиры <адрес> с квартирой № разделены глухими стенам;, у каждой из квартир (квартиры № в частности) имеется один противопожарный выход (двери открываются в сторону эвакуации); каждая из квартир (квартира № в частности) имеет отдельный участок земли, на котором расположены каждая из квартир; не затрагиваются интересы сторонних лиц. Квартира № жилого дома <адрес> может эксплуатироваться в качестве одноквартирного индивидуального жилого дома без угрозы жизни и здоровья граждан.
На основании технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> от 11.11.2011 года, технического заключения о техническом состоянии строительных конструкций жилого помещения (квартиры №) жилого дома <адрес>, часть дома <адрес>, где расположена квартира №, находится на земельном участке отдельно от соседних домов, является обособленной от соседней квартиры, расположенной в доме <адрес>, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, то есть спорное жилое помещение имеет все признаки индивидуального частного домовладения. При этом, изменение статуса квартиры, занимаемой истцами, на изолированную часть дома не изменит порядок проживания в доме, систему коммуникаций - теплоснабжения, газоснабжения и канализации, а также не ущемит права проживающих.
Помещений общего пользования, предусмотренных в многоквартирном доме, в доме <адрес> не имеется.
На основании ответа заместителя главы администрация Советского района г. Волгограда, перевод квартиры <адрес> в частное домовладение возможен только в судебном порядке.
На основании ответа и.о. заместителя руководителя Департамента муниципального имущества администрации Волгограда во исполнение распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда от 20.08.2007 года № 700р «Об исключении из оперативного управления муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» приватизированных по состоянию на 01 декабря 2006 года, жилых помещений (квартир) и о порядке взаимодействия и организации работы по учету приватизированных жилых помещений (квартир)» из реестра муниципального имущества Волгограда исключены сведения о квартирах №№ жилого дома <адрес>
На основании ответа начальника отдела приобретения и предоставления земель в собственность Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области (Мингосимущество) от 16.09.2013 года, до 06.04.2012 года распоряжение данными земельными участками находилось в полномочиях комитета земельных ресурсов администрации Волгограда (далее в ответе именуется Комитет). По данным, переданным Комитетом, а также информационной системы содержащей данные о правообладателях земельных участков, сведения о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, на каком-либо праве в Мингосимуществе отсутствуют.
Одновременно, начальником отдела приобретения и предоставления земель в собственность Министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области, разъяснено, что в случае перевода квартирного дома в статус частного домовладения в судебном порядке, возможно предоставление земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, при условии отсутствия установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка.
На основании ответа начальника Федерального бюро технической инвентаризации Центральное межрайонное, перевод квартиры в частное домовладение возможно в судебном порядке. МУП «Центральное межрайонное БТИ» изготавливает технический план на домовладение, на основании которого осуществляется постановка на кадастровый учет в кадастровой палате и далее необходимо провести регистрацию права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.
Бородаенко А.М. и Бородаенко О.В. просят суд признать квартиру № дома <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м., состоящую из коридора, площадью 1,8 кв. м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 1, коридора площадью 5,5 кв.м.., обозначенной в техническом паспорте под помещением 2, санузла площадью 2,9 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 3, кухни площадью 5,5 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 4, жилой комнаты площадью 17,0 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 5, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 6, жилой комнатой площадью 11,0 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 7 - изолированной частью жилого дома <адрес> с момента постройки.
Признать за Бородаенко А.М., Бородаенко О.В., фио3, фио4 право собственности в равных долях, то есть по 1/4 доли каждому, на изолированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 54,6 кв.м., состоящую из коридора, площадью 1,8 кв. м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 1, коридора площадью 5,5 кв.м.., обозначенной в техническом паспорте под помещением 2, санузла площадью 2,9 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 3, кухни площадью 5,5 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 4, жилой комнаты площадью 17,0 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 5, жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 6, жилой комнатой площадью 11,0 кв.м., обозначенной в техническом паспорте под помещением 7.
Истцы Бородаенко А.М. и Бородаенко О.В. в судебное заседание не явились, представили суду заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие с участием их представителя Юдочкина В.М. На удовлетворении исковых требований настаивают.
Представитель истцов по доверенностям и ордеру Юдочкин В.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просят их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Представитель ответчика - Министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской области в судебное заседание не явился, представил суду возражение, в котором просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчиков - администрации Волгограда и администрации Советского района Волгограда, а также представители третьих лиц - Ворошиловского МБТИ, Управления Росреестра по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств, а также возражений по заявленным требованиям суду не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц, так как ими не представлено доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что здание относятся к недвижимым вещам, так как прочно связаны с землей.
В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ - собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарное, техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 года № 37, домовладение - жилой дом и обуславливающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.
В судебном заседании установлено, что истцы Бороданко А.М. и Бороданко О.В., а также их несовершеннолетние дети фио3 и фио4 являются собственниками каждый по 1/4 доле жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д. 21-24), выданных 14.11.2013г. на основании договора купли-продажи от 30.05.2012г. (л.д. 9-13).
Согласно техническому паспорту (л.д. 25-29), указанная квартира состоит из коридора, площадью 1,8 кв.м., коридора площадью 5,5 кв.м.., санузла площадью 2,9 кв.м., кухни площадью 5,5 кв.м., жилой комнаты площадью 17,0 кв.м., жилой комнаты площадью 10,9 кв.м., жилой комнаты площадью 11,0 кв.м. и представляет собой индивидуально-определенное здание.
Истцы просят суд признать квартиру <адрес> изолированной частью жилого дома и признать за ними и их несовершеннолетними детьми право собственности на изолированную часть жилого <адрес> в равных долях.
Отказывая истцам в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.
Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Как следует из текста искового заявления, истцами фактически заявлено требование об изменениистатуса квартиры на статус индивидуального жилогодома, между тем, действующим законодательством не предусмотрена такая форма судебной защиты нарушенного права, как изменениестатуса объекта недвижимости, в связи с чем, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Исходя из материалов дела, назначение жилого помещения не меняется, сохраняется цель использования жилого помещения - для проживания граждан, помещение работоспособное и может использоваться по назначению.
Фактически спор о правах на недвижимое имущество, предусмотренный действующим законодательством, отсутствует.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для проживания граждан.
Жилищный кодекс РФ к жилым помещениям относит: жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (статья 16 Жилищного кодекса РФ).
Как установлено судом, истцы и их несовершеннолетние дети являются собственниками жилого помещения - трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Каких либо доказательств того, что истцы обращались к ответчикам с требованиями о переводе квартиры в часть жилого дома по адресу: <адрес>, суду не представлено.
Разрешение вопроса об изменении разрешенного использования жилого помещения «квартиры» на наименование жилого помещения «жилой дом», «часть жилого дома» не относится к компетенции суда.
С учетом того, что истцами заявлены требования о признании квартиры <адрес> изолированной жилой частью дома по адресу: <адрес>, тогда как Жилищный кодекс РФ не предусматривает такого понятия жилого помещения, как "изолированная часть жилого дома", суд считает необходимым отказать в удовлетворении данных требований.
Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании квартиры изолированной частью жилого дома истцам отказано, их требования о признании за ними и их несовершеннолетними детьми права собственности на изолированную часть жилого дома по адресу: <адрес> также удовлетворению не подлежат.
Кроме того, не подлежат удовлетворению исковые требования Бородаенко А.М. и Бороданко О.В. в части заявленных требований к Министерству по управлению государственным имуществом Волгоградской области, так как оно является ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно п. 2.2. Положения о министерстве по управлению государственным имуществом Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 26.04.2013г. № 222, установлено, что Министерство осуществляет управление и распоряжение имуществом и земельными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, за исключением жилищного фонда Волгоградской области, в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Поскольку предметом спора выступает объект капитального строительства - жилой дом, относящийся к жилищному фонду, то надлежащим ответчиком по данному спору является Администрация Волгограда.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░4, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░