Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2021 (2-2300/2020;) ~ М-2407/2020 от 23.12.2020

Дело№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2021 г.                             г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре Алексеевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на 1/82 невостребованную земельную долю расположенную в совхозе «Авангард» ранее выделенную Казаковой М. И.. В заявлении в обоснование требований указано, что при реорганизации сельскохозяйственных предприятий производилась приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от №. «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района», «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района, земельная доля в указанном предприятии была выделена Казаковой М. И.. Однако, собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, не использовал предоставленный ему пай более трех лет, не предпринимал каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доли. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей совхоза «Авангард» в количестве 292 человека. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Возражений, относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлено. ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации Беломестнодвойневского сельсовета №, был утвержден список невостребованных долей в количестве 68 человек. Просит суд признать право муниципальной собственности администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на 1/82 невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенную в совхозе «Авангард» принадлежавшую Казаковой М. И..

В судебное заседание представитель истца администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Поскольку материалы дела содержат сведения об уведомлении ответчика, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района. За совхозом «Авангард»было закреплено 6,99 га сельхозугодий, и был утвержден список пайщиков в количестве 292 человека, размер пая установлен – 6,99 га, в том числе: пашня – 6,04/0,02 га, сенокосов – 0,19 га и пастбищ – 0,74 га.

Судом установлено, что Казакова М.И. была включена в списки на получение земельной доли в совхозе «Авангард», что подтверждается архивной выпиской, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, где в уточненных списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей под № значится Казакова М. И..

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут бы признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п. 3, 4 ст. 12.1)

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в совхозе «Авангард», в котором указана земельная доля, выделявшаяся Казаковой М. И..

В соответствии ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1).

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно постановлению администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего совхоза «Авангард» Тамбовского района Тамбовской области, где под № значится Казакова М. И..

Земельный участок, в границах которого находится спорная земельная доля, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м.

Из сообщений Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, земельная доля, ранее принадлежавшая Казаковой М. И. в границах совхоза «Авангард» на территории Тамбовского района, право государственной собственности Тамбовской области в судебном порядке не признавалось; администрации Тамбовского района Тамбовской области от 2021 года следует, что право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах земель совхоза «Авангард» с кадастровым номером №, предоставленную Казаковой М. И. не признавалось.

Сообщением Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что управление с иском о признании права собственности на земельную долю как на невостребованную, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, предоставленную Казаковой М. И. в суд не обращалось.

ДД.ММ.ГГГГ Казакова М. И. умерла, что следует из имеющейся в материалах дела копии записи акта о смерти №.

Казакова М. И. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> одна, что подтверждается справкой администрации Беломестнодвойневского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Тамбовского района Тамбовской области Ковалеровой Е.Г. наследственного дела к имуществу Казаковой М. И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Таким образом, суд полагает, что наследники после смерти Казаковой М. И. отсутствуют.

Доводы администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о том, что спорная земельная доля относится к невостребованной и подлежит передаче в муниципальную собственность, суд находит обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Беломестнодвойневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на 1/82 невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, общей площадью 6,99 га, из которых: пашня – 6,04/0,02 га, сенокосов – 0,19 га и пастбищ – 0,74 га, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>» ранее принадлежавшую Казаковой М. И..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: Витлицкая И.С.