Решение по делу № 2-514/2013 ~ М-5405/2012 от 27.12.2012

2-514/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2013 года                                  г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.,

с участием представителя истцов Ишбулатовой Г.А., Семенова В.В., Туктарова В.Ф. – Смирновой Алсу Рамзисовны по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Галлямовой Л.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишбулатовой Г.А., Семенова В.В., Туктарова В.Ф к Администрации ГО <адрес> РБ о заключении договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ишбулатова Г.А., Семенов В.В., Туктаров В.Ф обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1067 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Истцы свои исковые требования мотивируют тем, что они являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>.

Наряду с жилым домом истцы пользуются земельным участком, который имеет площадь 1067 кв.м. Обратившись в Администрацию ГО <адрес> с просьбой о предоставлении земельного участка в собственность, истцы Ишбулатова Г.А., Семенов В.В., Туктаров В.Ф получили отказ.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа <адрес> и Семеновым В.В., Туктаровым В.Ф. был заключен Договор аренды земельного участка №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ

У Ишбулатовой Г.А. Договор аренды истек ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истцов Смирнова А.Р. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа <адрес> и представитель Правительства РБ на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, ходатайств в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суду не предоставлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без не явившегося участника процесса.

Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на

земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Семенов В.В. является собственником 99/300 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Туктаров В.Ф. является собственником:

- 8/200 долей жилого дома под литерами А, а, а1,а2, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № № от ДД.ММ.ГГГГ

- 8/200 долей жилого дома под литерами Б, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ

- 8/200 долей жилого дома под литерами Б, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ

- 60/200 долей жилого дома под литерами А, а, а1,а2, Б, Б2, б, Г8, 1, 11, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ

Ишбулатова Г.А. является собственником:

- 66/200 долей жилого дома под литерами А, а, а1,а2, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ

- 66/200 долей жилого дома под литерами Б, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора купли-продажи №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ

В порядке, предусмотренном ст.36 ЗК РФ, мы обратились в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № общей площадью 1067 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> РБ был получен ответ (исх. С-7959), в котором указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденными решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) испрашиваемый земельный участок находится в рекреационной зоне «Р-1», предназначенной для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения. Согласно ст. 25.1 Закона Республики Башкортостан №-с от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан», полномочиями по распоряжению взаимосвязи с положениями п.10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочиями по распоряжению данным земельным участком обладает Правительство Республики Башкортостан. В связи, с чем заявителю необходимо обратиться в Правительство РБ.

ДД.ММ.ГГГГ мы обратились в Правительство Республики Башкортостан с заявлением, о предоставлении земельного участка в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1067 кв. м.

На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ от Министерства земельных и имущественных отношений РБ был получен ответ (исх. № РЯ-14/15583 от ДД.ММ.ГГГГ), в котором указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ, утвержденным решением Совета ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек не входит в вид разрешенного использования земель рекреационных зон. В связи с чем, заявителю необходимо обратиться в Администрацию ГО <адрес> РБ с предложением о внесении изменений в правила землепользования и застройки в части изменения границ территориальных зон.

Считаем ответ Администрации ГО <адрес>, нарушающим право истца на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность.

В соответствии со ст.36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных, которые в соответствии с ЗК РФ и другими федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п.1, п. 2 ст. 98 Земельного кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, назначение рекреационной зоны <данные изъяты>» – зона городских парков, лесопарков, скверов, бульваров - для зеленых насаждений общего пользования и объектов активного отдыха, предназначена для организации парков, лесопарков, скверов, бульваров, используемых в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения.

В настоящее время на испрашиваемом земельном участке, отсутствуют какие-либо объекты общего пользования и объекты рекреационного назначения (дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря), а находится жилой дом принадлежащий истцу на праве собственности.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1067кв.м., значится как земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек.

Ст.28 Земельного кодекса РФ не предусматривает такого основания для отказа в приватизации земельного участка, как нахождение его в рекреационной зоне Р-1.

В соответствии с ч.6 ст.36 ЗК РФ, в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Однако Администрация ГО <адрес> в установленный срок не приняла решение о предоставлении в собственность земельного участка в порядке выкупа, чем нарушила права Истца на приобретение земельного участка в собственность в порядке, установленном Законом.

Подпунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На спорном земельном участке расположены строения принадлежащие истцам, которыми они пользуются и в настоящее время.

В соответствии с п.2.2. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании выше изложенного, суд удовлетворяет исковые требования истцов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истцов Ишбулатовой Г.А., Семенова В.В., Туктарова В.Ф. удовлетворить.

Обязать Администрацию Городского округа город Уфа РБ подготовить и направить,

Семенову В.В., Туктарову В.Ф. Ишбулатовой Г.А. проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 1067 кв. м., с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек, по цене, установленной действующим земельным законодательством на момент обращения Главе Администрации ГО <адрес> РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд. г. Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Г.М.Салимзянова Решение не вступило в законную силу