Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-667/2016 ~ М-90/2016 от 11.01.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 марта 2016 г. Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Вериной Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-667/16 по иску Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Мячиной Н. В. о расторжении договора аренды лесного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд к Мячиной Н.В. с иском о досрочном расторжении договора аренды лесного участка.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, чтомежду Самарским лесхозом (арендодатель) и Мячиной Н.В. (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды лесного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, под культурно-оздоровительные цели сроком на <данные изъяты>

В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.арендодатель в лице директора ФГУ «Самарский лесхоз»передал, а арендатор Мячина Н.В. приняла данный участок лесного фонда. Таким образом, учитывая фактическое исполнение условий сторонами, данный договор является действующим даже при отсутствии государственной регистрации.

Статьей 93 Лесного кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 4.1.1. договора арендатор обязан осуществлять пользование участком лесного фонда по назначению в соответствии с лесным законодательством РФ и законодательством Самарской области.

Согласно п. 4.1.20. арендатор обязан приступить к пользованию арендуемым участком с момента регистрации договора.

Однако в нарушение условий договора аренды ответчиком не произведена государственная регистрация договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ от Мячиной Н.В. поступило гарантийное письмо, в котором она обязалась провести государственную регистрацию договора № на аренду участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. и указала, что все документы для этого готовы.

Однако до настоящего времени государственная регистрация не проведена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Согласно п. 1. ст. 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. При отсутствии проекта или наличия отрицательного заключения на проект освоения лесов, осуществление использования лесного участка не допускается.

До настоящего времени данные условия арендатором не выполнены. Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что права пользования участком лесного фонда прекращаются по соглашению сторон, на основании решения суда, посредством аннулирования лесного билета.

Согласно п.6.2.2. принудительное прекращение права пользования арендуемым участком лесного фонда осуществляется в случае систематического нарушения арендатором лесного законодательства РФ.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчицы уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ спредупреждением о необходимости в течение месяца с даты получения уведомления зарегистрировать договор аренды, а также предоставить в министерство проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы и с предложением, в связи с существенным нарушением условий договора аренды, явиться в министерство для подписания соглашения о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд расторгнуть договор аренды лесного участка № отДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Мячиной Н.В.

Представитель истцаМинистерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области по доверенности Объедкова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчица Мячина Н.В. в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, своих возражений не представила, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к вводу о том, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Самарский лесхоз передал, а Мячина Н.В. приняла участок лесного фонда в квартале № Самарского лесничества Самарского лесхоза площадью <данные изъяты> под культурно-оздоровительные цели сроком на <данные изъяты>

Впоследствии между Самарским лесхозом (арендодатель) и Мячиной Н.В. (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды лесного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, под культурно-оздоровительные цели сроком <данные изъяты>.

Постановлением Правительства Самарской области от 28.04.2011 № 165 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 № 34 «О реорганизации департамента лесного хозяйства Самарской области и утверждении Положения о министерстве природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области» Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области переименовано в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

Статьей 93 Лесного кодекса РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Пунктом 9 Приказа Рослесхоза от 21.02.2012 г. № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» определено, что лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов.

Пунктом 1 статьей 24 Лесного кодекса РФ установлено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Согласно пункту 1 статьи 89 Лесного кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ и нормами действующего законодательства арендатор обязан приступить к пользованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего договора после государственной регистрации договора и предоставления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. На арендатора возложена обязанность в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в течение одного года с момента подписания договора аренды лесного участка, осуществлять использование лесного участка в строгом соответствии с проектом освоения лесов, правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

Судом установлено, что до настоящего времени, то есть более четырнадцати лет, условия договора о его государственной регистрации и о предоставлении проекта освоения лесов Мячиной Н.В. не исполнены, что влечет неосуществление ответчиком санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановления и ухода за лесом на лесном участке и в силу закона исключает возможность использования лесного участка. Доказательств исполнения указанной обязанности ответчицей суду в ходе рассмотрения дела не представлено.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчицей допущено существенное нарушение условий договора аренды лесного участка, в связи с чем, имеются основания для его досрочного расторжения, исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчицы в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Самарским лесхозом и Мячиной Н. В..

Взыскать с Мячиной Н. В. государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Волжский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме составлено 15.03.2016 г.

Председательствующий:                   Е.В. Фокеева.